(8)《关于规范水土保持方案技术评审工作的意见》(水保[2005)121号，2005.6)；
(9)《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部[2006]2号)； (10)《**关于加强水土保持工作的通知》(新兵发[2007]93号)；
(11)《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》(水保[2007]184号)；
(12) 水利部水土保持监测中心关于印发《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》的通知(水保监[2008]8号，2008.3)； 2.2.4 规范标准
(1)《开发建设项目水土保持方案技术规范》(GB 50433-2008)； (2)《开发建设项目水土流失防治标准》(GB 50434-2008)； (3)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)；
(4)《水利水电工程制图标准水土保持图》(SL 73.6—2001)； (5)《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T22490-2008)； (6)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T 16453.1～16453.6—2008)； (7)《水土保持监测技术规程》(SL277—2003)(监测设计依据)； (8)《水土保持试验规程》(SL419-2007)；
(9)《生态公益林建设技术规程》(GB/T 18337.3-2001)； (10)《主要造林树种苗木质量分级标准》(GB6000—1999)； (11)《禾本科主要栽培牧草种子质量分级标准》(GB6142—2008)； (12)《豆科主要栽培牧草种子质量分级标准》(GB6141—2008)： (13)《建筑边坡工程技术规范》(GB50330—2002)；
(14)《水土保持概(估)算编制规定和定额》水利部[2003]67号； (15)《水土保持术语》（GB/T20465-2006）；
(16)《水土保持综合治理一验收规范》(GB/T15773—2008)。
2.2.5 技术文件
(1) 《关于办理**150团新建油脂厂土地用地手续的函》（师市发改工交函
【2013】15号）
（2）4500吨高烹油2万吨生物蛋白项目水土保持方案报告书编制工作的“委托书”。 2.2.6 技术资料
(1)《**生产建设**水土保持规划》；
(2)《**生产建设****石河子市水土保持规划》。 2.2.7 水土流失防治标准执行等级
根据《土壤侵蚀分类分级标准》(SLl90-2007)，项目区属平原区，土壤容许流失量为1000t/km2·a。根据《****人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》及《**生产建设****石河子市水土保持规划》，****属于省级重点治理区。确定水土流失防治标准执行等级为二级。 2.3指导思想及编制依据 2.3.1 指导思想
全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》以及****水土保持有关规定等文件精神，坚持“预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针，解决好开发建设项目与环境保护之间的关系，防止本项目建设引起新的水土流失，同时也是为了更好地发挥项目的经济效益和社会效益，保障项目的安全运行。 2.3.2 编制原则
(1) 以“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理”为原则，在广泛收集资料及现场踏勘的基础上，利用已有的水土保持治理经验，结合本项目的特点，合理界
定水土流失防治责任范围。
(2) 坚持本方案设计符合该地区的发展规划、土地利用规划及水土保持规划。
(3) 密切结合工程建设特点及同类工程建设水土保持工作经验，从实际出发，因害设防，突出重点，各种防治措施紧密结合，坚持“预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。
(4) 必须从实际出发，根据建设区水土流失现状、当地自然、社会经济条件，密切配合工程，布设水土保持措施，达到预防和治理相结合，工程措施和植物措施相结合，因害设防、合理布局。
(5) 水土保持设计与主体工程设计应密切结合，避免重复设计，重复计费。 (6) 坚持建设及生产与保护水土资源相结合的原则。重点防治本工程施工期的水土流失，同时兼顾运行期水土流失的预防。通过实施水土保持措施，保护自然生态环境。
(7) 水土保持工程必须遵循与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”原则，在方案编制中合理安排实施进度，把控制水土流失、改善生态环境、恢复植被等放在首位。 2.4方案深度及方案设计水平年
根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》的规定，水土保持方案编制应与主体工程同步进行。目前主体工程为可行性研究阶段，故水土保持方案的设计深度应与主体工程所处的阶段要求相应，定为可行性研究阶段深度。
本项目计划于2010年4月开工，于2010年11月竣工并正式试运行，设计水平年应为工程完工后的第一年，因此本方案设计水平年定为2011年。
3 项目概况
3.1 基本情况
工程名称：4500吨高烹油2万吨生物蛋白项目 工程建设地点：**** 工程建设单位：**有限公司 建设性质：新建
工程建设期：2010年4月～2010年11月 工程占地：4.15hm2 工程总投资：3600万元。
工程资金来源：本项目资金由***自筹和温州投资商钱金来投资组成，***投资占
投资总额的20%，钱金来投资占投资总额的80%。
工程建设规模：新建主厂房、成品库房、原料堆场、成品油罐及机修间、机物料
库、办公楼、门卫室等辅助用房；配套剥壳、输送、轧胚、蒸炒、压榨、浸出、锅炉、蒸烘、灌装、精炼及调和灌装设备，总建筑面积41547.8m2
绿化率：9%
工程位置示意图见附图1。 工程建设总平面图见附图5。 3.2 工程组成及总体布置方案 3.2.1 项目组成情况
本项目主要由以下主要部分组成：(1)建筑工程区；(2)施工生产生活区；(3)绿化工程区；(4)道路地面硬化区；(5)煤场渣场区；(6)施工力能供应。项目组成及主要技术指标表情况详见表3.2-1。
表3.2-1 项目组成及主要经济指标情况表
其中 项目名称 单位 面积 永久 建筑工程区 施工生产生活区 绿化工程区 道路地面硬化区 煤场渣场区 合计 工程项目 hm2 hm2 hm2 hm2 hm2 hm2 0.51 0.05 0.37 3.13 0.09 4.15 0.51 0.05 0.37 3.13 0.09 4.15 项目组成 建筑工程、给排水工程、采暖工程、电气工程、消防工程、弱建筑工程区 电工程等 钢筋加工、模板加工、临时堆料场、砂石料加工场、水泥混和施工生产区 施工生产生活区 施工生活区 绿化工程区 道路地面硬化区 煤场渣场区 工能力供应 料拌合站 办公用房，生活用房 林草绿化带等 路基、路面、路灯等 煤场、灰渣场 风、水、电等 临时 备注 3.2.2 主要建筑物布置方案
项目规划用地4.15hm2，根据****总体规划和项目建设的要求，拟建的项目区从总平面布置上看，拟建的建筑与周围建筑联系方便，交通流畅，可以满足人流和消防等要求。
按建成后用地性质和用途的不同，可将项目区分为建筑工程区、道路地面硬化区、绿化工程区、煤场渣场区。各区具体情况如下： （1）建筑工程区
建筑工程区占地面积0.51hm2。建成后对地表形成完全覆盖，其水土流失主
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