某土地开发整理项目可行性研究报告 - 图文

招远市张石埠村土地开发整理项目可行性研究报告

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》； （2）《中华人民共和国水土保持法》； （3）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （4）《基本农田保护条例》；

（5）《国土资源部关于土地开发整理工作有关问题的通知》（国土资发[1999]358号）；

（6）《国家投资土地开发整理项目暂行办法》(国土资发[2000]316号)； （7）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282号）； （8）中华人民共和国国土资源行业标准《土地开发整理标准》（TD/T1011～1013—2000）；

（9）国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发[1997]11号）； （10）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）； （11）国土资源部《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发[2005]29号）；

1.3主要规划设计任务

①通过对项目区土地利用现状的详查，分析项目区土地开发整理现状及存在的问题，为确定项目的规划目标、方案和项目设计提供基本依据；

②确定项目规划原则、指导思想、方针、目标、任务；

③分析项目区基本情况，确定土地利用方向和布局；分析项目区开发整理新增耕地潜力，包括土地适宜性分析、土地利用限制因素分析；

④提出项目规划总体方案，同时对项目区土方工程、农田水利工程、道路工程、林网工程等提出规划设计标准和要求，确定土地利用方向、用地分区等；

⑤进行水资源平衡分析计算，依据土地利用方向对用水量、可供水量进行预测并对水资源平衡进行分析论证；

⑥依据工程总体布置，对生产道路、排水系统、土方工程、田间防护工程进行单项工程设计；

⑦编制工程投资估算，确定项目投资规模，结合工程规划设计方案、经济效益、社会效益、生态效益分析，论证项目规模的技术可行性与经济合理性；

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⑧提出项目实施管理方案，说明组织机构设置、项目实施管理方案、土地权属调整方案等；

⑨制定施工组织方案，合理配置人力、机械资源，制定施工计划等。

1.4土地利用规划与布局

项目区的整体布局主要包括田块、形状、水利设施、交通道路、电力设施、林网的布设。项目区均按“田成方、路成网、灌排分设，井渠（沟）结合，旱涝保收”的标准布设。项目区土地开发整理规模46.22公顷，整理农用地25.11公顷，荒草地的开发21.11公顷，可增加耕地面积4.67公顷，新增耕地率10.10%。

1.5主要工程设计内容

工程设计内容主要包括土地平整、塘坝工程、道路工程等。

1.6施工组织设计

主要施工内容：施工内容主要有土地平整工程、灌溉管路开挖工程、塘(拦水)坝工程、道路工程、农田防护工程等。

施工方法：土方工程、灌溉管路开挖采用机械施工为主并辅以人工施工的方法；塘(拦水)坝、农田防护工程施工根据其特点采用机械与人工相结合的方法。

施工进度：该土地开发整理项目计划在2012年9月～2012年11月完成。

1.7经济评价

项目区规模为46.22公顷，通过项目实施，对25.11公顷的农用地进行整理，对21.11公顷的荒草地等未利用土地进行开发，可新增耕地面积4.67公顷，新增耕地比例10.10%。XX土地开发整理项目投资结构由土地平整、农田水利、田间道路及其它工程组成。估算总投资151.0919万元，计划3个月实施完成。开发整理后项目区耕地年增效益为11.98万元，投资回收年数为13年。

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2项目区概况

2.1项目简介

项目区位于XX市泉山街道办事处XX村，开发整理面积46.22公顷。项目区内荒草地尚未开发利用，耕地缺少维护，造成土地资源闲置浪费。项目主要建设任务：土地平整、农田水利工程、田间道路工程、防护林工程等。

2.2项目区自然状况

2.2.1气候

项目区地处胶东半岛西部，属温带季风型大陆性气候，四季分明，气候温和，各季气候特点，冬季以偏北风为多且大，冬长干冷，雨雪稀少，春季风大空气干燥，蒸发量大，降雨少，经常春旱，夏季高温，雨水集中，洪涝灾害天气较多，秋季常常旱涝交替出现。气温、降水、蒸发风向等气象要素年内年际变化较大。

项目区内光照充足，雨热同期。全年平均气温12.8℃，寒署变化显著。年照总时数2500-2800小时，多年平均无霜期195天。项目区充裕的光热资源，基本可满足农作物一年两熟的需要。

项目区多年平均降水量为605毫米，主要集中在6-9月份。多年平均水面蒸发量为1164毫米。项目区水文地质条件好，地下水补给条件较好。

2.2.2土壤

项目区内土壤以棕壤土、褐土为主，分布广泛。成土母岩为片麻岩，土层薄，厚度多在30—60cm间，质地粗，有机养分少，肥水易流失，易干旱，但通气性能好，养分释放强度大，田间持水量在34%（重量比）以内，降雨入渗强度为15mm/h左右，有机质为0.73%，全氮0.0497%，碱解氮57.34ppm，总碱量2.91毫克当量/升，PH值7.1，水质较好，符合工农业生产和生活用水的要求，适宜种植农作物主要有小麦、花生、玉米等。

土地地类为荒草地,树木郁闭度<0.1，表层为土质，生长草本植物为主，且为天然生长，主要有羊胡子、黄草、狗尾草。

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图2-1 荒草地

2.2.3水文

项目区地表水资源量相对丰富，项目可以利用项目区周边现有的水库塘坝为基础，供给周边的耕地。项目区以耕地、荒草地为主，土壤质地粗，有机养分少，肥水易流失，易干旱，通气性能差，养分释放强度大，田间持水量在34%（重量比）以内，降雨入渗强度为15mm/h左右，地表水平均总硬度为2.50毫克当量/升，总碱量2.91毫克当量/升，PH值7.1，水质较好，符合工农业生产和生活用水的要求。

项目区所在区域多年平均径流深217.7毫米,地表水资源量较为丰富；项目区属风化裂隙水、构造裂隙水地区；根据《XX市水利区划》，地下水多年平均可开利用模数为9.0万m3/km2。

2.2.4自然灾害

项目区自然灾害有水、旱、风、雹灾、晚霜等，主要灾害是干旱和洪涝。 （1）水旱灾害：根据资料统计，本市旱年占52%，涝年占20%。

干旱灾害是影响本市农业生产的最大灾害，时间频，面积广。从年际有当年旱也有连年旱，椐统计，重旱年占24%，一般旱年占28%，有“十年九旱”之说法。干旱

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