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中美会计准则差异比较研究(修改完美版)

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3 我国会计准则存在问题及解决措施

3.1 我国会计准则存在问题

3.1.1 基本会计准则功能相对模糊

从基本会计准则实际所发挥的作用看,并未起到在理论上对具体会计准则进行指导和解释的作用,应有的功能未能得到充分发挥,由此造成基本会计准则功能乏力,使用价值大打折扣。我国制定具体会计准则的主要依据并未采用基本会计准则。 3.1.2 会计准则内部逻辑一贯性较差

会计准则应当逻辑一贯。然而我国会计准则却存在较多的逻辑不一致的情况,主要表现在对于经济形式不同但性质相同或相近的交易或事项,不同的会计准则作出了不一致甚至相互矛盾的处理规定。 3.1.3 会计准则的可理解性和可操作性不够

首先,会计准则的可理解性较差。在会计准则上一些专业的条文术语令人晦涩难懂,想要认真领会会计准则里所包含的精神与指导,需经过认真的学习与思考,这令广大的会计从业者在进行实际操作中难免出现操作有误的情况。

其次,会计准则的可操作性较差。实际操作中没有生动的实例作为指导, 有的只是晦涩难懂的文字,这在操作中会出现,让会计从业者无所适从的情况,准则的可操作性较差,让准则的实施过程中出现事半功倍的效果。 3.1.3 会计准则之间或与相关法规之间协调不够

首先,会计准则内部不够协调。在我国会计准则的实施过程中出现了会计准则内部不够协调的情况,这主要是在实施过程中发生了单个会计准则与其他会计准则发生冲突的情况,这种情况的发生比较大的影响到了会计的日常工作。

其次,会计准则与会计制度不够协调。在相当长的一段时间内,制度和准则将同时并存,企业处理的各项业务,若会计准则已做出相应的规定的,以准则为准:若会计准则没有做出相应的规定的,则仍按统一的会计制度进行处理。

最后,会计准则与其他相关法规不够协调。在会计准则里对法规的适应性不强,而相关的法规也和会计准则有冲突的地方,这就需要我们在冲突的地方应以法规为准,在双方都未涉及到的地方让两者相互补充。

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3.2 针对我国会计准则存在问题的解决办法

3.2.1 针对基本会计准则功能相对模糊的解决办法。

制定明确的会计目标。明确会计准则目标是制定高质量会计准则的前提,也是完善会计准则的首要工作。虽然新的《企业会计准则一一基本准则》确立了决策有用观这一会计目标,但是并没有详细阐述其内容。在会计目标中至少应该明确以下内容:

首先,会计信息优先为谁的决策服务?即信息提供的对象。会计信息的有用性是相对于不同的信息使用者而言的。会计准则要能够促进资本市场交易的活跃和资源配置的优化,首先就必须能够使投资者从所制定的准则中获益。但是,投资者优先并不意味着不考虑其他利益相关者的利益,会计准则作为一种生产关系,具有经济后果,影响利益相关者的经济行为,并具有很强的财富分配效应。因此会计准则应当也必须全面考虑和较好地协调各方利益。

其次,什么样的会计信息对决策更为有用?我国现行的和修订后的《企业会计准则——基本准则》都没有对此进行说明。美国的财务会计概念框架对会计信息的质量特征作出了层次划分,可供借鉴。

3.2.2 针对会计准则内部逻辑一贯性较差的解决办法

首先,增加会计准则制定人员的代表性。我国会计准则委员会应当减少政府官员的代表,特别是财政部官员,同时增加中华全国工商业联合会、中国职业经理人协会、中国人民银行(或中国工商银行)、全国总会计师协会等组织的代表。

其次,增加起草阶段的公开性。我国会计准则在起草阶段一般是不公开的。但是,这一阶段在相当程度上影响和决定了下一阶段所起草的研究报告、准则草稿的质量和对某些问题的倾向性处理。

最后,实行“投票表决制”决定会计准则是否发布。我国会计准则是由“会计司按规定程序报送财政部领导审定”。会计准则委员会的委员只有提供咨询意见的权力,没有表决权。这与AFSB和IASB的做法都不一致,不利于调动各委员的积极性,不利于产生高质量的会计准则。

3.2.3 针对会计准则的可理解性和可操作性不够的解决办法

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以目标为导向完善我国会计准则。我国会计准则采用以原则为基础的IAS为参考范本,但同时又发布了较为详细的“指南”和“讲解”,因此可以认为类似于目标导向模式,这可以说是我国会计准则的成功之处。2000年实施的新《会计法》将原来对会计工作的要求由“真实、合法、完整、准确”修订为“真实和完整”,就是为了避免某些形式上合法而信息并不真实的会计操纵行为。2001年实施的《企业会计制度》更是明确将“实质重于形式”作为一项重要的会计原则,也是出于这方面的考虑。

3.2.4 针对会计准则之间或与相关法规之间协调不够的解决办法

首先,继续加强会计准则的国际协调。我国特定的会计环境决定了会计的中国特色。但我们必须清醒地认识到会计特色不能扩大化,即不能把与国际会计惯例的差异,都认为是中国特色,否则会阻碍会计国际化的讲程。

其次,建立科学的会计准则质量评价体系。建立高质量的会计准则,应该有相应的评价体系。建立会计准则评价体系,有助于我们发现和认识现行会计准则中存在的问题,也有助于为财政部制定和完善会计准则指明方向。会计准则质量评价既要重视制定结果和实施效果,也应重视制定过程。因此在会计准则质量评价体系中,既包括会计准则制定模式的评价,也包括会计准则理论评价标准,还包括会计准则的实施效果。会计准则质量评价指标应该级次分明,并具有可操作性。

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结 论

美国或许并不是中国发展的偶像,比如在环境污染方面。但我们也不得不承认,国家的发展、行业的发展都更多的类似长跑,跑在前面的人,有后起者更多学习的要素。我们可以从美国国去会计的发展进程中看到我们现在的影子。因此,对比中美会计准则之间的差异可以使我们会计准则在国际化进程中少走弯路,尽快完善我国会计准则,尽早与国际接轨。

学年论文终于完成了,中国在不断的追赶中超越自己,我们仍将继续着自己的复兴之路,历史的发展就是人类文明不断同化的过程,而统一则是人类社会发展的最终目标,会计这一种关乎人类生活方方面面的科学的统一则是人类的福音,但我们不能盲目的统一,这是一个漫长的过程,要走适合自己的路,用适合自己方式去发展,在吸收国际先进会计准则的过程中,我们也将自己先进的经验播撒到国际会计界。

最后在经过了认真的比较分析中美会计准则异同后,我们也通过自己的研究学到了书本上学不到的知识,用自己的亲手实践,不仅熟悉了我国的会计准则,也了解到了我国会计准则在适应我国国情的基础上和国外先进之间的差距,并找出了我国会计准则在未来的发展方向。学年论文是一次有意义的学习、实践过程,不仅学习了论文的写作经验,也熟悉了会计的相关专业知识。

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