关于我县县域经济发展情况的汇报
淳化县人民政府 （2011年4月7日）
首先，对市调研组一行前来我县检查指导工作表示热烈地欢迎和衷心地感谢！下面，我就淳化县县域经济发展情况作以汇报，不妥之处，请批评指正。
一、县域经济发展现状
2009年以来，我们淳化县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府《关于加快推进县域经济发展的实施意见》精神，围绕“果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标，按照农业产业化、县域工业化、城镇化“三化联动”，县城、乡镇、农村“三位一体”的工作思路，始终围绕“农”字做文章，围绕“特”字强优势，在特色化、差异化、错位化中谋求发展，县域经济呈现出超常规、跨越式发展的强劲态势。2010年，全县生产总值达32.2亿元、增速14 %；规模工业产值15.6亿元、增速30.8%；固定资产投资17.5亿元、增速32.6%、居全市第4位；地方财政收入4285万元、增速50.2%、居全市第2位；农民人均纯收入4476元、增速22.8%、居全市第3位，实现了“十一五”的圆满收官。全市目标责任考核位列13个县市区的第7名，全省县域经济社会发展测评位列56位，累计排名上升24个位次，先后荣获中国苹果之乡、中国山水园林
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城市、国家级生态示范县和陕西省卫生县城、陕西省园林县城、陕西省旅游强县等省部级荣誉32项。
（一）以发展现代农业为方向，加快农业产业化经营步伐。果业支柱地位更加巩固，新载果树10.5万亩，建设中国良好农业示范基地3006亩，建成各级各类示范园618个、3.3万亩，引进果业龙头企业2个。目前，全县水果总面积达到63万亩，总产达到80.5万吨，其中，苹果总面积达到55万亩，优质果率达到78%以上；以核桃为主的干杂果面积发展到10万亩，总产达到8.5万吨，年实现产值1亿元。畜牧业规模不断壮大，建成秦庄奶山羊养殖专业乡1个，开工建设PIC种猪养殖基地，正在建设城关辛店、润镇甘沟2个万头生猪养殖专业村，带动全县发展各类规模养殖场70个、规模养殖户3087户。目前，全县猪存栏18.15万头、羊存栏16.6万只、家禽存栏128万只，肉、蛋、奶产量分别达到2.08万吨、0.85万吨和3.58万吨，被列为陕西省畜牧发展核心区和陕西省奶山羊养殖基地县、陕西省百万头生猪养殖大县。蔬菜产业蓬勃发展，全县发展设施蔬菜1873亩，建设大路菜专业村5个，发展无公害大路菜4.2万亩，年生产无公害精细菜3.25万吨。龙头企业建设步伐加快。目前，全县有华泰农业、嘉煜粮食两家市级龙头企业，县级龙头企业发展到13家，联系农户1.2万户，经营范围已扩展到农产品产、加、销各个领域。这些龙头企业以“公司+农户”、“公司+合作社+农户”等组织形式，通过订单、合同、合作、参股等方式，把
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工农产业有机结合起来，解决了农户生产规模小、经营分散、收益低、抗御风险能力弱的问题，初步实现了农业生产经营规模化、专业化、市场化。农民合作组织发展迅速。全县现有生猪养殖、蔬菜种植、养鸡、苹果生产及销售等各类农民专业合作社40个，注册资金4044.2 万元，入社农户650 户，带动25000户。主要有四种形式：一是专业大户利用其生产、经营、销售、技术等优势，联合农户兴办，如城关镇高塬生态养殖专业合作社、十里塬马家山养猪协会；二是全县一些部门及乡镇基层站所利用其技术、服务等优势，联合相关生产户组建，以各乡镇果工贸公司居多。三是龙头企业联系农户模式，如陕西瑞肽生物工程有限公司联系种植户成立的城关镇随缘果养殖专业合作社、欣盛农化公司联系农资用户成立的赤醇果业专业合作社。四是村两委负责人发挥其在村民中威信高、组织协调能力强的优势，以服务群众为主，联合本村村民带头举办，如秦庄九庄村书记王华兴带头成立的秦庄华兴养猪合作社。
（二）以项目带动和园区建设为重点，加快县域工业化进程。坚持以食品、建材、煤炭工业为重点，以润镇工业园区为平台，项目建设、国企改制、企业技术改造 “三步走”，不断强化工业主导地位，县域工业取得长足发展。截至目前，全县共有工业企业97户，其中规模以上工业企业18户。2010年，全县规模工业产值达到15.6亿元，增长30.8%，实现利润2.2亿元。连续多年咸阳市服务工业发展先进县，2009年
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被评为陕西省工业增加值增长速度前十名县区。一是抓新建，不断壮大工业规模。坚持实施项目带动战略不动摇，瞄准国家产业政策和发展方向，精心储备包装项目，以招商引资为主渠道，共成功引进工业项目15个，引进资金23.896亿元，现已建成咸阳萨尼威尔苹果制品有限公司、咸阳嘉煜粮食贸易有限公司等农业产业化龙头企业，正在建设的项目有姜家河煤矿项目、瑞肽腐殖酸有机肥生产项目、甘泉酒业和御醇酒业两个酒厂技改扩能等项目，初步形成果汁、煤炭、建材“三大”工业支柱产业。二是抓改制，努力盘活存量资源。坚持国企改制与县城建设相结合，妥善安置企业职工，大力推进国企改制，成功完成了县机械厂、县修造厂、县造纸厂、县化工厂、县纸箱厂等 13 户企业的改制任务，有效盘活了国有资产。三是抓提升，努力扩张企业产能。坚持依靠科技进步，大力实施企业技术改造，完成了县恒兴果汁厂、县煤矿一号与二号井、县菊花水泥等3户企业技术改造，全县果汁、煤炭、水泥年产能提高到 5万吨、60 万吨和30万吨，年新增产值5亿元。四是抓园区，引领工业集群发展。科学制定园区建设规划，出台了园区招商引资管理办法，先后投入4800万元，加快完善园区基础设施，吸引了一大批企业入驻，园区承载能力和辐射带动能力不断增强，园区经济成为我县工业经济发展的新亮点。目前，已入驻咸阳萨尼威尔苹果脆片有限责任公司、甘泉醇酒业有限责任公司等企业9户，其中，咸阳萨尼威尔苹果制品有限责任公司、甘泉醇酒
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