对人大制度和人大工作的宣传力度。人民代表大会制度作为
我国的根本政治制度,必须进一步加大宣传力度,通过各种
舆论阵地和宣传手段,在全社会深入宣传人大的性质、地位、
作用以及代表的权利和义务,努力提高全社会对人大工作的
认知程度,营造一个有利于代表正常履职的良好舆论氛围。
要切实解决好代表履职的瓶颈问题。党委和人大有必要就代
表履职工作做出更加具体的规定,着重从经济保障、经济补
贴等方面提出具体规定,解除代表执行职务的后顾之忧。要
依法严肃处理侵犯代表合法权益和影响代表执行职务的不法行为,构建有利于执行《代表法》,有利于代表执行职务
的法制环境。
五是多措并举开展各项活动,为代表履职搭建广阔平台。
要认真规范代表在闭会期间的活动,创新代表活动方式,为
代表依法履行职务搭建活动平台。在确定全年工作议题时,
注意征求代表的意见和建议;在每次人代会之前,组织人大
代表深入调查研究,走访群众,征求意见,为开好会议做准
备;在闭会期间,坚持邀请代表列席常委会会议,不定期举
行代表经验座谈会,定期组织代表开展视察调查、执法检查
和评议等活动,进一步活跃代表工作;在人代会后,要组织
代表及时向选民传达人代会精神,做贯彻执行人代会精神的
模范带头人,为促进县域经济和社会发展做贡献,努力使代
表活动和作用体现在人大工作的方方面面。
六是建立监督制度,提高代表履职的自觉性。建立代表
述职制度,间接选举产生的代表向选区的人大常委会述职,
增强代表的责任意识、代表意识。建立代表履职档案,客观
记录代表在任期内的调查和视察活动、提出议案建议、审议
发言等情况,定期进行公布,促使代表认真执行代表职务,
积极为民当好权、用好权。要敢于执行代表代表免职有关规
定,对一些不能认真履行职责的代表,通过罢免、劝辞等方
式取消其资格,把“人民代表人民选,我当代表为人民”的
基本要求落到实处。
七是建立激励机制,调动代表履职的积极性。区人大常
委会要认真抓好建议案跟踪督办,通过会议督办、联合督办、重点督办、现场督办等方式提高解决问题的效率。要积极探
索行之有效的激励机制,建立评选表彰优秀代表制度,增强
代表履职的荣誉感、责任感、使命感和依法履职的积极性。
要定期对代表履职情况向人民群众特别是原选区选民通报,
在换届时要保证一些优秀代表继续留任,使其为推进全区经
济社会发展和民主法制建设再立新功,促使代表执行职务情
况实现总体好转。
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