西藏旅游产业发展的金融支持

中央民族大学本科生毕业论文（设计）

金融支持西藏旅游业发展的问题研究

摘要

新世纪西藏经济的开发是在市场化的体制背景、全球化的国际背景、市场约束型的经济环境中展开的。在当今与时俱进日新月异的社会，仅仅依靠国家实施的西藏经济战略已经不具有了可行性，当然也不再能保持其经济效力。西藏经济开发的最大问题是资金不足。西藏旅游产业发展的金融支持可以为西藏地区融集资金，充分发挥货币的第一作用。

关键字：西藏；旅游产业；金融支持

目录

金融支持西藏旅游业发展的问题研究................................................................ 1 摘要........................................................................................................................ 1 关键字：................................................................................................................ 1 0、引言 ................................................................................................................. 2 1、西藏旅游业发展现状 ..................................................................................... 2 2、金融支持西藏旅游业发展的现状 ................................................................. 3 3、金融支持西藏旅游业发展的制约因素分析 ................................................. 4 4、金融支持西藏旅游业发展的对策建议 ......................................................... 5

4.1 坚持邓小平金融核心论支持西藏旅游产业发展 ................................ 5 4.2国家旅游局八大举措支持西藏旅游业发展 ......................................... 7 4.3骨干景区打造国家公园 ......................................................................... 9

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0、引言

西藏自治区作为我国西部旅游资源丰富,旅游行业发展较快的省份之一,是众多国内外游客向往的圣地,其旅游市场正从传统的宗教朝拜、探险旅游逐渐发展为以休闲、度假、娱乐为目的的综合性旅游市场。通过金融支持可以为西藏地区融资，发挥货币的第一推动作用。

1、西藏旅游业发展现状

旅游业作为无烟产业, 具有高度的关联性和影响力，旅游收入乘数效应显著。据世界旅游组织统计，旅游收入乘数高达4.3，即旅游业每直接收入一元，相关行业的收入就增加4.3元。西藏历届政府也都十分重视发展旅游业，将旅游业作为西藏优先发展的支柱产业之一。经过多年的培育和发展，西藏旅游行业得到了长足发展，已拥有国内许多地方所不具备的资源、环境、政策优势，形成了具有相当规模的功能齐全、配套协调的产业体系。但由于交通闭塞，可进入性不强，入境旅游人数增长较慢，旅游业发展缓慢。

随着2006年7月1日青藏铁路的正式通车，这一铁路大动脉结束了我国西藏不通铁路的历史，将西藏旅游业推上了高速发展的快车道，为其发展提供了难得的发展机遇。据西藏自治区政府副主席洛桑江村介绍，在由青藏铁路通车刺激起来的新的“西藏旅游热”大背景下，航空客运、汽车客运，以及自驾车进藏游的人数都在较大幅度增长。目前每天通过火车进出藏的旅客一直保持在３４００人左右，截至７月３１日，由北京、重庆、成都、兰州、西宁５城市往返拉萨的３对列车已运营１１．８万名进出藏旅客。而据预测2010年到西藏旅游的人数有望达到528万人左右,旅游产业直接收入可达58亿元。大量的游客涌入,提供了巨大的市场空间和丰厚的利润, 但是也凸现了该地旅游产业的各种弊端和问题。

近年来，西藏旅游业迎来“井喷式”发展，旅游业作为主导产业的地位初步确立。“西藏是全球旅游资源品质最高的山水旅游目的地。”自治区旅游局副局长王松平说，“西藏有珠穆朗玛峰、雅鲁藏布大峡谷景区、纳木错等优美的自然景观。”然而，由于交通不便等原因，景区的可进入性差，其配套也不是很完善，很多游客望而却步，使这些世界级的顶级品质旅游资源“久居深闺无人识”。

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2、金融支持西藏旅游业发展的现状

西藏的民族文化让古老与现代文明在此交融。独特的文化魅力,得天独厚的高原风光及别具一格的民风民俗,深深吸引众多国内外游客。八廓街是随大昭寺修建和人们对该寺的朝拜而形成和发展起来的,它有着和大昭寺一样悠久的历史,距今已有1400年。2009年6月10日,八廓街荣登“中国十大历史文化名街”榜。作为全世界范围内最具特色和魅力的传统文化街区之一,八廓街荣登“中国十大历史文化名街”榜,是众望所归。

今天,当全球现代化的进程让雪域高原也随之发生日新月异的变化时,弥漫着浓厚宗教气息,留有许多高僧大德印记的八廓街,仍然保存着大量宗教造像和典籍,汇聚着来自各地的修习者和朝拜者。八廓街始终以它传统的格局和功能,给子孙后代留下了一笔宝贵的文化遗产。现在,这里依然是国内外众多游客来藏旅游的首选之地。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚,这也为传统文化继承和发扬搭建了平台。游客通过旅游、实现感知、了解、体察旅游地的文化内涵。近年来,随着旅游市场的不断发展和完善,西藏旅游业的发展也从看山看水的单一模式向寻求文化享受的深层次模式转变着,进入了以传统文化为主要内容的文化旅游阶段。一年一度的拉萨雪顿节、那曲恰青赛马节、日喀则珠峰文化艺术节、昌都康巴艺术节、林芝大峡谷文化旅游节、阿里象雄艺术节等特色文化艺术节和各县乡赛马会、望果节等民间传统文化节庆活动越办越红火,将西藏区域性文化展示给世人,让世界了解西藏,了解藏民族文化。 被称为“藏民族文化名片”的唐卡在西藏旅游业发展的推动下,从寺庙殿堂走入了寻常百姓家。现在,八廓街的唐卡村是游客频频光顾的地方,到这里挑选一幅画师精心绘制的唐卡成为许多游客的心愿。据统计,作为旅游业中重要一环的购物消费支出,目前已经占到西藏旅游总消费额的26.9%。西藏自治区旅游局副局长王松平说,今年,西藏将以“中国生态旅游年”为契机,大力拓展国内旅游市场。

中央第五次西藏工作座谈会提出，要把西藏建设成为重要的世界旅游目的地。 以往西藏旅游业的发展受制于交通瓶颈，但随着青藏铁路通车、林芝机场通航等，游客入藏渠道更趋多元化，入藏费用大大降低。 西藏旅游局局长巴珠介绍说，2009年西藏接待国内外游客561万人次，实现旅游总收入56亿元人民币，同比增长147.9%。2010年，西藏接待游客将达到650万人次。记者在西藏采访期间发现，世界知名度如此之高的旅游地区，竟然没有一家五星级酒店，也

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没有一家5A级景区。西藏许多地市接待条件不足，有些县没有饭店宾馆，部分景区（点）没有接待设施；相当多的森林、湖泊、温泉、度假区没有开发；全区旅游车辆严重不足；旅游纪念品开发还处在较低层次上。现存在的这些问题，恰好是西藏旅游发展的商机所在。西藏自治区政府常务副主席吴英杰表示，自治区政府鼓励企业投资西藏旅游，加速完善旅游服务体系。目前西藏旅游开放的投资领域有：与西藏国际旅行社合资、合作开展国际旅游业务；在西藏独资或合资开展国内旅游业务；独资或合资在西藏投资饭店、餐馆、旅游车辆和景点建设。西藏自治区政府可给出所得税减免、贷款支持、土地优先安排、免收土地使用费等优惠条件。“火车通到拉萨，西藏的人流物流增加，西藏的旅游业、房地产业等各行业的发展现在发展得更加迅速。”来自广西的丁平6年前到拉萨开办了一家旅行社，一直经营得不错，青藏铁路开通后，他发现了更大的商机。西藏还吸引了国外投资商的目光，印度一家企业决定投资3500万美元建设阿里旅游景区。山南旅游局副局长、湖北援藏干部谭劲告诉记者，眼看着兄弟省份的企业纷纷抢占西藏市场，为湖北企业的缺席感到遗憾。旅游业发展的内在规律必然是一个由低级向高级、由国内向国际的发展过程，这是旅游产业的特性而决定的。西藏发展旅游业不单纯是产业发展问题，应从加快改革、扩大开放，增强与内地乃至国际间的广泛交往，带动经济增长，促进和谐社会发展的战略高度来认识。

西藏社会局势稳定，为进一步扩大开放创造了条件，也为西藏旅游业的发展提供了广阔的空间。要在加强科学化管理的基础上，逐步加大对外开放力度，并为西藏旅游业发展营造比较宽松的环境，做到管理、开放、发展三不误，促进西藏旅游业真正成为西藏国民经济的支柱产业。

3、金融支持西藏旅游业发展的制约因素分析

西藏旅游业有着巨大的市场潜力和良好的发展前景，同时也存在着观念、体制、管理等多方面的障碍，旅游服务设施不完善，农村旅游受交通、能源的限制，与旅游业的发展不适应。青藏铁路通车运营给西藏旅游业发展带来前所未有的机遇，迫切要求区内旅游交通运输跟上步伐。目前西藏旅游产品过于集中于寺庙，而其它人文景观、民俗文化较少，对于资源更为丰富、更贴近农牧民群众的自然景观，包括世界顶级山川峡谷如享誉中外的珠穆朗玛峰、雅鲁藏布大峡谷等，往往因为交通不便不易到达而不能满足市场需求。

西藏自治区作为我国西部旅游资源丰富,旅游行业发展较快的省份之一,是众

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