2012申论标准表述及热点
目 录：
申论标准表述：国家中长期教育改革 ................................................................................................... 2 申论标准表述：二代农民工 ................................................................................................................... 3 申论标准表述：买房贵问题 ................................................................................................................... 4 申论标准表述：政府公信力 ................................................................................................................... 6 申论标准表述：两型社会 ....................................................................................................................... 6 申论标准表述：收入分配体制改革 ....................................................................................................... 8 申论标准表述：新医改 ........................................................................................................................... 9 申论标准表述：党的建设 ..................................................................................................................... 10 申论练习标准表述：实名推荐制 ..........................................................................................................11 申论练习标准表述：青年价值观 ......................................................................................................... 12 申论标准表述：群体性事件 ................................................................................................................. 13 申论标准表述：绩效工资 ..................................................................................................................... 14 申论热点：“民工荒”问题 ................................................................................................................. 15 申论热点：“低碳经济” ..................................................................................................................... 17 申论热点：蜗居 ..................................................................................................................................... 18 申论热点：和谐社会 ............................................................................................................................. 19 申论热点：垄断行业改革 ..................................................................................................................... 20 申论热点：体面劳动 ............................................................................................................................. 21 申论范文：问责机制 ............................................................................................................................. 22 申论范文：依法治国 ............................................................................................................................. 23 申论范文：关于应对药价虚高的建议 ................................................................................................. 24 申论范文：地铁建设中如何避免地陷 ................................................................................................. 25 申论范文：抗震救灾精神 ..................................................................................................................... 27 申论热点：职业病鉴定弊病 ................................................................................................................. 30 申论热点：城管执法 ............................................................................................................................. 32 2011年国家公务员申论热点：干部考核评价机制 ............................................................................. 34 2011年国家公务员考试申论热点：提升国民文明素质 ..................................................................... 35 2011年国家公务员考试申论热点：户籍制度改革 ............................................................................. 36 2011年国家公务员考试申论热点预测：蚁族 ..................................................................................... 36 2011年国家公务员考试申论热点：时政热点之基层民主建设 ......................................................... 37 2011年国家公务员考试申论热点：时政热点之公共服务型政府 ..................................................... 38 2011年国家公务员考试申论热点：时政热点之问责机制 ................................................................. 39 2011年国家公务员考试申论热点：时政热点之干部考核评价机制 ................................................. 40 2011年国家公务员考试申论热点：时政热点之政府公信力 ............................................................. 40 2011年国家公务员考试申论热点：时政热点之政务公开 ................................................................. 41 2011年国家公务员考试申论热点：时政热点之政治类 ..................................................................... 42 2011年国家公务员考试申论热点：国家赔偿法 ................................................................................. 43 2011年国家公务员考试申论热点：收入分配体制改革 ..................................................................... 45 2011年国家公务员考试申论热点：生态文明 ..................................................................................... 45
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2011年国家公务员考试申论热点：尊严 ............................................................................................. 46 2011年国家公务员考试申论热点：政府执行力 ................................................................................. 47 2011年国家公务员考试申论热点：校园安全 ..................................................................................... 48 2011年国家公务员考试申论热点：宏观调控 ..................................................................................... 49 2011年国家公务员考试申论热点：民生问题 ..................................................................................... 52 2011年国家公务员考试申论热点：服务型政府建设 ......................................................................... 54 2011年国家公务员考试申论热点：经济结构转型 ............................................................................. 56 2011年国家公务员考试申论热点：财税制度改革 ............................................................................. 59 2011年国家公务员申论热点：让人民批评政府 ................................................................................. 60 2011年国家公务员考试申论热点：社会保障制度 ............................................................................. 60 2011年国家公务员考试申论热点：抗旱救灾 ..................................................................................... 62 2011年国家公务员申论热点：用工荒与就业难 ................................................................................. 62 2011年国家公务员考试申论热点：国家机密与经济安全 ................................................................. 64 2011年国家公务员考试申论热点：矿难之痛 ..................................................................................... 65 2011年国家公务员考试申论热点：地沟油 ......................................................................................... 67 2011年国家公务员申论热点：政府网络舆情能力 ............................................................................. 69 2011年国家公务员考试申论热点：产品质量召回 ............................................................................. 71 2011年国家公务员考试申论热点：软实力 ......................................................................................... 72 2011年国家公务员考试申论热点：转变经济发展方式 ..................................................................... 73 2011年国家公务员考试申论热点：公平正义 ..................................................................................... 74 2011年国家公务员考试申论热点：教育公平 ..................................................................................... 75 2011年国家公务员考试申论热点：自主创新能力建设 ..................................................................... 76 2011年国家公务员考试申论热点：政务公开 ..................................................................................... 77 2011年国家公务员考试申论热点：统筹城乡发展 ............................................................................. 78 2011年国家公务员申论热点：知识产权保护 ..................................................................................... 79 2011年国家公务员申论热点：我国技术工人缺乏的原因分析 ......................................................... 81 2011年国家公务员申论热点：城市垃圾处理问题 ............................................................................. 82 2011年国家公务员申论热点：建设节约型社会需抓好重点工作 ..................................................... 85
申论标准表述：国家中长期教育改革
【背景链接】
为适应全面建设小康社会的新要求、人民群众对教育的新期待、国际竞争的新形势，2010年年初，党中央、国务院决定研究制定《国家中长期教育改革与发展规划纲要》。提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针。这是进入21世纪我国第一个教育规划纲要，是指导未来10年教育改革发展的纲领性文件。
【标准表述】
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[意义]优先发展教育事业，强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。保证教育的科学发展不仅需要确立教育优先发展的地位，还需要教育内部深化改革，更新教育观念，创新教育模式，改进教育教学方法，特别是在办学体制、管理体制等方面深化改革。
教育改革是教育发展的根本动力。教育要发展，根本靠改革。教育发展的三十年也是教育改革开放的三十年。面临着新的形势、新的要求，群众新的期盼，大力推进教育事业科学发展，仍然需要继续解放思想、坚持改革开放。
[措施]2010年1月，国务院总理温家宝主持召开座谈会指出，教育的目的是培养德智体美全面发展的优秀人才，特别是拔尖人才。教育发展和改革规划纲要必须坚持以下几点：
一是积极推进教育体制改革。实现教育的科学发展，进一步解放思想，树立现代办学理念，在人才培养、考试招生、办学体制、管理体制等方面进行大胆创新。
二是落实和扩大学校的办学自主权。学校要以教学为中心，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，改变教育的行政化倾向。
三是努力促进教育公平。教育公平是最基本、最重要的社会公平，使教育资源更多向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，确保每个适龄儿童少年不因家庭经济困难等原因而失学。学校还是要办出自己的特色。鼓励出名校、出名师、出名人。
四是大力倡导教育家办学。充分发挥教育家的办学才能和特长，让那些有终身办学志向的人不受任何名利干扰诱惑，完全献身于教育事业。
申论标准表述：二代农民工
【背景链接】
最新普查数据显示，年龄在20岁至30岁之间的新生代农民工已成为农民工主体。他们主要是80后和90后，总人数大约1个亿，占农民工外出打工的60%。而这些新生代农民工，也是首次被写入了2010年中央一号文件的群体。
【标准表述】
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[特点]他们的生活方式已经和城市人没什么很大的差别：衣着潮流、手机先进、喜欢上网、极少寄钱回家，就连口音都差不多。由于对网络的熟练运用，80后的说话胆量、开放程度和交际能力已经远远大于第一代农民工。他们有越来越多的权益诉求，与他们的父辈已经不可同日而语。
[重要性]随着这些新生代农民工数量的日益庞大，社会亟须对他们在城市面临迫切的婚姻、身份认同等问题予以关注。如果继续将他们排斥在体制外，将更容易产生怨恨心理，不利于社会治安和稳定。
[现状]目前我国的很多城市尽管放低了进城门槛，实行了有条件的户籍制度改革，尝试着推进城乡一体化的进程，但必须正视，流动人口要想完全融入城市，同样需要一个相当长的代际传递的过程。不能依然止步于头疼医头脚疼医脚式的应急处置，也不能仅仅依赖蜻蜓点水式的定点救助而忽略一个庞大的群体。这个规划不仅要有近期急务、中期目标，更要有长远的考虑，要把切实解决农民工子女的教育问题与城市发展繁荣结合起来。
申论标准表述：买房贵问题
《2006年中国经济和社会蓝皮书》显示，买房贵是新民生三大问题之一，也是近年“两会”关注的焦点问题。那么买房贵到底“贵”在哪里?有什么解决措施?
一、买房贵原因
原因是多方面的。有些是合理因素，如城镇人口增长较快，居民生活水平不断提高，对住房需求迅速增加;土地价格上升，建筑材料价格上涨，加之商品房品质提高，配套设施和环境改善，商品房开发建设成本增加。但也有许多不合理因素。具体来说主要有以下几点：
第一，大量资金涌入房地产市场。近年来，银行存款利率较低、股市低迷，社会资金缺乏其他投资渠道，纷纷挤向房地产市场。同时也有不少境外资金进入热点城市房地产市场。
第二，一些地区投机炒作现象严重，投资性购房需求迅速扩大。一些居民基于房价上涨预期，也参与购房投资;或者担心房价继续上涨而提前入市。
第三，商品住房供应结构不合理，中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足，抬高了商品住房的平均价格。
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