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民族中学项目可行性报告c

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开放以来,特别是“八五”、“九五”期间,紧紧抓住国家能源战略西移的机遇,有效实施资源转换战略,制定了切合本地区实际的工作思路,推动经济发展步入“快车道”,形成了众所瞩目的“鄂尔多斯经济现象”。这一时期,鄂尔多斯市依托资源形成工业优势,确立了煤炭、电力、绒纺、化工、建材五大支柱产业。实施大集团企业发展战略,组建了鄂尔多斯、伊化、伊煤、亿利四大集团,并抓住机遇促成四个集团上市,先后融资40亿元,使企业跨上资本运营平台。坚持技术创新和名牌战略,推动产业升级,鄂尔多斯市被列为国家级技术创新试点区域,培养出1个中国驰名商标“鄂尔多斯”和10个自治区级名牌产品。大力发展民营经济,东达蒙古王、东方路桥、鄂尔多斯酒业集团等一批企业发展强劲。实施开放带动战略,引进重点建设项目,先后引进的准格尔煤田、神东煤田、万利煤田、达拉特火电、万家寨水电、国华电厂、苏里格气田勘探开发等国家和自治区大项目,使之成为了全市工业经济的重要力量。进入“十五”以来,鄂尔多斯市抓住西部大开发的极好机遇,牢固树立科学发展观,对区域经济发展进行了新的构筑。农牧业经济工作中,提出了“立草为业、为养而种、以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”,加快农牧业区域布局、种养结构、畜牧业生产方式、人口居住布局、农牧业产业化和资金投入方式“六大调整”的农牧业发展思路;在工业经济工作中,提出了坚持“发展高起点、项目高科技、决策高水平”,确立了“坚持工业立市,高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的“六个高”工业发展新思路,按照新型工业化的要求,依托资

7 源,发挥优势,超前构筑,实施“大煤田、大煤电、大化工、大能耗”四大战略;在城市建设方面,坚持扩容与提质并重、大中小并举的原则,提出以109、210国道为纽带,以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心,依托产业支撑,择优、重点建设一批中心城镇,打造城镇发展“十字框架”的思路措施,同时,以东胜—康巴什—阿镇为核心,打造成一个区域性中心城市。这些思路和措施,有效地推动了传统农牧业向现代农牧业、生态效益农牧业的转变,传统采掘业向现代加工业、高新产业的转变,城乡分离向城乡结合、统筹发展的转变,提升了产业层次,有力地促进了区域经济的健康发展,树立了良好的地区形象。与此相适应,鄂尔多斯市在原来概括的鄂尔多斯精神的基础上,提出了“战胜自我、推进文明、实现跨越”的鄂尔多斯精神,

这一精神成为各族干部群众统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的精神支柱,也极大地激发了他们投身改革、建设家园的热情和干劲。截止“十五”末,全市GDP总量突破500亿元,是“九五”末的3.3倍,相当于“八五”、“九五”的总和,人均达到4200美元,位居全区第一位,年均增长27%,五年累计创造的GDP总量是前51年的1.9倍。财政收入突破90亿元,是“九五”末的近6倍,位居全区第二位,年均增长“41.9%;五年累计实现财政收入207亿元,是前51年总和的2.6倍。固定资产投资突破400亿元,五年累计完成926亿元,超过了2000年以前全市固定资产投资的总和。城镇居民人均可支配收入突破11000元,是“九五”末的2倍,年均增长14.9%,农牧

8 民人均纯收入预计达到4600元,是“九五”末的1.9倍,年均增长13.4%。第一、第二、第三产业比重由“九五”末的16:60:24,调整为目前的8:61:31,经济结构不断优化,经济发展逐步进入良性循环。

在2005年底召开的一届九次全委会上,鄂尔多斯市在“十五”发展的基础上确立了“十一五”经济社会发展的总体要求、主要任务与具体措施,“十一五”时期鄂尔多斯市经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照自治区党委提出的“率先全面落实科学发展观、率先完善社会主义市场经济体制、率先全面建设小康社会”的要求,坚定不移地以经济建设为中心,抓好发展这个党执政兴国的第一要务。以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,落实“五个统筹”、“六个必须”,从实际出发,更加自觉地认识和把握自然规律、经济建设规律、社会发展规律和党的执政规律,科学理性地推动经济社会跨越式发展。坚持集中发展、创新发展、和谐发展,推进三大战略性转移,加快新型工业化、特色城镇化、农牧业产业化进程,走出一条特色鲜明的区域经济发展道路,实现与呼包“交替领先”,将鄂尔多斯建成更加富裕、文明、和谐的中西部地区经济强市。

千年交替、世纪更迭之际,鄂尔多斯市围绕国家级能源重化工基地建设,工业经济急剧膨胀,对城镇的生产要素承载配置功能和支撑服务功能提出了更高的要求,“小城镇、大工业”的矛盾日益凸显。市委、市政府经过充分论证和科学规划,提出了重点开发建设康巴什

9 新区、构筑东胜、康巴什、阿镇“一市三区”百万人口中心都市的发展设想。2000年12月经自治区人民政府批准在康巴什设立自治区级开发区(原名青春山经济技术开发区,2004年更名为康巴什新区),2003年6月,在市一届四次人代会上审议通过了市人民政府驻地迁址决议,标志着康巴什新区建设进入了全方位、实质性的运作阶段。 新区位于东胜与阿镇之间,距东胜22公里、阿镇3公里,规划控制面积155平方公里,规划建设面积32平方公里,人口30万。康巴什新区凭借成吉思汗陵世界旅游文化名胜效应(距离成陵28公里),依托天然的绿色屏障、稳定的地质结构、开阔平坦的地形地貌,占据机场(距正在建设的鄂尔多斯机场15公里)、包(头)西(安)和东(胜)乌(海)铁路、210和109高速公里、东康一级快速通道纵横交汇的立体交通枢纽优势,以及丰富的电力、水源支撑,于2004年5月全面动工兴建。

康巴什新区作为鄂尔多斯市的政治、文化、金融、科研教育中心和技术产业基地,将以其独特的城市风格、科学的功能分区、完善的基础设施、宽松的投资环境以及强大的产业支撑,必会成为全市重要的经济增长点和我国西部地区人居环境最为优美、创业环境最为优良、城市魅力最为优秀的地区之一。

康巴什新区中心区距鄂尔多斯市东胜区22公里,位于青春山以南,东西乌兰木伦河环抱之中。这里曾是蒙古先民生活繁衍的地方,经历了各个历史时期草原民族的生息和变迁,在这悠久的历史沉淀中留下了丰富多彩的少数民族历史文化遗存,凝聚了多民族文化融合、

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