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三个建设年实施方案

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(三)加强督促检查。要把开展“作风建设年”活动情况作为督办检查的重要工作内容,纪委、党政办要认真开展专题督查、明查暗访等工作,及时掌握活动进展情况,总结推广好的经验做法,分析解决存在的问题,推动活动顺利有效开展。各领导班子成员在抓好活动开展的同时,要抓好对乡直单位和村的指导、检查和督促工作。各部门要加强舆论宣传,弘扬新风正气,充分发挥舆论宣传的导向和监督作用,营造加强干部作风建设的强大声势和浓厚氛围。

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附件二:

晓景乡开展环境建设年实施方案

根据县委、县政府《关于开展作风建设年环境建设年

项目建设年的意见》(沿党发〔2010〕28号)精神,为切实解决我乡发展环境中存在的突出问题,进一步优化发展环境,确保“十二五”规划目标的如期实现,结合实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想

认真贯彻县委、县政府《关于开展作风建设年环境建设年项目建设年的意见》精神,以科学发展观为指导,以优化全乡发展大环境为目标,以建设社会主义新农村和小城镇建设为载体,采取有力措施集中抓好我乡环境建设,努力打造廉洁、便捷、高效的政务环境,公平公正的法治环境,规范守信的市场环境,健康向上的人文环境,安居乐业的生活环境,可持续发展的生态环境。

二、工作任务

(一)规范行政行为。

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行政审批方面:进一步清理行政审批项目。法律法规明确规定及上级明确要求取消的项目,坚决予以取消。所有承担行政审批项目的部门都要严格执行一个窗口对外的要求,成立行政审批办公室,将行政审批职能划转到行政审批办公室,全面启用行政审批专用章,通过规范行政审批办公室与业务科室的工作运行关系,明确行政审批办公室的政策执行职责和业务科室的决策及监督职责,在部门内部建立起科学的流转运行机制,确保行政审批办公室高效运转。要本着“应进必进”的原则,将行政审批办公室集中到县政务中心办公,坚决杜绝“两头受理、体外循环”现象。对因特殊情况不能进入中心的审批项目,在部门内部由行政审批办公室统一办理。在办理行政审批项目中,要全面落实首办负责制、一次性告知制、限时办结制、超时默认制,对限时办结件要严格履行审批材料签收手续,努力营造高效、便捷、优质的服务环境。

行政收费方面:全面落实中央、省、市、县各级关于取消、停止和降低标准征收各项收费的决定,对现行的收费项目和标准进行认真清理。国家法律法规中确定的按照一定幅度标准的收费,一律按下限执行。有关部门在收费中,要严格实行收费检查分离和收费提前一次性告知制,对同一部门所涉及的不同收费项目严格实行“一个漏

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斗”式收费。规范开具收费票据。严厉整顿运用职权强制收费、捆绑收费、附加收费及只收费不服务等行为,严厉查处行政部门在行使审批权、执法权过程中强制购买指定商品,提供有偿指定服务乱摊派等行为。

行政检查方面:执法机关在年初编制检查计划,将检查依据、项目、周期报县软环境办备案。同一部门在同一年度内涉及同一企业的检查项目能合并的要合并检查;对各个部门涉及的同一检查内容,要由牵头部门组织实施联合检查。除消防、环保、安全生产、食品药品安全检查外,都将实行提前告知制。严厉查处利用检查之便接受宴请、馈赠等谋取个人利益的行为。

行政处罚方面:进一步提高广大执法人员的综合素质,转变执法理念。行政执法部门在执法检查中应坚持教育为主,重在纠正的原则,禁止制定或变相制定处罚指标及将罚没数额与个人待遇、福利、奖励挂钩的规定,将执法的重点放在纠正错误、消除隐患上。对因非主观故意且没有造成危害后果的违规行为实行首次不处罚预警制,对确需进行处罚的,按照法律规定的下限进行处罚。

(二)加强政务公开。

建立健全政务公开制度,扩大政务公开范围,建立政务公开信息目录,利用公开栏、信息简报、墙报等形式,

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