南北向主轴线——经由秦安县城-三阳川新区-市区-皂郊镇-平南镇-天水镇沿天馋高速和G316市域南段的城市发展轴线。
(3)两区
渭河流域经济区：包括天水市区，以及城市西部和北部的秦安、甘谷、武山三县，该区集中了全市重要的工业部门和历史地区，也是天水城市未来发展的核心区。
地区经济发展依托市域城镇发展的东西主轴和南北次轴。天水市区、秦安、甘谷、武山县城为支撑该经济带发展的核心城镇。适时开发重点城镇，使沿东西主轴各中小城镇成为对核心城镇城市功能的有力补充。
经济带依托市域城镇发展轴及中小城镇网络发展以农副产品加工、特色农产品加工和轻纺业为产业重点的综合经济，改变工业经济总量小、结构性矛盾突出、产业效益低及就业压力大等问题，以工业化带动城镇化发展。
清水—张家川经济区：位于市域东北部，是天水的经济欠发达地区，由于地形条件上属于山区，交通等基础设施相对落后，与天水市区联系较弱，是一个相对独立的区域单元。
经济发展依托现有农牧产业基础，积极发挥县域经济功能，以畜牧、草业、特色农产品加工为产业重点。大力发展畜产品加工和酿造业，力争建设成为具有全省影响的食品加工基地。以区域特色农副产品加工业为该区的龙头产业，逐步培育一批规模交大的农副产品加工、贮运销售企业，提高农副产品的加工转化水平，提高产品附加值。
第 17 条 城镇规模等级结构
表2-1 天水城镇体系规模与等级结构
等级 等级城镇(万人) 城镇个数(个) 城镇及人口数(万人)
一 大城市(50以上) 1 天水市区(80)
二 中等城市(20-50) 2 秦安县城(20)、甘谷县城(20)
三 小城市(10-20) 3 武山县城(10)、张家川县城(10)
清水县城(10)
四 重点城镇(1-5) 15 龙山镇、恭门镇、金集镇、白驼镇、渭南镇、东岔镇、娘娘坝镇、天水镇、皂郊镇、鸳鸯镇、洛门镇、磐安镇、安远镇、郭嘉镇、莲花镇
五 一般集镇 23 ——
第四节 市域主要城镇发展引导
5
第 18 条 主要城镇发展定位
表2-2 主要城镇发展定位
职能等级 城镇 发展定位
市域
中心城市 天水市区 国家历史文化名城。甘肃省陇东南中心城市，陇海经济带上的重要节点城市，重要的机械加工和电子电器制造、物流、旅游中心之一。天水市域的政治、经济、文化中心，交通枢纽，担负市域综合服务的功能。
县域
中心城市 甘谷县城 全县的政治、经济、文化中心，天水西部的工贸结合的中等城市。分担天水市区机械加工、建材和毛纺等工业职能。
秦安县城 全县的政治、经济、文化中心，天水北部的工贸结合的中等城市。天水北部重要的现代物流中心，分担天水部分工业职能。
武山县城 全县的政治、经济、文化中心。天水西部工贸结合的中心城市，蔬菜生产加工基地，分担天水部分工业职能。
清水县城 全县的政治、经济、文化中心。天水对外东北部通道上重要工贸旅结合的城市。东北部的交通物流中心。
张家川县城 全县的政治、经济、文化中心。天水对外东北部通道上重要工贸旅结合的城市。天水农畜产品加工基地。
重点城镇
龙山镇 皮毛集散、加工和批发中心，交通商贸职能的城镇
恭门镇 农副产品交流市场，畜牧业和矿产业为主的小城镇
金集镇 农副产品加工及粮食生产基地
白驼镇 农副产品加工、畜牧业基地
渭南镇 中心城市外围重要组团，蔬菜副食生产基地。
东岔镇 小商品加工，交通商贸职能的城镇
6
皂郊镇 中心城市外围重要组团，农副产品加工、畜牧业基地
娘娘坝镇 旅游业、农副产品交流市场
天水镇 农贸、旅游业
鸳鸯镇 蔬菜供给、加工、储藏为主的绿色食品加工基地
洛门镇 农副产品加工基地，旅游休闲服务为特色的城镇
磐安镇 全县电力能源供应基地，兼有交通商贸职能的城镇
安远镇 农机、轻纺、商贸业
郭嘉镇 商贸、瓜果蔬菜批发业及农副产品加工业
莲花镇 以小商品加工为主要职能的城镇
第 19 条 主要城镇用地规模与建设用地标准
表2-3 主要城市用地规模
城市 用地规模(km2) 人均建设用地指标(m2/人)
天水市区 75～80 90.1～100
甘谷县城 16～20 90.1～100
秦安县城 16～20 90.1～100
武山县城 8～10 90.1～100
清水县城 10～12 100～120
张家川县城 8～10 90.1～100
第 20 条 主要城镇空间布局
天水市区：规划期内搬迁机场，两区相向发展，形成“一带多心，轴向强化，组团发展，山水连城” 的空间布局结构。
甘谷县城：城市空间重点向东、西向拓展，整合包括新兴、渭阳、六峰、十里铺等周边乡镇。工业仓储用地重点布局在陇海铁路以北地区和城市的东南方向，城市生活功能向西南方向拓展，形成“一城三片”的城市空间结构。
7
秦安县城：城市空间跨过天巉公路向西发展，整合西川镇。主要布局居住、商贸、物流等功能，原城区整合城市功能，北部主要发展无污染工业，南部布局农产品加工等低污染工业区，中部为城市生活、服务功能。城市整体空间结构为“一城二心四区”，“二心”指原城区行政服务中心和跨天巉公路发展的商贸物流中心;“四区”指北部、南部工业区，中部生活区，西部新城区。
武山县城：整合现状城市空间，向东发展，形成“十”字型空间结构，南北向为南北两山连续的生态轴，东西向为沿渭河发展轴。城市东部和西部布置工业组团，中部为城市生活区。其中西部工业组团重点发展无污染工业。
清水县城：城市空间主要向北、向东发展，整合现状分散的城市空间，形成“三点、两片、一线”的空间结构。“三点”指行政办公中心、贸易金融中心、教育科研中心，“两区”指瓦沟河以西、李沟河以东、西华路以北至牛头河南侧为工业区，其他为居住区，“一线”指永清路步行街。
张家川县：城市空间主要向南发展，整合现状城市空间结构，形成“一心三片”的空间结构。“一心”指生活服务中心，“三片”指西南工贸片区、东部工业片区、中部生活综合片区。
第五节 市域综合交通规划
第 21 条 交通发展目标与策略
提高天水市在区域交通联系中的枢纽作用。完善快速公路交通网路，重视快速公交系统的发展，推进区域人流、物流的集聚。
第 22 条 公路网规划
高等级公路形成“十字型”结构，形成市域内快速交通网络的主体结构。其中南北向道路包括：由GZ45号国道主干线及G316号国道天水境内南段连通所形成的市域南北快速交通干线，平凉至武都高速公路在天水过境段。由G310号国道与G316号国道天水境内西段连通所形成的市域东西向快速交通干道。
市域内加强S304、305的沟通和联系，连接天水城区、甘谷、秦安、清水和张川及周边重要城镇，形成市域内环城区的重要交通通道，促进沿线城镇沿交通通道集中发展。
第 23 条 铁路发展规划
建设平凉-天水-武都铁路，内经秦安、渭南、市区，出娘娘坝接陇南武都县，加强天水市与陇南地区的联系。预留西兰铁路客运专用线通道，建议在天水城区和甘谷设站。
第 24 条 航空发展规划
搬迁现有军用机场，建设中梁山军民合用机场，机场等级为4C级。
8
相关推荐：
濠电姷顣藉Σ鍛村垂閻㈤潧鍨濋柣鎰靛墯閸欏繘鏌熼幆鏉啃撻柛銈嗗浮閺屻劑鎮ら崒娑橆伓