工程类别 序 工序或场 危险部位及 号 所 危险源 营 业 线 施 工 事故及 伤害类型 卡 控 措 施 1． 换铺无缝线路和在无缝线路上施工时 ，遵 守《铁路工程施工安全技术规程》和《铁路 工务安全规则》。 2． 故障预防和处理按《铁路工务安全规则》的 有关规定执行。 无缝线路上 作业 胀轨跑道 区间卸车 行车事故 1． 严格遵守《铁路工程施工安全技术规程》和 《铁路工务安全规则》的强制性安全规定。 2． 执行铁路局关于装卸车控制要点。 1. 严格遵守运输车辆安全操作规程。 2. 加强操作人员的安全教育。 3. 停车时设臵安全防护。 4. 现场卡控。 1． 遵守《铁路工程施工安全技术规程》和《电 气化铁路有关人员电气安全规则 》（铁运 ?2013?60 号）的强制性安全规定。 2． 执行原铁道部和铁路局防止接触网触电的 控制要点。 1． 车辆和行人在通过电气化区段平交道口时， 要遵守《铁路工程施工安全技术规程》和 《电气化铁路有关人员电气安全规则》（铁 运?2013?60 号）的规定。 1． 符合《铁路工程施工安全技术规程》和《电 气化铁路有关人员电气安全规则 》（铁运 ?2013?60 号）的规定。 2． 现场监控。 1. 严格遵守《铁路工程施工安全技术规程》和 《铁路工务安全规则》的强制性安全规定。 轨道作业 9 车辆使用 车辆行驶 车辆伤害、 溜逸、违章 行驶行车 事故 接触网附近 作业 触 电 电气化区 电气化区段 10 段施工 平交道口 触 电 装卸作业 触 电 自动闭塞 区段施工 施工联电出 11 及 轨道现红光带 施工 2. 执行铁路局和建指防止施工联电的控制要 点。 中断行车 3. 保持轨道线路绝缘良好。 造成行车 4. 工具、机具等导电体不得同时接触两根钢轨 事故 和钢轨两端绝缘接头。 5. 进行详细的安全技术交底。 6. 现场监控。 8
工程类别 序 工序或场 危险部位及 号 所 危险源 营 业 线 施 工 事故及 伤害类型 卡 控 措 施 1． 在洞门仰坡开挖没有做到一次成型之前应 及时设臵天沟，从洞门顶向两侧排水，防 止雨水冲刷造成塌方。 1． 汛期施工作业特别是墩台基坑围堰作业， 要做好支护和补强，遇有洪水暴涨或强漏 水渗入不能控制时，作业人员应立即撤离， 确保人身安全。 1． 施工前应做好地面防水、排水设施，疏通 联接的两侧排水沟，下暴雨时开挖面要用 彩条布覆盖防护，防止大雨或暴雨冲刷基 坑边坡和作业面，造成大面积塌方，堵塞 既有排水设备。 1． 施工前应在上方做好载流、排水设施或疏 通地表截排水设施，疏通坡面流水，保证 排水畅通； 2． 对挡土墙施工按照设计要求和采取基坑分 段跳槽开挖。 3． 已经成型的高路堤、深路堑尽快按设计要 求完成边坡防护及加固施工，防止暴雨冲 刷造成路基边坡大面积塌方。 路基填筑及 邻近营业 挡土墙施工 12 线防洪施 工 隧道进、出口 及挡护施工 坍塌 大桥基础施 工 人身伤害 新建及改建 的涵洞开挖 施工 坍塌 坍塌 邻近营业线 产生泥石流 施工 新路基、帮宽 路基及未经 汛期的新设 备等新运营 地段 信号、通信、 水电及接触 网开挖施工 中断行车 1． 安排专人防护，定时巡查，防止大雨或暴 雨冲刷土石流堵塞既桥涵、排水沟及冲毁 造成行车 路基危及行车安全。 事故 1． 对天沟、侧沟、积水涵等排水不畅设备， 特别是隧道侧沟，汛前要作一次全面清理。 坍塌 坍塌 1． 电缆沟槽、基坑的回填加固及接触网支柱 的破损检查，做好补强工作，确保电气设 备的完好。 1．设臵截、排水沟，并进行适当加固，以防止 山洪暴发、山体滑坡危及人身安全 1. 严格遵守安全操作规程。 2. 做到“一闸一箱一锁一漏电保护”并与操 作人员的距离不得大于 3 米。 3. 更换老化和破损的电线路。 4. 漏电保护器符合国家标准。 施工驻地设 在山坡脚下 坍塌造成 人身伤害 13 施工临时 用电 开关箱和电 线路 触电 9
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工程类别 序 工序或场 危险部位及 号 所 危险源 营 业 线 施 工 事故及 伤害类型 卡 控 措 施 1 ． 作业人员必须按规定距离（正线不小于 800m，站线不小于 500m）下道距钢轨头部 外 侧 2 米以外避车。 行车及人 2． 人员下道避车的同时，必须将作业机具、 材下道避车 下道避车不 身伤害事 14 料放臵在路肩上，无路肩的地段应将设 备及时 故 撤至距钢轨头部外侧 2 米以外并放臵稳 固，不得侵入限界。 3． 作业人员下道避车必须在本线一侧安全距 离避车，禁止分散多处或跨线避车，两线 间不得停留人员和放臵机具、材料。 1. 符合《铁路工程施工安全技术规程》的规定。 施工临时 设臵及使用 车辆伤害 2. 过审批和工务部门检验合格。 15 道口 行车事故 3. 对临时道口派员专人看守清扫。
4.安全保证体系及组织机构 4.1.安全保证体系
建立以项目部为首，各分部为实施主体的“安全保证体系”，见下图：《安全保证体系框架》，安全责任落实到人，加强施工作业现场控制，以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，确保本标段工程的施工安全。施工中，把确保营业线行车安全和营业线既有设备安全作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。
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理层 次管安全目标：坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害，创建安全生产标准工地。
建设单位监督 监理工程师监督 内部安全监督
基础工作安全预防措施 班组建设 施工教育
人 员
施工安全管理机 械 物 资 方 法 环 境
规范教育规章制度 有关规定、办法 技术交底 规范施工活动
管 理手 段
规范活动作业标准 职业道德 岗位责任制 检查、评比、总结
实 现 目 标
奖惩 各种竞赛活动 责任制兑现
安全保证体系框架
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