第六单元 为人民服务的政府
第14课 我国政府是人民的政府 考点展示1.我国政府的主要职能 2．我国政府的作用
3．我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
【主干解读】 围绕1个宗旨 为人民服务 理解2个作用 管理与服务 掌握3个要求
工作态度、工作作风、工作方法 把握5个基本职能
政治职能、经济职能、文化职能、社会建设职能、生态文明建设职能
考点一 我国政府的职能 考点梳理 1．政府的职能
(1)政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。
【温馨提示】政府的性质是由国家性质决定的。我国人民民主专政的国家性质，决定了我国政府是人民的政府。
(2)政府的职能
①保障人民民主和维护国家长治久安。 ②组织社会主义经济建设。 ③组织社会主义文化建设。 ④加强社会建设。 ⑤推进生态文明建设。
【温馨提示】政府职能是由政府性质决定的，是政府维护人民利益的具体行为措施，是政府性质的体现。
(3)服务型政府建设
①建设服务型政府，并不意味着政府包办一切。
②建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
【温馨提示】政府承担重要的职能，但并不意味着政府包办一切。转变政府的职能并不是弱化政府职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“错位”。
2．政府的作用
(1)重要作用：管理与服务
(2)公民正确处理与政府的关系
①了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府。 ②支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。 重难突破 1．明确政府职能的主体
(1)政府职能的主体必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。
(2)人大、司法机关等履行的是其他国家职能，不是政府职能。
(3)党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关，都不能履行国家职能。 2．区分政府相关职能 职能 内容 ①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安保障人民民主和 维护国家长治久安 全及各种合法权益；③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；④保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序 组织社会主 义经济建设 组织社会主 义文化建设 宏观调控、市场监管 ①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业 加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所加强社会建设 教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，为现代化建设创造良好的社会环境 推进生态文明建设 坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境 3.正确认识政府职能的转变
(1)转变目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 (2)促进政府职能转变的意义
①是实现全面建成小康社会目标的必然要求。有利于促进经济持续发展，改善民生，促进社会公正。
②推进政府职能的转变，是行政体制改革的核心内容，有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立。
③有利于简政放权，减少政府对微观经济的干预，提高政府的社会服务水平和行政效率。
④有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象，树立政府权威。
⑤有利于正确处理好政府与市场的关系，明确政府的责任，提高为经济社会发展服务的水平。
易错辨析
1．[2020·江苏卷，13④]《行政诉讼法》的修改进一步扩大了政府职能范围。( )
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2．[2020·新课标全国卷Ⅱ，17①]政府购买社会工作服务是弱化政府管理职权的体现。( )
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3．[2020·福建卷，25A]政府可弱化市场监管、减少社会管理、参与企业管理。( )
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4．[2020·山东卷，19B]国务院机构改革旨在加快政府职能转变，扩大政府职权。( )
[纠错]______________________________________________ 命题探究
考情速查 命题揭秘预测 本考点是高考命题的重点，主要结合2020·新课标全国卷Ⅰ，18 2020·新课标全国卷Ⅱ，17 2020·新课标全国卷Ⅰ，38(1) 2020·新课标全国卷Ⅰ，17 政府行为，考查政府相关职能，特别是经济建设职能和社会建设职能。同时，结合政府机构改革，考查政府职能转变的试题较多。备考时要注意分析简政放权等相关职能转变的意义 角度1 政府的职能
【典型例题1】[2020·新课标全国卷Ⅰ]2020年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定( )
①提高了政府水资源管理的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任 A．①②B．①③ C．②④D．③④
【变式训练1】[2020·新课标全国卷]阅读材料，完成问题。
我国非常重视并积极推进节能减排工作，先后颁布实施《节约能源法》《可再生资源法》《循环经济促进法》等法律法规。“十一五”规划纲要提出，2020年单位GDP能耗要降低20%左右。为落实规划纲要，国务院制定节能减排综合性工作方案，由中央财政支持十大重点节能工程和重点工业污染治理项目；通过财政补贴方式实施节能产品惠民工程；国家发改委等部门联合举办2020年中国国际节能减排和新能源科技博览会。
作为十大重点节能工程之一的绿色照明工程，将逐步使用节能灯取代白炽灯和其他低效照明产品。通过对消费者的财政补贴，国家在2020年推广节能灯1亿只，
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