未来中长期全球公共卫生安全：发展趋势及其国际政治影响

续成为国际政治的重要内容。 （二）全球公共卫生安全的应对

《2007 年世界卫生报告》将全球公共卫生安全作为主题，提出了维护世界公共卫生安全的六项指导性和启示性建议。一是全面实施《国际卫生条例（2005）》。与以往显著不同的是，《国际卫生条例（2005）》不再把重点放在边界、机场和海港被动的屏障上，而转向积极主动的风险管理战略。该战略的目的是在一种国际威胁有机会形成之前，尽早发现事件并从其根源制止。《国际卫生条例（2005）》使集体防御的重点从少数 检疫 疾病扩大到包含在卫生方面可造成国际反响的任何突发事件，包括新出现和有流行趋势的疾病爆发，食源性疾病爆发、自然灾害以及化学和核放射事件。该条例于2007年6 月15 日正式生效，为世界各国、首先是为/10665/1758/1/essage/zh/index.html。] 三、结 论

疾病传播及公共卫生事件是全球公共卫生安全的重要威胁。第一，某些疾病仍在发展中国家肆虐，但发展中国家发现和应对传染病的能力有限，很有可能导致疾病在全球的快速传播。第二，人类与动物间物种屏障被打破导致新发传染病的散发，微生物从动物宿主迁移到人类宿主导致的疾病爆发，均可能带来疾病在全球范围内的流行。第三，全球经济政治发展失衡、国际冲突与气候灾难频发、全球公共卫生治理机构职能重叠等因素，影响全球公共卫生安全。健康问题无国界，随着全球化的发展，世界变得越来越复杂和日益相互依存，微生物的世界因其生存环境的改变也在演变着它们的毒力、传播方式和耐药能