用地性质调整论证报告

一、 概况 ............................................................................................ 3

（一） 区域情况 ...................................................................... 3

1、宏观区域 ...................................................................... 3 2、中观区域 ...................................................................... 4 3、微观区域 ...................................................................... 5 （二） 项目概况 ...................................................................... 6 二、 规划情况 .................................................................................. 7

（一） 总体规划及实施评估报告 .......................................... 7

1. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》 .................. 7 2. 《沾化县城市总体规划（2004-2020）》城市总体规划实施评估 .............................................................................. 10 （二） 地块详细规划情况 .................................................... 11 三、 现状情况 ................................................................................ 14

（一） 周边情况 .................................................................... 14 （二） 地块现状 .................................................................... 15 四、 论证调整依据及要求 ............................................................ 20

（一） 论证依据 .................................................................... 20 （二） 修改要求 .................................................................... 20 五、 拟规划调整类型分析 ............................................................ 23

（一） 规划修编 .................................................................... 23 （二） 规划整合 .................................................................... 23 （三） 规划局部调整 ............................................................ 23

六、 用地性质调整原因 ................................................................ 25

（一） 规划调整的现实原因 ................................................ 25 （二） 规划调整的社会原因 ................................................ 26 七、 用地性质调整原则 ................................................................ 27

（一） 整体性原则 ................................................................ 27 （二） 以人为本原则 ............................................................ 27 （三） 区位原则 .................................................................... 27 （四） 土地使用相容性原则 ................................................ 27 （五） 经济利用的原则 ........................................................ 28 八、 用地调整情况 ........................................................................ 30 九、 调整用地性质可行性分析 .................................................... 32

（一） 规划用地分析 ............................................................ 32 （二） 交通影响分析 ............................................................ 35 （三） 基础设施影响分析 .................................................... 35 （四） 环境影响分析 ............................................................ 36 （五） 城市景观影响分析 .................................................... 36 （六） 社会效益分析 ............................................................ 37 十、 结论及建议 ............................................................................ 38

一、概况

（一）区域情况

1、宏观区域

沾化，位于山东省北部，渤海湾南岸，是黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的主战场和前沿阵地，是山东省海上北大门，对接天津滨海新区的“桥头堡”。

沾化区位于滨城区东北方向，距滨城区35km,之间有国省道连接，交通便利。

据2014年9月9日，国务院关于

同意山东省调整滨州市部分行政区划的批复（国函〔2014〕119号），撤销沾化县，设立滨州市沾化区，以原沾化县的行政区域为沾化区的行政区域。

区境内有荣乌、津汕、滨德三条高速公路5个出口，205国道纵穿南北，超二级永馆路横贯东西；黄大、滨港铁路穿境而过；大高通用航空机场被批准核发《民用机场使用许可证》；1000-3000吨级泊位码头5个，千吨海轮可直接驶入县城。沾化已经构筑起\海陆空铁\立体交通格局，已成为连接环渤海经济圈的重要交通枢纽。

2、中观区域