当前我国群体性事件的发展趋势和对策思考

当前我国群体性事件的发展趋势和对策思考

当前，我国政治稳定，经济发展，人民安居乐业，综合国力继续增强。但是，以经济利益引发的群体性事件也在不断增多，并且呈现出规模扩大、行为激烈、参与主体多元、组织作用明显等许多新情况、新特点。在今后一段时间内，我国仍处于发展机遇期、矛盾凸现期和对敌斗争的复杂期，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，统筹兼顾各方面利益的难度增大，维护国家安全和社会稳定面临着前所未有的压力和挑战。充分认清妥善处置群体性事件的极端重要性，加强对群体性事件的发展趋势和对策的研究，提高处置能力和水平，稳妥有效地处置好大规模群体性事件，是巩固党的执政地位、构建和谐社会的必然要求。

1 群体性事件的发展趋势

1.1 组织化程度将进一步增强

从表面上看，群体性事件事发突然，不可预测，具有偶然性。但是任何事物的出现都有一个发生、发展和消亡的过程，其偶然性中也包含着必然因素。尤其是那些参与人数多、持续时间长、规模较大、反复性强的群体性事件更是如此。一方面，组织策划群体性事件。组织策划者为达到自己的目的，往往在暗中策划、鼓动、串联，甚至组织和操纵。特别是在现代信息技术条件下微博、微信和手机短信实时信息沟通平台的广泛运用，使得群体性事件的组织作用将更加便捷和隐蔽，一旦形成群体联动效应，其组织化的动势将更加突然和猛烈。另一方面，组织实施群体性事件。群体性事件发生后，一些别有用心的人员往往会利用个人或单位的职务及组织资源，组织成立闹事组织，或者利用一些合理的诉求，组织利益相关者，有时甚至会煽动非利益相关群体进行上访请愿、堵塞交通、冲击党政机关等，特别是近两年出现的街头散步、非法聚集事件等等，都表现了很强的组织性。

1.2 网络化作用将更为明显

随着信息时代的到来，计算机的普遍应用，人们在享受信息时代带来的方便的同时，也给群体性事件的发生和发展提供了十分便利的条件。一是利用网络组织策划和动员。闹事组织者利用互联网发布信息，召集人员，超越了地域、时空限制，范围广，速度快，效率高，使我很难防范；二是利用网络宣传煽动。群体性事件发生后，组织者不需要奔走相告，只要用手机打个电话、发个短信，或是在互联网上发个帖子，就可以发布信息，进行欺骗性宣传和谣言性煽动，使得某地局部发生的群体性事件随时可以传遍全国甚至世界的每一个角落，进而影响到全局。三是利用网络遥控指挥。闹事组织者利用计算机、手机等，采取有线或无线上网的方式，发布命令和指示，进行遥控指挥，大大增强了群体性事件的隐蔽性和复杂性，使得事件发展规模和趋势更加难以预测。如前两年发生的全国“反日”示威浪潮的掀起，就是通过互联网和手机短信等进行组织策划的。

1.3 西方敌对势力、涉外势力的插手参与将更加明显