招远市张石埠村土地开发整理项目可行性研究报告
表3-3 夏玉米灌溉定额分析表
生育阶段 播种拔节 拔节抽穗 抽穗杨花 杨花灌浆 灌浆成熟 全生育期 起止日期(月、日) 6.11~7.10 7.10~7.27 7.27~8.2 8.2~8.17 8.17~9.15 6.11~9.15 天数 29 17 6 15 28 95 需水量 （m/亩） 76 57 26 53 50 262 3有效降雨量 （m/亩） 56.72 50.26 10.2 37.25 35.69 190.12 3灌水定额 (m/亩) 19.28 6.74 15.8 15.75 14.31 71.88 3灌溉定额 (m/亩) 71.88 3 根据规划，参照项目区涉及村目前的种植结构及今后种植业结构调整的要求，以冬小麦和夏玉米轮作一年两熟，采用两种作物来确定灌溉定额。冬小麦、夏玉米的净灌溉定额分别为M1=187.6 m3/亩，M2=71.88 m3/亩。根据当地的种植情况，冬小麦、玉米种植比例为100%、100%，项目区设计典型年的综合净灌溉定额为：
M总净= M1×α1+ M2×α2=259.48（m3/亩） 式中：M总净---综合净灌溉定额，m3/亩；
α1 、α2—分别为冬小麦、玉米的种植比例。 M总毛= M总净/η=355.94（m3/亩）
式中： η---灌溉水利用系数，管道输水为0.9,田间水利用系数为0.9,则η为0.81；
3.4.3.2 农业灌溉需水量
项目区开发整理后耕地面积共计18.75公顷，项目区灌溉需水量为355.94x15x18.75=10.01万m3。
3.4.4可用水量
项目区可利用的水资源主要有降水、地下水、地表径流, 按照大的类别区分，可分为地表水和地下水两部分。项目区内的塘坝及周边的XX水库，可为项目区提供灌溉水源。
3.4.4.1地表水及其可利用量
项目区地表水为水库拦蓄的地表径流量可利用量。
据《XX省水资源评价》径流深等值线图，查得项目区平均年径流深R=103mm。
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由《XX省水资源评价》年径流变差系数Cv等值线图，查得规划区Cv=0.62，偏差系数Cs=2.5Cv，查PⅢ曲线，经计算得不同保证率的径流量，见下表3-4。
表3-4 项目区地表径流量计算成果表
保证率 径流 径流深(mm) 年径流量(万立方米) 多年平均 217.7 16.33 50% 179.1 13.43 75% 计算区面积(平方公里) 112.8 0.75（包括项目区外部8.46 分汇流面积） 根据XX水库位置、工程规划措施、水库拦蓄水量、水库控制灌溉面积等条件，结合近几年的实际拦蓄灌溉情况，则年可供水量为：
W=8.46万立方米。 3.4.4.2地下水可利用量
项目区地下水源主要为深层地下水，开采地下水设计的原则是设计水平年使地下水相对稳定且采补平衡。地下水的补给量主要为大气降雨入渗。
降水入渗补给量是指当地降水入渗补给地下水的数量。按下式进行计算： Pr=0.1pαF 式中：
Pr------年降水入渗补给量，万立方米； p-------年降水量， mm；
α------年降水入渗补给系数，与岩性和降水有关。 F-------计算区面积，平方公里。
根据《水资源科学实验与研究》(中国科学技术出版社,1992 )及灌区地下水埋深等资料，并参考有关规划设计成果，降水入渗补给系数采用0.25。项目区计算面积0.75平方公里，年降水量按多年平均降水量685mm计算，相应年入渗补给水量为
Pr =0.1×685×0.75×0.25=12.84万m3。 项目区总供水量为21.30万方。
3.4.5水资源供需平衡分析
项目区水资源平衡保证率为75％时，项目区作物灌溉需水量为10.01万m3，可利用水量为21.30万m3，可以很好地满足项目区用水需求。项目区的建设，有利于农业
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效益的发挥，以保证当地生产的可持续发展，提高当地群众的生活水平。
3.5公众参与分析
在项目的可行性研究论证过程中，充分征求了各部门和村民的意见和建议。为了解项目区社会经济状况，农业生产和市场情况以及村民对土地开发的态度，国土资源局派相关人员进行了走访调查。调查显示，村集体及村民普遍支持本项目的实施，认为项目的实施能有效的增加耕地面积，改善耕地质量，提高土地利用率，是一项利国利民的工程。
可行性研究前期，国土部门及工程设计人员现场实地调研，广泛听取当地政府、农业、林业、水利、气象等方面人员和项目区村民的意见，结合项目区实际，本着尊重实际、尽可能满足群众意愿和方便施工的原则，对各方合理意见和建议做了相应采纳。
土地开发整理是一项利国利民的工作，是解决当今土地浪费、耕地不足，土地利用率不高问题的一个途径。XX市市政府也给予高度关注，并在政策上的给予支持。从公众参与政府支持角度来看，项目实施的可行性大，实施前景较好。
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4 项目规划布局
4.1规划原则
（1）科学规划、合理利用土地和切实保护耕地。 （2）社会效益、经济效益和生态效益相统一。 （3）保护和改善生态环境，保障土地资源可持续利用。
（4）结合当地实际、因地制宜，统筹安排，突出重点，分步实施。 （5）工程技术可行、经济合理。
（6）尊重群众意见，维护集体及其他产权人的合法权益。
4.2规划设计依据
4.2.1法律法规、土地整理相关政策
⑴.《中华人民共和国土地管理法》； ⑵.《中华人民共和国土地管理法实施条例》； ⑶.《基本农田保护条例》；
⑷.《中华人民共和国水土保持法》； ⑸.《中华人民共和国环境保护法》；
⑹.《关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知》(国土资发[1998]166号)； ⑺.《土地开发整理项目资金管理暂行办法》（国土资发[2000]282号）。
4.2.2行业技术标准、规程规范
⑴.《土地开发整理规划编制规程》TD/T1011—2000 ⑵.《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012—2000 ⑶.《土地开发整理项目验收规程》TD/T1013—2000 ⑷.《灌溉与排水工程设计规范》GB150288－99
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