一支足球队，如果守门员不靠谱会出现什么结果？世界杯上的一幕大家已经看到了。而一些担当如守门一样职责，作为公众安全最后一道黪线的有关职能部门和人员不靠谱会怎么样？
刻下就有这么一桩网络热点事件。广州市质监局有关人员直言，“食品安全是靠花钱买回来的，保证食品的安全需要付出成本。”
民以食为天。食品须安全，这是延续人类生存繁衍的基本规则。而作为社会食品安全守门员之一的质监局人员却抛出“食品安全要花钱买”的“高论”，着实令人担忧。
方家云，个别守门员不靠谱，纵然可怕。如果“食品安全要靠花钱买”成为监管部门的“共识”，那才是最可怕的事。
资本对名胜的追逐
总字数：842字
近年来，一些地方的风景名胜区成了“唐僧肉”，商业化、城市化和私有化侵蚀风景名胜区的现象愈演愈烈，缺法律规范、重开发、轻保护的管理模式凸显风景区保护的困境。如何防止这种现象蔓延已经成为当前迫切需要解决的问题。
“在旅游开发的名义下，我国风景名胜区正遭受着有史以来最严重的破坏。”江苏省社科院院长宋林飞认为，由于一些地方政府错位开发，那些最精华、最优美的自然和历史文化遗产，正成为城市闹市区、一般的旅游商业区，有的甚至成了权势和资本的附属品。
公共资源在一些风景区成为私有者的“天堂”，临水而建的各处豪宅肢解了作为公众资源的城市景观。以莫愁湖为代表的湖泊成了城市的“洗脚盆”和临湖富豪的“私家花园”。杭州西湖岸线可谓是“黄金岸线”，但四十多家会所用会员制和高价门槛圈地独享，成为事实上的“私有化”。而云南大理洱海也正在遭受破坏性开发，极目望去，到处是林立的别墅群，成为风景名胜区“私有化”愈演愈烈的一个缩影。
本刊记者在调查中还发现，当前，无序开发风景名胜区的行为随处可见，包括地方政府、旅游开发商和旅游经营管理部门，都热衷于在保护区内大兴土木，甚至引入房地产开发。风景名胜区逐渐丧失了其独立性和独特作用，八达岭城市化使长城变成城墙，成为风景名胜区城市化的典型代表。
近年来，南京中山陵地区除不断扩建的帝豪别墅外，环绕着中山陵，新的高档别墅项目不断诞生：山北有占地64万平方米的聚宝山庄别墅及公寓，东北方向是占地220万平方米的钟山高尔夫别墅及球场，再往东有占地78万平方米的马术场别墅及赛场，以及占地20万平方米的天泓山庄，南侧将由“韦陀巷”项目填补高档别墅的空白。这也成为风景名胜区管理困境的一个缩影。
一些地方变相出让风景资源及其土地，使风景名胜区出现了扭曲的产业化定位，背离了公益的开发方向，走上危险道路。更为可怕的是，这一现象大有愈演愈烈之势，风景区保护困境突围已迫在眉睫。口
（文／《嘹望》新闻周刊记者）
被鲸吞的“生存空间”
总字数：4628字
文／《嘹望》新闻周刊记者
湖南省怀化市洪江古商城是“全国重点文物保护单位”，被誉为中国资本主义萌芽时期的“活化石”，近10万平方米、380余栋明清古窨子屋建筑，静卧在湘西大山深处。当房地产开发商的推土机开到古建筑旁边时，这座被文物学者认为完整记录中国古代商业文明全过程的古城，行将走向消亡。
这只是当前在中国内地上演的房地产开发追逐风景名胜的故事缩影。
在不少城市，被文物界视为“珍宝”的历史文化古城景区，正面临开发过度危机。依托古城的品牌优势，房地产开发不断升温，原汁原味的传统文化遭到商业化侵袭，一些核心景区外的古建筑遭到强拆，整体风貌受到破坏。
在这股浪潮中，一些历史文化名胜古迹成为牺牲品，有的倒在推土机下，有的被迫“减肥瘦身”。
“要给历史名胜一点?生存空间?！”有关专家发出呼吁。 又是一场“生死”考验
本刊记者在洪江古商城看到，核心区外的许多精美建筑已被夷为平地，在瓦砾堆上新建的楼盘和酒店与古城风貌格格不入。一段风景优美的沿河风光带被建成商业步行街，门面价格达每平方米1.6万多元，高出当地均价数倍。
无独有偶。凤凰古城从被文物专家发现，到地方政府引入开发商进行旅游商业开发，也经历了一个“狂飙突进”的阶段。
站在古城南华山上，本刊记者看到数栋钢筋水泥楼房居高临下，俯视着一大片深褐色的飞檐翘角的古建筑群，而一些看上去古香古色的“老房子”，也只是现代“仿古建筑”。最能体现凤凰风情的吊脚楼，有一部分已被改建成钢筋水泥结构的民居，只在回龙潭附近尚留有10多栋老屋。 凤凰县建设局负责人说，在经济利益驱动下，一些凤凰人将祖传的老屋拆掉，重修成两三层的“家庭旅馆”；或随意洞开门面，加层盖房，越来越多的新式房屋穿插于古巷之间。
沈从文墓地前方，原本是一段宁静的江堤，现在却被当地居民圈占，建起一栋体量巨大的宾馆，将墓地原本幽雅的环境完全破坏。
这些曾经被视为“欠发达地区”的古城古镇，在享受旅游开发带来巨大财富的同时，也将面对一场“生死”考验。
据文物部门初步普查结果显示，湖南省具有保护价值的古城古镇古村408处，保存的古民居文物建筑9146栋，总建筑面积1200多万平方米。怀化市拥有国内规模最大、保存最完
整、形态组合最丰富的古城古镇古树群落，2万多平方公里的土地上，坐落着以洪江古商城、芷江受降城、黔阳古城、龙溪古镇、高椅古民居、通道古侗寨等为代表的一大批集中连片的古城古镇古村群落。
文物专家和学者们日前在怀化把脉文化古城旅游开发时指出，古城保护需“形神兼备”，科学规划，勿让“利”字毁掉文脉。
“地方政府应切实担负起保护中华文化遗产的使命，本着保护第一、开发第二的原则、推动历史文化古城的保护和发展。”国家文物局古建筑专家组组长、匡际古迹遗址理事会中国委员会副主席罗哲文发出警告。
湖南大学建筑学院教授蔡道馨认为，古建筑虽然经历风雨，外表沧桑，但是只要在文物专家的指导下稍加修缮和维护，完全可以焕发出迷人魅力。现在不少地方对古建筑只注重开发，不注重科学保养，其生命周期将大大缩短。
与这场开发浪潮相伴的，是文化遗产的“文化异化”。
凤凰这座被称为“中国最美的小城”，正弥漫着进口啤酒和爆米花的味道。 本刊记者日前在这里采访时看到，夜色中的古城喧闹无比；沱江边的古民居不少摇身变成了闹哄哄的酒吧，形形色色的游客在灯红酒绿的吊脚楼歇斯底里地大呼大唱。
经营银器和扎染的张桂英老人说，随着古城旅游开发的加速，老街上的古旧味儿越来越淡了，由于租金水涨船高，商铺门面渐渐被外地资本占据，具有地方特色的工艺品店面，生意远远不如那些喧嚣的酒吧和饭店。
凤凰的一位“蜡染大师”，祖宅就在古城老街上，前些年还在家中与天南地北的游客交流创作心得，出售一些自己创作的蜡染工艺品，如今却将老宅子租给了外地商人。
“如果听任旅游开发热潮对古城文化遗产的损害，就将导致文化主体的转移和失落，而这正是古城作为文化遗产最有价值的部分。”专家提出忠告，“对地方政府来说，当一种经济目标被非理性夸大时，造成的伤害不仅仅是自然界的，更不仅仅是旅游业的。”
历史文化名湖沦为“城市洗脚盆”
随着城市建设的快速发展，一些历史文化名胜古迹成为牺牲品，有的倒在推土机下，有的被迫“减肥瘦身”。
“莫愁湖边走，春光满枝头。花儿含羞笑，碧水也温柔……”上世纪80年代唱遍大江南北的《莫愁之歌》，是对莫愁湖生态环境的真实写照。可是，今天在莫愁湖边走，看到的是周边高楼大厦铁桶般“围剿”湖边风光的图景。站在湖畔高楼上向湖里望去，莫愁湖更像一个“城市洗脚盆”。
本刊记者调查发现，莫愁湖东岸是万科金色家园小区，共有12幢住宅楼临岸建造，最低的18层，最高的30层，基本封死了莫愁湖东岸。紧邻这12幢大楼的是“名湖雅居”小区的多幢高楼，位于莫愁湖东南方向，与“万科”连为一体，把莫愁湖的南面封闭了。这两个“豪宅区”离湖岸仅十多米远，小区和莫愁湖之间还有私开的小门，莫愁湖成为小区居民的“私家花园”。
本刊记者注意到，在万科12幢高层楼的东边还有“新城逸境…?君国”等秦淮河沿线的高层楼盘。在莫愁湖的北面是多栋四五层的民宅，莫愁湖的西南边，隔开十多米的马路，高层建筑同样一幢接着一幢。
不仅莫愁湖如此，当地其他的城市湖泊如玄武湖、乌龙潭、百家湖等也正在被高楼大厦和富人豪宅包围和侵占，如南京百家湖西岸的百家湖花园、文化名园等豪宅小区临湖而建，将环湖路拦腰截断，环湖路由一个圆圈变成了一个半圆，另一半成为别墅群和停车场。
在莫愁湖边散步的一位老教授向本刊记者表示，如今的莫愁湖被开发商慢慢地侵吞，湖的面积只有原来的一半多。
南京市园林局一位负责人说，众多高楼把莫愁湖围得“水泄不通”，很难看到昔日“水面
荷花堤上柳”的美丽风景了。这是南京人的损失，也是城建规划的一大失误。
莫愁湖是南京河西新城区唯一的综合性文化公园，也是市民心目中的“老字号”公园。莫愁湖公园规划定性为展示历史文化、古典建筑和为周边市民提供以城市休闲绿地为主要功能的风景名胜公园。规划提出“公园周边建筑现状宜不高于30米，以传统建筑形式为主或带有古典建筑元素符号”。然而，目前铁桶一般紧紧环围莫愁湖的高30层的建筑已经远远超过了30米，限高规划成一纸空文。
“当时万科盖高楼时我们强烈反对过，但没有起到作用。”莫愁湖管委会李军说。
对此，南京市规划局以没有时间为由谢绝接受本刊记者的采访。 近年来，房地产掠夺式开发湖泊资源，“湖景房”经常成为小区楼盘的一个“卖点”，凡是“沾水”的楼盘都有巨大的增值空间，价格会相应高出很多。
本刊记者在现场了解到，玄武湖、莫愁湖、月牙湖、百家湖等湖边均修建了休闲娱乐场所，不但建设中的泥沙随着雨水流到湖底，导致淤积抬高湖床，减少水容量，降低了自净能力，附近排放的工业污水和生活污水更直接导致了湖泊水质的污染，水体80%已经富营养化。
“一些历史名胜景区是完整的，但开发商在边上?贴烧饼?破坏了景观。”南京市旅游园林局副局长穆耕林说，南京将起草旅游景区保护条例，把那些打着旅游旗号、搞房地产嫌疑的项目，明确列为不受欢迎的项目。
国家级风景区建成了别墅群
天目湖是江苏溧阳市国家4A级风景区，是江苏省重要的水利设施，更是难得的山水旅游资源。但是从上世纪90年代开始，随着房地产的发展，景区周边出现了大量的别墅，形成了多个别墅群，并出售给个人。
据本刊记者现场调查，天目湖周边约有近千座大小不一的别墅，站在天目湖宾馆旁边一眼望去，密密麻麻，红绿相间，十分抢眼。
距离湖岸几十米的“香樟名岸”别墅群这样自我描述：“地处天目湖太公山侧……项目占地250亩左右，由近百栋独立别墅，近百栋双拼、联排别墅及三百多套别墅式休闲公寓、三百多套精装修酒店式度假公寓组成。”
涵田度假区的楼房站立在青绿色的湖岸山景中，好像一个“大补丁”。
一位来自浙江的游客遗憾地表示，“山水风景很好，但都被密集的别墅破坏了。” 当地一位知情人士称，大量的别墅和酒店产生的生活污染不仅糟蹋了植被、造成了湖水污染，还破坏了旅游环境，影响了旅游质量，原来的一类水变成了现在二三类水。大量的别墅房地产开发还产生了官商勾结与腐败行为。
无独有偶。著名的千岛湖风景名胜区周边也存在着大量违规别墅。
除此之外，在千岛湖边，几幢几十层高的大楼都贴上了玻璃幕墙。如此豪华的城市建筑突兀地耸立在自然风景之中，遮住了远处的青山。
“这是绿城开发的喜来登大酒店以及绿城自己的产权式酒店公寓，也是千岛湖镇上看湖最好的地方，目前均价每平方米3.2万元。”售楼小姐把记者带到了样板房。从房间里往外看，湖面一片碧绿，小岛点点，一片通透。
千岛湖的最佳观湖点就这样盖上了高楼，而湖周围则是更多的别墅群，有的正在建设，有的已经出售。
天目湖和千岛湖违规建别墅的行为与国家有关政策发生了冲突。
2002年《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》规定，“严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地，也不得在风景名胜区内设立各类开发区、度假区等。”
2003年国土资源部(356)号文《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的
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