浅析高等教育公平与效益的关系

浅析高等教育公平与效益的关系

罗忠;刘虹;苏海燕

【摘 要】高等教育的公平与效率问题一直以来都是高等教育领域的\两难\问题,而现今在我国努力建设和谐社会的大背景下,高等教育公平又成为实现和谐社会的基石,因此高等教育的公平与效率问题成为了我国高等教育研究的一个重要视点.该文以高等教育公平与效率的内涵为切入点,从哲学的角度探讨了二者在现代高等教育中的关系以及如何正确处理二者的关系. 【期刊名称】《中国林业教育》 【年(卷),期】2007(025)001 【总页数】3页(P1-3)

【关键词】高等教育;公平;效率 【作 者】罗忠;刘虹;苏海燕

【作者单位】中南林业科技大学,长沙,410004;中南林业科技大学,长沙,410004;山西大学,太原,030000 【正文语种】中 文 【中图分类】农业科学

2007 年第 1 期中国林业教育浅析高等教育公平与效益的关系罗忠xiJ 虹 苏海燕（中南林业科技大学，民沙 410004)（山西大学，太原 030000) 摘要：高等教育的公平与效率问题一直以来都是高等教育领域的 “两难” 问题，而现今在我国努力建设和谐社会 的大背景下，高等教育公乎又成为实现和谐社会的基石，因此高

等教育的公平与效率问题成为了我国高等教育研 究的一个重要视点。该文以高等教育公平与效率的内涵为切入点，从哲学的角度探讨了 二者在现代高等教育中的 关系以及如何正确处理二者的关系．关键词：高等教育；公平；效率高等教育大众化目标的提出，表明人们接受高 等教育的机会日益增多，高等教育正由为少数社会 精英服务向更为广泛的普通大众服务转变。从这一 点上看，我国高等教育正日益走向民主和公平。然 而，在国外一些较发达国家的高等教育大众化进程 中，高等教育并不一定实现真正的公平，不公平现象 仍然存在，局部还有扩大的趋势。同时在我国现阶 段高等教育大众化的进程中事实上也存在不公平现 象。所以高等教育的公平与效率问题成为了我国高 等教育研究的一个重要视点。

一、高等教育公平与效率的内洒在了解高等教育公平与效率的关系之前，首先 我们应对高等教育公平与效率的内涵有深刻的把 握，这样才有利于我们对二者关系更透彻的把握。 （一）高等教育公平的内涵高等教育公平是教育公平在高等教育领域中的 延伸，基本含义是指公民接受高等教育的机会均等， 包括高等教育入学机会均等、高等教育过程的机会 均等和高等教育学业成功机会均等。高等教育入学机会均等是指每位公民都均等地 享有接受符合其能力发展要求的高等教育的机会。 入学机会是否公平主要通过两个指标来衡量，一是 高等教育制度是否公平，包括选拔标准和录取原则 是否公平；二是经济因素，即学生凭借高考分数取得 相应的高等教育入学资格以后，不会因经济~难而 被拒之门外。高等教育过程的机会均等是指在接受高等教育 的过程中，每位学生都均等地事有接受其所选择的 高等教育的机会。具体地说，学生在受教育过程中 是否受到“合适”的教育，即学生受到的教育是否与自己的兴趣及能力相称，学生获得的“教育服务”是否与入学前高校所作的承诺相符。高等教育学业成功机会均等是指每位接受完高 等教育的毕业生都应该受到社会平等的对待，得到其 享有的社会待遇。换句话说，学生高等教育毕业后受 到社会公平的对待，学生所学的专业为社会所需要。 （二）高等

教育效率的内涵不同时期学术界对教育效率的内涵有着不同的 表述，而高等教育效率同样是教育效率在高等教育 领域内的延伸。根据对教育效率的考察得出了高等 教育效率的内涵，其基本含义可简单地理解为，高等 教育效率是指在高等教育领域内一个给定的投入量 中获得的最大产出，即教育投入与教育产出之比。 在高等教育中存在着三种形式的效率：教育的生产 效率指教育部门或教育单位的投人与产出之比；教 育资源配置效率指教育部门或教育单位对资源配置 的情况和对资源的有效利用程度；教育的 X 效率指 教育部门或教育单位在一定的技术水平条件下教育 投人的实际产出与投人的应有产出之间的差额。

二、高等教育公平与效率的关系高等教育的公平与效率的关系问题，是一个由 一大批教育学家和学者探讨了很长时间都没有说清 楚的问题，直到现在二者的关系也是十分模糊的。 它不仅是一个难以回答的理论难题，更是一个难以 操作的实践难题。在高等教育领域，公平与效率是两个密切相关 的概念。在一定条件下，两者往往产生矛盾。但作 为价值尺度，教育公平与效率的相对性、发展性和 “合理性”特性，说明了教育公平与效率的共性和内 在统一性。所以，教育公平与效率具有既对立又统 ，xiJ虹苏海燕（中南林业科技大学，民沙 410004)（山西大学，太原 030000) 要：高等教育的公平与效率问题一直以来都是高等教育领域的 “两难” 问题，而现今在我国努力建设和谐社会的大背景下，高等教育公乎又成为实现和谐社会的基石，因此高等教育的公平与效率问题成为了我国高等教育研究的一个重要视点。该文以高等教育公平与效率的内涵为切入点，从哲学的角度探讨了 二者在现代高等教育中的关系以及如何正确处理二者的关系．高等教育大众化目标的提出，表明人们接受高等教育的机会日益增多，高等教育正由为少数社会精英服务向更为广泛的普通大众服务转变。从这一点上看，我国高等教育正日益走向民主和公平。然而，在国外一些较发达国家的高等教育大众化进程中，高等教育并不一定实现真正的公平，不公平现象仍然存在，局部还有扩大的趋势。同时在我国现阶