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金属非金属矿山建设项目安全预评价报告编写提纲解读

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2.4.12公用辅助设施及土建工程

简要介绍给排水,自动化仪表、通信,机、汽、电修设施,热工及暖风,土建工程等。

【说明】

介绍给排水时,应说明给水水源,取水、贮水方式,用水量、排水量数值,输水管线的布置。

介绍自动化仪表、通信时,应说明自动化仪表、通信设备设施的位置、方式等。

机、汽、电修设施主要介绍车间数量、组成、主要工作。 热工及暖风主要介绍供热方式和供热范围。

土建工程主要介绍抗震设防标准、防火设计、建筑设计、结构设计等内容。

2.4.13其他

简要介绍企业生产组织及劳动定员、综合技术经济指标等建设项目其他需要说明的内容。

【说明】

地下矿山安全避险“六大系统”相关内容在此节进行简单介绍。

3. 危险、有害因素辨识及分析 3.1主要危险、有害因素辨识与分析

根据矿山地质资料、可研报告采用的建设方案和周边环境等,对建设项目存在的危险、有害因素进行辨识,确定主要存在场所或部位,对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果予以分析。

地下矿山重点辨识与分析冒顶片帮、透水、中毒窒息、放炮、火药爆炸、高处坠落和火灾等危险、有害因素。

露天矿山重点辨识与分析坍塌、放炮、火药爆炸、车辆伤害

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和高处坠落等危险、有害因素。

【说明】

危险因素分类依据《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441)中的20类,有害因素分类依据《职业病危害因素分类目录》中的10类。危险和有害因素辨识与分析可采用直观经验法(对照经验法、类别方法)和系统安全分析方法。

危险和有害因素辨识与分析应与项目自身的特点相结合,主次分明。

地下矿山主要危险、有害因素辨识与分析要点:

(1)冒顶片帮:可根据矿区工程地质条件,从井巷工程位置、矿体及围岩稳定性、开采深度、采矿方法、支护措施等方面对引起冒顶片帮的诱发因素进行分析。

(2)透水:可根据矿区水文地质条件,从地表水体与地下工程的水力联系,地下水特征、采矿方法、工程位置、排水设施能力、水灾避险措施等方面对引起透水的诱发因素进行分析。

(3)中毒窒息:可根据采矿方法、掘进工艺、通风方式、采装方式等对引起中毒窒息的诱发因素进行分析,应重点分析矿井总通风系统和局部通风效果不良诱发中毒窒息的可能性。

(4)放炮:从爆破作业过程对引起放炮事故的诱发因素进行分析。

(5)高处坠落:重点分析高差较大场所(如竖井、天井、溜井等)发生高处坠落的可能性。

(6)火灾:重点分析各主要硐室(变电硐室、机修硐室、水泵房、炸药库等)及电缆等起火的诱发因素,其中,具有自燃倾向性矿山,应对引起内因火灾的诱发因素进行分析。

露天矿山主要危险、有害因素辨识与分析要点:

(1)坍塌:从露天采场、排土场的主要结构参数和边坡稳定情况等方面对引起坍塌的诱发因素进行分析。

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(2)放炮:从爆破警戒范围、爆破作业过程对引起放炮事故的诱发因素进行分析。

(3)车辆伤害:从运输道路参数、运输车辆自身特征等方面对引起车辆伤害的诱发因素进行分析。

(4)高处坠落:从露天采场、排土场的边坡和台阶高度及是否采取安全防护措施等方面对引起高处坠落的诱发因素进行分析。

3.2重大危险源辨识分析

依据有关法律、法规、标准和规范对建设项目存在的重大危险源进行辨识,对可能导致事故发生的原因、危险特性、可能产生的后果进行分析。

【说明】

金属非金属矿山重大危险源辨识主要参照《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字〔2004〕56号)和《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218)进行辨识,其中炸药库仅对井下炸药库进行辨识,地面炸药库不进行辨识。

4. 评价单元划分及评价方法选择 4.1评价单元划分

简述划分评价单元的依据和原则,根据建设项目特点和评价单元划分原则确定评价单元。一般宜根据矿山生产系统和工艺过程划分为总平面布置、地下矿山开拓、提升和运输、采掘(剥)、通风防尘、矿山电气、防排水与防灭火、排土场和其他等评价单元。

【说明】

评价单元一般按矿山生产系统和工艺过程进行划分,特殊情况下可根据矿山自身特点和评价需要对评价单元进行调整。

4.2评价方法选择

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简述评价方法选择的依据和原则,根据建设项目特点和评价方法选择原则确定评价方法,并分别介绍所选用的评价方法。一般宜选用但不局限于以下方法进行定性、定量分析评价:

安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等定性评价方法;稳定性计算、防排水能力计算、通风系统能力计算等定量评价方法。

【说明】

安全检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析法、专家评议法、类比分析法、事故树分析法等是安全预评价常用的评价方法,建议优先选用。此外,可根据建设项目实际情况、特点,选择适合项目的其他评价方法。对同一评价单元可采用多种评价方法进行评价,但应相互印证。

5. 定性定量评价

根据有关法律、法规、标准和规范的相关规定,借鉴同类矿山事故经验教训,针对建设项目建设方案,对每一单元应用所选用的评价方法进行定性、定量分析评价。主要针对建设项目潜在的危险、有害因素,分析和预测可能发生事故后果和危险等级;分析评价建设方案的安全法规符合性及其合理性。对每一单元进行评价总结。

【说明】

各单元评价总结时,应根据评价结果,明确可研报告中危险有害因素预防与控制措施的可靠性,提出未受控的危险有害因素发生事故的可能性和严重程度,以及消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议。

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