环境阻碍评判公众参与工作中公众意见的统
计分析方式
【摘要】环境阻碍评判是我国环境治理体系的重要组成部份,是一种对计划和建设项目实施后可能造成的环境阻碍进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良环境阻碍的计谋和方法,进行跟踪监测的方式与制度。环境阻碍评判有了公众参与的内容,能够促使社会各方面人士关切环境问题,在环境评判工作中起到了弥补技术研究不足的重要作用,可使环评单位在环评中的预测和分析加倍完善,提出的建议更趋合理。合理的环境阻碍评判公众参与工作中公众意见的统计分析方式是参与对象的代表性、调查统计方式的有效性、调查统计内容的科学性、统计时刻的有效性等的全面综合的反映。 【关键词】环境阻碍评判 公众参与 统计方式
提高公众参与的有效性能够切实提高环境阻碍评判的水平,使决策者及时依照公众的建议和要求更好地预防和解决可能产生的环境阻碍问题。同时,提高公众参与的有效性,也将对提高人们的环保治理参与意识起到踊跃的增进作用。
在对相关理论的试探的基础上,尝试提出具有可操作性的环境阻碍评判公众参与工作中公众意见的统计分析方式。
一、选择合理的公众
公众的代表性是阻碍环评中公众参与有效性的重要因素。普遍的代表性有利于吸取多方面意见,便于综合衡量。
一样来讲,参与评判的公世人数越多,其有效性就越高,但它的本钱和操作难度就更大。因此,在执行进程中,不可能把受阻碍区域内的公众都作为调查统计对象进行调查统计,而是从当选取必然数量的调查统计样本,并对评判范围内不同区域的人群给予不同的权重,用加权平均法等方式,来保证公众参与意见的客观公正。关于在建设项目环境阻碍评判中公众参与权重的设置,能够采取不同的赋值原那么,既能够依照被调查统计人群环保意识来确信不同的权重品级,也能够以实际公众的自身条件如:年龄结构、文化程度、职业、经济收入、距离项目远近等指标分成不同类别,再给予不同的权重,以确保取得的信息能较好地代表项目评判范围内群众的意见。专门是要重视受阻碍较大人群的意见,尤其是临近项目建设区域的居民或农人。如,在某公路建设项目,要紧污染物为交通噪声和汽车尾气,要紧社会阻碍为占地拆迁,可考虑将人群按以公路中线为中心向路两旁依照距离品级区来划分,离中线越近的权重值越大。
二、环境阻碍评判公众参与工作中公众意见的统计分析方式
1.做好现场调查统计工作
在环评初期做好现场勘探工作,是保证调查统计问卷科学、合理的前提和基础。若是不进行现场勘探,由于信息的不对称性,评判单位对
建设项目的明白得偏面,不能科学地对建设项目的污染进行预测,因此所做出的结论也是不完整和确切的,因此,做好问卷调查统计前的现场勘探工作相当重要。现场勘探的内容要紧包括自然环境情形、社会环境,项目建设所涉及的灵敏社会目标和环境目标等四个方面。专门要强调的是要了解调查统计对象的大体情形。有关被调查统计者的年龄结构、文化程度散布、职业结构等方面的情形有一个可能的了解。若是可能,还能够对被调查统计对象所在地域的生活方式、社会意理、风俗适应、价值标准等等做一些调查统计。这种熟悉和了解关于设计调查统计问卷,专门是对问卷中具体问题的形式、提问的方式、所用的语言等等有着极大的帮忙。 2.科学设计调查统计问卷的内容 依照项目的特点,要对调查统计问卷的内容统筹安排,科学设定,在询问内容设置和调查统计题目类型方式进行合理搭配。
考虑到问卷调查统计的对象文化水平良莠不齐,环保意识也高低不同,因此调查统计问卷要紧采纳封锁式问题(客观题)。如此可为被调查统计者提供能够选择的答案,被调查统计者回答下列问题方便,回答需要的时刻。对调查统计者来讲,便于统计处置和进行定量分析。同时,由于事前给出了有限的答案,幸免了显现开放式问题中那些不相关的回答,致使难于统计处置,使调查统计失效的情形。在客观题设计上要专门注意幸免偏向性和引导性,问题的提法和语言应该具有客观性。 3.调查统计问题通俗、精简、有效
我国民众,专门是农村及边远地域的民众由于环保专业知识比较匾乏,乃至一些民众的文化素养还很低下,因此,在调查统计问卷的内
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