三、加大行政处罚力度，规范提高办案质量
各县市区要充分认识这次执法文书点评活动的重要意义，深入分析案卷存在的问题，认真总结原因，找出不足， 进一步规范执法行为，严格处罚程序，推动执法监察工作再上新台阶、新水平。
（一）提高认识，加强领导。加强安全生产行政执法监察工作，是推进依法治安、实现安全发展的重要保障。各县市区要充分认识到加强安全生产执法监察工作的重要意义，认真贯彻《关于进一步加强安全生产行政执法监察工作的意见》（鲁安监发〔2010〕85号），切实把依法行政、规范安全生产行政执法监察工作摆上重要议事日程，认真研究当前安全生产行政执法监察工作出现的新特点、新情况，不断加强队伍建设，规范执法程序，强化执法手段，加大执法力度，推进安全生产行政执法监察工作的深入开展。
（二）强化执法意识，加大处罚力度。要紧紧围绕实施安全生产三大对策这个中心工作，加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个直接监管领域的执法检查，组织开展对非煤矿山、烟花爆竹、危化品、建筑施工、电力、轻工、纺织等行业和领域的专项执法行动。对查出的非法、违法行为要敢于执法、敢于处罚，坚决维护安全生产法律法规的权威。通过处罚切实纠正各类违法行为，促进企业强化安全意识，落实安全责任，提高安全本质水平，杜绝和防范重特大事故的发生。
（三）规范执法行为，提高执法质量。要加强对法律法规的学习培训，熟悉掌握法理应用，正确适用法律条款，确保法律的权威性
和行政处罚的严肃性。要严格安全生产违法案件的立案、审理、处罚、执行、备案和归档环节，合理使用行政处罚自由裁量权，以事实为依据以法律为准绳公正办案，确保违法事实确凿、定性准确、执法程序正确、法律适用适当。要加强对执法工作的监督和案卷的归档管理，按编目顺序将案卷材料装订立卷，归档保存。
附：全市安全生产行政处罚案卷评审成绩
二〇一〇年九月一日
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