铜黄高速公路TH-C20合同段隧道安全专项方案
4.3安全控制程序
有效控制安全生产，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，按“安全第一，预防为主、综合治理”的原则组织施工生产，消除事故隐患，实现安全生产的目的。
1、认真贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针。经常组织职工学习安全法规、条例和安全操作规程，提高职工的安全意识和安全操作技能。设置安全标志网和特殊安全保障措施。
2、制定安全管理制度和安全技术措施，工地操作人员必须持证上岗，做到上岗必有证无证不上岗，严禁无证上岗操作；高空作业必须设置防护网，作业人员要戴安全帽、安全带、安全绳；机械操作必须持证上岗，定人定机，遵守使用及操作规程。
3、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度，各级安全领导小组定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态。安全生产检查程序祥见《安全生产检查程序框图》。
安全生产检查程序框图 各施工班组兼职安全员安全员 合格 不合格不合格不合格 各施工队专职安全员 合格 各施工段主管工程师 合格 项目经理部安全工程师 4.4应急组织机构
成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，隧道施工作业队必须配备专职安全员，班组配备兼职安全员。安全管理领导小组如下：
组 长：项目经理：杜彭涛
副组长：项目书记： 张宏利 副经理：张 宏 蔺朝晖 组 员：工程部：邵 波 安质部：徐 峰 试验室: 首汉丽
机材部：王广乾 合同部：吴小刚 财务部：成 远
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办公室：李永亮 机材部：黄信建 合同部：林心珠
1）安全生产领导小组职责
①贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。
②修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。 ③参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预④组织项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。
⑤参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。
2）专职安全员职责
①经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的解决措施，并监督实施。
②督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。
4.5安全生产责任制
建立横向到职能部门，纵向到基层班组、作业工人的安全生产责任体系，明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。
1）项目经理是本项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面责任。 ①贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。 ②明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。 ③履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。
④正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工全过程。 ⑤经常听取职工对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验。 ⑥定期组织安全生产检查。
⑦组织制定本项目施工安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。
2）项目总工对项目施工过程中的安全生产负技术责任。
①组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。
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②主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。
3）项目副经理分管安全生产工作，对安全生产负直接领导责任。 ①贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施。
②贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履 ③指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应急响应工作。
④参加事故的调查、分析和处理。 4）安质部安全职责
①认真贯彻执行党和国家的安全质量方针、政策及劳动安全法规；组织和督促项目部对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建设安全管理条例》的学习；加强从业人员业务培训及对各项安全规章制度、安全措施的学习。
②建立健全关安全信息台帐，结合项目生产实际制定安全质量卡控措施，建立项目安全体系网络，并具体组织实施，做好安全信息收集、反馈等综合处理工作；制定特殊工种岗位责任制，严格执行上岗制度，建立健全各项安全操作规程；针对项目施工情况制定相关的应急预案。
③加强日常施工中的安全质量工作过程监控，定期和不定期组织项目安全生产检查，发现问题及时处理，将各类事故消灭在萌芽状态，并及时提出整改措施。
④参加上级和指挥部召开的安全工作会议，定期对指挥部安全工作情况进行回顾、反思和评价，负责完成指挥部领导临时交办的各项安全生产任务；坚持每月安全情况统计分析，针对共性、惯性问题，向领导汇报并提出下阶段安全工作的计划。
⑤检查项目部贯彻执行安全生产规章制度的落实情况及施工现场作业人员“两纪一化”执行情况，发现问题责成有关单位限期整改；深入一线对安全关键环节、危险环节进行现场把关、指导和控制现场的安全工作；
⑥协同当地公安派出所，负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作，并对施工执行情况进行检查。
5）工程管理部安全职责
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①负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。
②参与大型非标设备的设计检算和验收工作。 6）财务部安全职责
负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。 7）合同部安全职责
负责分包队伍的安全资质审查，严禁录用安全资质审查不合格的分包单位，并定期对分包队伍进行安全业绩和安全资质评价，确保其业绩和资质满足施工安全需求，对于管理混乱或上年度发生过安全事故的分包队伍，不得继续使用。
8）机料部安全职责
①负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收。 ②负责施工现场的安全防护设施、用品检查，保证采购使用合格产品。 9）办公室安全职责
负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。 10）施工队长安全生产责任
①了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。
②发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序上报。 11）班组长安全生产责任
①带领员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。 ②负责拟用机具、设备、防护用具及作业环境的安全检查。 12）操作工人的安全职责
①自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。
②作业前对工具、机械、电气设备检查，发现问题及时处理或向领导报告。 ③不听指挥、违章操作造成事故和经济损失应承担直接责任。
4.6协作队伍安全操作内容
严格按照设计施工图纸、隧道施工规范、隧道施工组织设计的要求，结合现场实际情况认真执行各工种安全操作规程，加强对作业人员的安全教育和岗前培
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