江西新余承接光伏产业转移的效应分析

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江西新余承接光伏产业转移的效应分析

作者：胡黎明 赵瑞霞

来源：《北方经济》2012年第23期

新余市作为江西省的一个人口不多、面积不大的地级城市，却是江西的产业大市。近年来，新余市经济飞速发展，已经成为江西省工业化程度最高的城市，工业对经济增长的贡献率达69.3%，工业化率达到55.9%。在促进经济飞速发展的诸多因素中，一个不可回避的就是成功地承接光伏产业转移。从2005年到目前，已有40余家光伏企业转移到新余市，形成了比较完整的产业链，产业转移效应已经逐步显现。光伏产业已经成为支撑新余经济实现跨越式发展的主导产业。如今的新余因为对光伏产业的有效承接，而拥有了新的名片——“多晶硅片之都”、“太阳能之城”。本文在对新余承接光伏产业转移这一案例的系统剖析基础上，着重探讨其效应，希冀能为地方承接产业转移提供有益的启示。 一、新余承接光伏产业转移概况

新余地处江西省中部略偏西位置，是连接东部地区和西部地区的重要纽带，从2005年首家光伏企业——赛维公司落户新余以来，在光伏产业的强劲拉动下，新余经济增长总体上进入了快速发展通道（如图1所示）。图1中新余市光伏产业总产值和GDP的变化曲线，在2005年处及2008年处明显地存在两个拐点，同时结合新余承接光伏产业的实际情况，大致可以把新余近年的经济发展分成这三个阶段。

图1 新余市光伏产业总产值与新余市GDP关系

第一个阶段，以2005年为拐点，在此之前，新余市的支柱产业为单一钢铁产业，产业结构比较单一，资源禀赋和市场环境已经成为制约新余市经济发展的瓶颈，造成的结果就是每年GDP增幅都非常有限。

第二个阶段，是从2005年到2008年这一段时期。在这一段时期新余的光伏产业实现了从无到有、从有到强的飞速发展，而在此期间尤以塞维公司最为突出，该公司处于整个光伏产业链的中游，对整个产业链上游和下游的关联带动作用明显。在这一阶段，大量的光伏企业开始向新余转移，如天能电力、新余奥曼特、台湾升阳、新余金品德、江西瑞晶等，这些企业的转移，使得新余光伏产业链初见雏形。从图1可以看出，2005年之后新余市的GDP增长速度呈明显上升趋势。从总体来看，新余市GDP的年度增长趋势与光伏产业总产值的增长趋势保持高度一致。从量的角度来看，光伏产业对新余GDP增量的贡献在2006年塞维公司开始规模投产的第一年就达到了28.17%，2007年为54.11%，2008年为61.5%。

第三个阶段，从2009年开始，一直延续到当前。从图1可以看出，从2009年开始，光伏产业的总产值和新余市GDP在绝对值快速增长的同时，其增长的相对值有放缓的迹象。这主要可以从两方面来理解，一方面，2009年受国际金融危机的影响，国际光伏产业市场不景