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第二课时 主观题对收入分配和财政税收问题的考查
一、主观题对收入分配公平的考查
1．读图题：如描述图表所反映的我国收入分配状况。 2．作图题：如画出我国某年的收入分配曲线。
3．分析说明题：如为我国存在的收入分配问题提出解决措施。
(2013·江苏卷)材料一 某课题组就我国城镇居民收入分配状况进行了抽样调查，为了说明收入分配发生的变化，首先将样本中的居民分为五个收入组，每组各占总调查人口的20%，然后将各组1985和2008两年的数据进行了比较，如图1。
材料二 基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说，基尼系数下降，意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据，2008年我国的基尼系数达到最高点0.491，以后开始逐步回落，2012年降为0.474。2008年我国实际收入分配曲线如图2所示。
图1
图2
注：实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A，与绝对不公平曲线OPQ之间的面积为B，基尼系数＝A
。 A＋B
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结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题：
(1)材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征？请利用图1中的数据分别加以说明。
(2)根据材料二，从图2中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。同时，从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策，并分别说明理由。
①提高最低工资标准 ②实施宽松的货币政策 ③推进城乡居民养老保险全覆盖 ④对新兴产业提供资金支持 ⑤出台措施增强企业创新能力 [解题思路]
总设问：①结合材料。②运用经济生活知识。 第一问：①材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征？设问信息 获取和解读信息 ②请利用图1中的数据分别加以说明。③图表类、体现类题目。第二问：①根据材料二。②从图2中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。③从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策，并分别说明理由。④作图类、分析说明类题目。 ①1985年和2008年我国城镇居民五组人群收入分配状况对比情材料信息 况。 ②2008年我国的基尼系数达到最高点0.491,2012年降为0.474。A③基尼系数＝。 A＋B调动和运用知识 (1)基尼系数的意义。(2)促进收入分配公平的措施。(3)财政的作用。 (1)收入增长速度快；各组收入增长最低都在10倍以上。收入增长不平衡；2008年最低、中等、最高收入组的收入分别约为1985年的14倍、答案整理 21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公)；最高收入组与最低收入组之间的收入差距从1985年的2.3倍扩大到2008年的5.6倍。 (2)作图(见下图) 最新教育资料
经典教育资源 选项：①；理由：保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 选项：③；理由：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(或再分配更加注重公平) [题型技法]
图表类主观题
图表类主观题一般由图形(表格)、文字材料、备注和设问等构成。
1．对于“图表(材料)反映了什么现象(问题)”等图文解读类试题，要紧扣指定的图表(含注)或材料作答。答案不仅要写出图表反映的现象(即将图表语言转换成文字语言)，还要注意揭示其本质。
2．对于“图表(材料)之间有什么内在联系”等关系揭示类试题，要注意不能仅仅揭示其表面关系，还应该进行概括，上升到本质或制度的高度。 3．不同图表获取信息的方法不同：
(1)表格。一看表头。明确表格所反映的内容，把握表格信息的中心。二看表格。首先要了解表格所比较的项目及其差距，其次要把握不同项目各自的变化发展情况。三看注释。明确注释对表格信息的解释或者补充，加深对表格信息的理解。四找联系。在分析各个部分的基础上进行综合，注意它们之间的内在联系(差距或趋势)。
(2)折线图。第一步，明确折线所代表的含义，找到折线的重要转折点(俗称拐点)，将折线分为若干段。第二步，把握各段折线的特征(上升、下降、平移或上下震荡等；若总体上升，则分析上升幅度的变化)。第三步，总体把握折线趋势，明确对象发展趋势。第四步，若有多条折线，则需要先对它们进行分段比较，再总体把握。
(3)柱状图。第一步，根据图示搞清不同的柱状体所代表的项目。第二步，对相关项目进行有意义的比较，要比较柱状体之间的不同之处，特别注意较长或较短柱状体所代表的项目。第三步，有注释的，要将注释内容反映到答案中去。
(4)饼状图。第一步，要搞清整个饼状图形表示什么。第二步，弄清饼状图形的各部分表示什么。第三步，比较分析，从对一个事物各个组成部分所占比例的变化的比较中，分析现象，揭示原因或问题。
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实现收入分配公平的原因与措施
(1)原因
①公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
②公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。
③收入是消费的基础和前提。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。
④共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面建成小康社会的发展目标。
⑤经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。 (2)措施
①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现收入分配公平的重要制度保证。 ③增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。
④要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。
⑤要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。
⑥贯彻新发展理念，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。
(2018·镇江一模)材料一 下图1反映了随着居民收入的增长、人口收入分布变化的三种情况。图中A1曲线表示一个国家大部分人口处于贫困线以下，但收入分配比较平均。
材料二 党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。但未来几年，我国的收入差距可能仍会处在高位徘徊状态，基尼系数预计将在0.45～0.50之间波动。
结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题：
(1)请分别描述随着收入的增长，A2、A3所反映的收入状况；并根据材料二判断目前中国的收入发展和贫困状况处于图1中的哪个阶段。
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(2)针对我国所处这一阶段中存在的问题提出改进措施；并在图2中绘制实现共同富裕状态下，收入状况曲线示意图。
答案 (1)A2曲线表示：随着经济发展，平均收入增加，但是同时收入差距快速拉大，大部分人的生活水平随着经济发展水涨船高而脱贫，但还有一部分人难以摆脱贫困；A3曲线表示：随着经济发展和扶贫政策的实施，所有人都摆脱了绝对贫困，但收入分配的差距仍然较大。目前我国的发展处于A2阶段。
(2)①发展经济，增加居民收入，注重经济发展的不平衡性，通过进一步精准扶贫，使贫困人口成功脱贫。②调整分配关系，初次分配和再分配中都要注重公平，缩小收入差距，实施共享发展。 作图如下：
二、主观题对税收问题的考查
1．计算题：如计算减税带来的收益。
2．作图题：如画出税率与税收之间的函数关系图。 3．分析说明题：如说明减税对经济发展的作用。
(2017·江苏卷)材料一 税收政策会对市场参与者的行为和利益产生重要影响。假设某制造企业的某一产品当前销售单价为9.8万元(其中包含企业每销售一件产品应缴纳的税额1.8万元)，年销售量10万件。现对该企业销售产品实行免税措施，免税后单价为9.2万元，年销售量为13万件。
材料二 智能制造是新一轮工业革命的核心。为主动应对世界新技术革命挑战，全球工业大国都在全力抢占智能制造的制高点，构筑全球新战略。经济新常态下，我国企业税负过重等老问题依然突出，弱化了企业创新意愿和创新能力，减税已成为当前推动中国制造向中国智造转型升级的迫切要求和重要选择。 结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题：
(1)计算销售单件产品后买卖双方从免税中分别获得的收益，并据此指出其收益变化情况。 (2)说明减税可以助推中国制造向中国智造转型升级的理由。 [解题思路]
获取和解读信息 最新教育资料 设问信息 总设问：结合材料，运用《经济生活》知识。 第一问：①计算销售单件产品后买卖双方从免税中分别获得的收益。②并据此指出其收益变化情况。③计算类、描述类主观题。
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