部门要加强指导，确保按要求在6、7、8三个月将救助粮发放到低保缺粮户。
（三）加强敬老院管理，推进五保供养工作
目前，全县已新建敬老院25所，床位1420张。有农村五保对象2148人，其中集中供养364人，集中供养率仅为17％，床位利用率仅为25.6%，远远达不到省、市的要求。各乡镇要采取有效措施，对未入住五保老人要及时组织入住，已经入住的要提高入住率和床位利用率。要加强敬老院内部管理，建立健全管理制度，以制度管人、管物、管事。敬老院服务人员要增强责任感和服务意识，抓好院内环境卫生、饮食安全、消防安全等工作，为五保老人提供优质服务，真正让五保老人感受到党和政府的关怀，感受到敬老院大家庭的温暖，形成“老有所养、老有所居、老有所乐”的供养环境。
（四）深入推进城乡医疗救助和临时救助工作
要进一步规范医疗救助制度，提高救助比例，实施好医疗救助费用即时结算“一站式”服务。要努力提高农村儿童重大疾病医疗保障水平。切实规范临时救助审核审批程序，及时帮助群众解决因临时性、突发性原因造成的基本生活困难问题。
（五）抢抓机遇，攻坚克难，切实推进民政基础设施建设 国发（XX）2号文件的出台，是党中央、国务院从国家层面系统支持省发展的综合性政策文件，体现了党中央、国务院对的亲切关怀和国家有关部门对的鼎力支持。就民政工作来说，文件从防灾减灾体系建设、扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接、完善城乡最低生活保障制度、加快社会福利设施建设等十多个方面对民政工作提出新的要求，给予新的政策。民政部门要加强学习，认真领会文件精神，进一步梳理民
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政基础设施建设项目，更新充实项目库，超前谋划，积极争取。要加快救助站建设，及时完善内部设施，加强业务人员培训，力争在4月底投入使用；要抓紧完成儿童福利院、社会福利院、救灾物资仓库建设的前期工作，加强与有关单位的沟通和联系，力争在6月底动工，12月底完成主体工程；要及时启动殡仪馆、火葬场建设，组织精干力量尽快完善工作方案，主动与有意投资的企业家沟通洽谈，力争在12月底动工建设。各有关乡镇、有关部门要积极配合民政部门，主动做好征地拆迁和群众工作，确保项目早日开工建设。
（六）突出重点，统筹兼顾，圆满完成XX年各项工作任务 民政工作千头万绪，任务繁重。各乡镇、各有关部门要突出工作重点，找准突破点，以点带面，统筹推进。民政部门要逐步建立健全城乡社会救助体系，为困难群体构筑最后一道社会保障防线；要完善救灾应急机制，及时有效解决灾民的基本生活需求；要建立健全老年服务体系，探索解决日益老龄化的社会突出问题；要加强基层政权和城乡社区建设，促进政府职能转变、增强社会活力；要加大专项社会行政事务管理力度,建设和完善服务型政府；要充分发挥慈善事业的带动作用，大力弘扬扶贫济困传统美德；要落实好拥军优抚安置各项任务，稳定军心民心、维护社会稳定。各乡镇、各相关部门在具体处理涉军对象上访问题时，一定要高度重视，要把问题解决在萌芽状态，解决在基层，解决在当地，不能让事态扩大，更不能等事情闹大了再来解决或随意上交矛盾。相关业务人员要认真学习、研究和掌握有关政策，及时准确的给涉军对象解释或答复。把握不准的政策要及时与民政部门和信访部门沟通，不能随意答复。
三、加强领导，狠抓落实，确保民政工作健康发展
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新形势下的民政工作肩负着光荣而艰巨的历史使命，任务越来越繁重，要求越来越高。做好新形势下的民政工作，关键是要加强对民政工作的领导。各乡镇、各部门要从维护改革发展稳定的大局出发，形成“一盘棋”思想，狠抓各项工作的落实，真正把会议上说的、文件上写的、方案上定的变成实实在在的行动，取得实实在在的效果。
一要加强组织领导。民政工作是一项关系民生的公共服务事业。各乡镇要把民政工作列入党委和政府重要议事日程，纳入经济和社会发展总体规划。党政主要领导要亲自关心支持民政工作，定期听取汇报，关注群众基本生活，亲自协调解决存在的重大问题和困难，为民政事业的发展提供必要的人力、财力和物力保障，为民政工作的顺利开展创造必要条件。
二要健全协作机制。“一根木柴燃不旺”。民政工作涉及面广，工作量大，是一项综合系统工作，需要各部门的密切协作和配合。民政部门要充分发挥职能作用，主动加强与有关部门的沟通和协调，争取相关部门更多的关心、支持。要动员广大人民群众和社会力量积极参与和支持民政工作，形成“众人拾柴火焰高”之势。各有关单位也要树立大局意识，积极履行职责，努力形成“政府主导、部门协作、社会参与”的工作格局。
三要加强自身建设。民政系统要以基层组织建设年为契机，通过学习贯彻国发（XX）2号文件精神、开展创先争优等活动，全力打造一支高素质的民政队伍。要严格规范民政资金运行渠道，完善各项资金使用程序和手续。县监察、财政、审计等部门要本着对党和人民高度负责的精神，切实加强对民政资金的监督管理，对发现的违法违纪问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。
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同志们，新时期的民政工作任重道远，使命光荣，意义重大。让我们在县委、县人民政府的正确领导下，克服畏难情绪，敢于迎难而上，“干”字当头，“快”字为先，脚踏实地抒写民政新篇章，以优异的成绩向党的“十八大”献礼！
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