北科建集团工程招标管理办法
北科建集团工程招标管理办法
（试行）
二零零八年九月
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北科建集团工程招标管理办法
目 录
第一章 总则 .................................................. 3 第二章 组织机构与工作职责 .................................... 3 第三章 规模标准与招标方式 .................................... 6 第四章 招标程序 .............................................. 8 第五章 招标管理 ............................................. 10 第六章 附则 ................................................. 14 附件1 招标范围和规模标准一览表 .......................... 15 附件2 工程项目招标方案一览表（例表） .................... 16 附表3 工程项目招标资料归档和备案一栏表 .................. 17
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北科建集团工程招标管理办法
第一章 总则
第一条 为规范集团工程招投标活动，提高投资效益，贯彻集团阳光下经营的方针，确保工程质量、工期和成本目标的实现，根据国家现行法律、法规并结合集团实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于集团及二级公司（以下简称“各公司”）投资新建、改建和扩建的所有工程项目的施工、监理、设备和材料采购的招投标活动。
第三条 招投标活动应严格遵守国家法律法规，包括《招标投标法》、《建筑法》、《合同法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程设备招标投标管理试行办法》等。 第四条 招标工作应坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，对投标方的社会信誉、技术管理水平及合理低价等因素进行综合比较，优选施工、监理单位。
第二章 组织机构与工作职责
第五条 集团是工程招标采购的管理机构，对各公司的工程招标采购工作以管理、服务、支持和重点环节的监控为主；具体工作包括：
（一）制定招标的管理制度、工作流程、工作规范，编制招标文件和合同的示范文本；
（二）对项目招标工作的整体策划进行监督和管理； （三）对招标过程的重点环节进行监督和检查；
（四）建立合格承包人信息库，逐步与承包人建立战略合作伙伴管理； （五）逐步发展战略采购，建立集团战略招标采购流程。
第六条 各公司是工程招标采购的执行机构，全面负责项目的招标采购工作。具体包括：
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北科建集团工程招标管理办法
（一）参照集团招投标管理的规章制度，制定本公司的管理办法或细则。
（二）按照集团的要求编写项目总体招标方案，并报集团备案。 （三）编制单项工程招标计划，其中重大工程项目应报集团备案。 （四）组织工程招标工作。
1.各公司应成立招标采购领导小组，对招标采购工作各环节进行集体决策，保证招标的公开、公正和效率；
2.各公司的设计、工程管理、招标采购、成本等各个职能部门应共同按照职能划分，完成招标工作，其中：
（1）设计和工程管理人员完成招标文件技术规范的编写，确定材料样板等，参加技术标的评审和评标，参与合同的起草；
（2）成本管理人员应提供成本限额，编写招标文件商务部分，参与商务表的评标，参与对投标文件的商务和技术的分析及定标过程；
（3）招标主办部门负责招标的组织工作
（五）通过集团的合格承包人信息库筛选施工、监理、咨询单位、材料设备供货单位；抽取评标专家。
（六）接受集团的监督、检查和管理
（七）为集团的合格承包人信息库推荐投标候选人，参与合格承包人的资格评审和考察。
（八）参与集团工程招投标管理体系的建设，起草各类招标文件示范文本，提供工程招投标方面的典型案例。
第七条 集团总部的工作职责
（一）集团总经理是集团工程招标的决策者，负责审议并通过集团工程招标管理办法，审批集团和各公司重大工程项目招标方案，决定需集团审批的工程招标过程中的重要事项，决策工程项目招标工作中的重大和突发事件。
（二）集团造价总监是工程招标的业务主管领导，其主要职责是：
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