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A. 法律手段 B. 经济手段 C．行政手段 D．道德手段
19．行政改革实践表明，机构改革要取得成功，关键是应
A．以精简机构，优化流程为中心 B．以人员分流，公务员队伍建设为中心
C．以转变政府职能为中心 D．以经济建设为中心
20．撒切尔夫人执政时期，英国行政组织内部管理体制改革，突出强调的是
A．以行政过程为中心 B．以效益为中心
C．以效率为中心 D．以行政行为为中心
21．行为科学的研究表明，群团规模的大小与群团内聚力的强弱呈现
A．正比例关系 B．反比例关系 C．一一对应关系 D. 随机反应关系
22. 中国宪法规定：“国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制”，县级 人民政府实行
A．县委书记负责制 B．县委
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会负责制
C．县长负责制 D．县人大常委会负责制
23。依据中国《国务院行政机构设置和编制管理条例》规定，国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和
A．法制局 B．办公厅 C．统计局 D．审计署
24．信息技术的发展给行政组织结构带来的最大变化是
A．从金字塔式结构趋向扁平化结构 B. 从分权式结构趋向集权式结构．
C．从扁平化结构趋向金字塔式结构 D．从整体式结构趋向碎片化结构
25．中国近几次行政机构改革，始终坚持并突出强调的是
A．以提高行政人员素质为中心 B．以转变行政职能为中心
C．以减少行政机构数量为重点 D．以节省行政成本为目标
二、多项选择题（本大题共6小题，每小题2分，共l2分)
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在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题 卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂、多涂或少涂均无分。
26．行政组织的精神要素主要有
A．经费 B．目标 C．人员 D．人际关系 E．权责结构
27．宋、元时期中央最重要的三大机关为 A．尚书省 B．门下省 C．中书省 D．枢密院 E．御史台
28．巴纳德认为，组织作为一个协作系统必须具备的要素有
A．共同的目标 B．合理的结构 C．协作的意愿 D．科学的分工 E．信息
29,商鞅的行政组织思想突出强调的有 A．以法为本 B．以人为本
C．组织和谐 D．道法自然
E．组织领导的统一性
30．行政组织内部管理市场化的主要特点是 A．权责明确 B．过程导向 C．结果导向
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D．合同约束 E．用户至上 31．美国名誉市长制的优点主要有
A．责权集中 B．机构精简
C．避免行政与立法机构之间的冲突 D．各行政部门之间的工作易于协调 E．有一个统一负责的行政首长
第二部分 非选择题
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
请在答题卡上作答。
32．简述西蒙的行政组织思想。 33．简述组织目标评估标准的种类。 34．简述行政组织横向结构的优点。 35．简述市经理制的优缺点。
36．简述增强群团内聚力的主要方法。 四、论述题 (本大题共2小题，每小题l2分，共24分)
请在答题卡上作答。
37．试述国际社会环境对行政组织的影响及良好国际社会环境的创立。
38．评述日本当代行政改革的主要做法。
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五、材料分析题(本大题共l小题，共l4分) 请在答题卡上作答。
39． 材料1：中国一直实行的是“分段监管为主、分品种监管为辅”的食品安全监管体制。随着食品安全生产、流通及监管等新形势、新问题的出现，这种监管体制存在职能边界交叉、监管职责不清、重复监管和监管漏洞并存等弊端；各监管部门各自为政，监管和检测资源分散、信息不共享、执法衔接难、效率较低，造成“十几个部门管不好一桌饭”的困境。
材料2： 4月，《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(以下简称《意见》)正式出台，决定组建国家食品药品监督管理总局，对食品药品实行统一监督管理。根据《意见》，福建省 12月将原体制由省级以下垂直管理改为地方政府分级管理；省、市、县政府组建新的食品药品监督管理局，将原来由质监、工商、卫生等部门承担的食品生产、流通、餐饮环节的监管职能调整并入新成立的食品药品监督管理局。此次改革，意味着该省将形成以地方政府统筹、以一个部门为主、相关部门配合、职能相对集中的食品药品监管格局。
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