突出外资重点 加大招引力度

突出外资重点 加大招引力度 努力提升外资利用质量和水平

汉川市招商引资领导小组办公室

今年以来，全市上下紧紧围绕“县域经济就是招商经济”的理念，抢抓全球经济企稳向好、产业结构新一轮战略调整的机遇，坚持招商引进，积极主动承接沿海产业转移，不断创新招商思路，改进招商方式，进一步改善和优化招商环境，不断加大对利用外资工作的行政推动力度，以规范的工作制度、严格的考核体系和重点企业的招商三大措施作保证，强力推动，外资引进和外资项目建设取得了一定的成绩。

2010年，全市引进外资项目6个，其中新办企业3个，分别是汉川金鼓家居城有限公司、湖北沃特威电子有限公司和汉川鑫利汽车配件有限公司，增资扩股企业3个，分别是湖北银鹭食品有限公司、湖北合兴包装有限公司、湖北吉源制罐有限公司，直接利用外资3328万美元，占全年目标任务3000万美元的110.9%，占孝感市下达任务2534万美元的131.3%，同比增长56.6%。

一、健全制度推进外资工作

一是推动工作规范化。先后制定实施了“周例会”、“半月通报”、“月末点评”、“双月督查”等工作制度。每周一，市分管书记、分管市长召开相关镇、部门分管负责人项目协调例会；每半个月，以“项目建设情况简报”为阵地，将全市利用外资完成情况向市四套班子领导、全市各镇、部门作

通报；每月底，通过电视台、网络媒体将各镇、部门利用外资完成情况向全社会公布，接受社会监督；每两个月，市委、市政府主要负责同志 召开由市四套班子领导、各镇、部门主要负责人参加的项目督查会，按照实绩大小，排座次，定位子。空白单位的主要负责人必须站起来汇报情况。这些制度执行后，全市各镇、部门普遍反映节奏快、压力大，纷纷努力与市委、市政府中心工作保持步调一致。

二是收集信息公式化。市招商引资领导办公室安排专班负责全市项目信息的收集、整理工作，并实行“信息日报制”，要求全市各镇、部门必须安排专人在每天下午5点之前，将在手项目信息的最新进展情况报至工作专班，工作专班再将项目信息变化情况形成书面文字说明，报分管市领导以供决策。

三是服务项目系统化。先后制定了“一条龙服务制度”、“长效服务机制”和“市领导挂钩联系制度”等制度。规定凡是引进项目的单位，从与外商接触洽谈到项目审批都必须做到“三个一切”，即解答一切疑问，帮办一切手续，协调一切矛盾。项目落户后，所在地也必须做到上述“三个一切”，确保企业顺利投产达产，正常经营。对于总投资在300万美元以上的较大项目，实行市领导驻点包保联系制度，市领导跟踪关注项目引进落户的全过程，直到投产达效。

二、强化招商促外资引进

利用外资一直是我市招商引资工作的难点。从我市利用外资的实际情况看，近几年虽然有所突破，但从总体上来讲，外资项目的质量还有待提高，特别是对欧美日等发达国家及世界500强企业的引进仍然难以突破。为了扭转利用外资的被动局面，取得吸引外商投资的主动权，我们强化招商促外资引进。一是认真贯彻市委市政府提出的在全市开展招商引资“三个一百”专项活动的各项指示精神，落实各项举措。二是积极参加省、孝感市组织的大型招商活动，如鄂港粤、鄂沪、中博会等，广泛推介汉川；三是实施“走出去”战略，派出招商小分队赴广东、福建和江浙等外资企业集中的地区拜访企业；四是采取以商引商的办法，招引已落户企业的关联外资企业。如银鹭集团落户后带来了台湾吉源企业的配套投资。下一步我们将抓紧做好已签定协议的香港思嘉集团投资6亿元新上运动休闲新材料项目的登记注册工作，并与有合作意向的台湾旭格生物科技有限公司、香港杰安塑料有限公司和台湾威裕国际有限公司、台湾华镭光电有限公司紧密洽谈，争取有春节前后有2-3家签定投资协议。

三、优化环境巩固外资引进成果

一方面是加大硬环境建设。市委、市政府不断加大基础设施投入力度，工业园区水电路气基础设施等条件得到很大改善。其次，在资金投入上，开阔思路，拓宽渠道。路网、供水供气等基础设施不仅靠地方财政包括汉融公司的投入，也吸引社会民间投资，从而争取硬件设施和项目进入的主动权。如川东环能污水处理厂、马口污水处理厂的引进建设，

投资环境的另外一个重要方面就是软环境。围绕打造“平安汉川”，对损害投资发展环境的“四霸六强”等违法犯罪行为始终保持高压态势，露头就打，决不手软，杜绝克明面业撤资事件再次发生，真正营造一个亲商、利商、留商、敬商、悦商的投资环境，使落户工业园区的企业老板投资放心、生活舒心。

四、未雨绸缪深挖外资工作潜力

从目前我市外资工作形势来看，一批续建项目建设进度很快，有望签约落户的意向项目也较多，外资工作进一步提升的潜力还很大。下一步要抓机遇抢时间，切实推进外资引进工作取得更大成效。

一是强力抓招商。充分利用全市开展“三个一百”活动契机，抓好招商引资项目洽谈签约。集中100天左右时间，上下联动，全市组织50支招商小分队，重点对口珠三角、长三角、福建海西等经济发达地区和武汉地区，确保完成引进40个3000万元、5000万元项目的目标任务。

二是全力抓项目建设。紧紧抓住大项目和重点项目，严格落实项目跟踪服务制度、项目代办制度,对项目跟踪洽谈、开工建设、投产达效等进行全程督导和服务,及时分析解决项目开工过程中存在的问题，认真处理好项目建设与农民利益的关系，确保项目顺利进行。

三是着力搞建设。着力打造硬环境，尽快形成“集聚效应”。高标准、高质量完成基础设施建设项目。如经济开发区的荷沙公路复线工程、连接新一级公路的水厂路延伸、平

章大道延伸、汉蔡线华一华二段的土路基工程等。要进一步加大我市“四大园区”基础设施建设力度，为招商引资筑巢引凤。

二○一一年元月