展的新模式、构建*****高效生态经济区高档肉牛产业基地，带动农民增收。
在加快经济建设步伐的同时，加强文化设施建设十分重要，兴建一座标准高，设施齐全且符合我市乡县建设标准的农牧养殖生态园意义十分深远。
（一）**县农牧养殖业发展现状
(1）发展氛围日渐浓厚。2007年以来，县委、县政府开始把农牧养殖业提上议事日程，将农牧养殖业摆到服务业发展的龙头地位上来抓，结合服务业发展，制定了一些优惠政策，编制了全县农牧养殖业发展总体规划，为农牧养殖业发展创造了较好的环境。部分乡县把农牧养殖业作为加快经济、社会发展的新引擎，积极策划包装农牧养殖项目，初步形成了重视农牧养殖、发展农牧养殖的氛围。
（2）目标布局科学合理。按照规划，**县确立了以建设“黄河生态文化农牧养殖县”为目标，形成“三点一线、多点并举”的空间结构布局，全力打造黄河生态农牧养殖片区。以上，比较切实**县实际，既有利于发挥**县自然生态和深厚历史文化底蕴两大优势，又便于融入全市黄河口大农牧养殖区，实现与其他县区的优势互补。
（3）市场管理规范有序。县政府高度重视农牧养殖市场管理、农牧养殖企业培育和农牧养殖产品开发工作。目前，全县旅行社达到8家、三星级酒店1家（**宾馆），星级宾馆饭店6家，农牧养殖开发
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企业13家。开发包装了罗布麻茶、粗布系列、芦笋系列、食用菌系列、手工艺品、柽柳盆景等农牧产品。
（二）**县农牧养殖业发展存在优势
（1）资源丰富。**县虽缺乏名山大川、名胜古迹等传统意义的农牧养殖资源，但拥有丰富的自然生态资源和浓厚的历史文化底蕴，可塑性强、挖掘潜力较大。有绵延数百公里的黄河生态景观线，有*****自然保护区原始生态景观，有丰富的土地、海洋、生物和民俗文化资源，有产业化水平较高的特色农业资源，有发展黄河历史文化体验游和生态游的优越条件，符合现代农牧养殖业的发展趋势。
（2）交通便捷。一方面，**县处在环渤海经济圈的重要节点上，威乌高速贯穿广饶县，使**县进入京、津四小时车程圈，为**县开发京津唐市场创造了条件。在建的黄大铁路及正在规划实施的德龙烟铁路、**港疏港铁路、东滨高速公路、黄渤海高等级路，使**的交通优势更加明显。另一方面，**县黄河生态农牧养殖区是全市“一区一带五湖十园”总体规划“一带”的重要组成部分，便于纳入全市农牧养殖线路。 （3）市场巨大。以黄河口农牧养殖为依托，拥有逐年剧增的巨大客源。2011年，全市实现农牧养殖总收入达到28亿元，年均增长25%以上。随着黄河文化农牧养殖热的进一步升温和人们经济水平的提高以及生活观念的转变，为**县农牧养殖市场开发提供了充分客源保
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障。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 符合国家经济社会发展规划和行业规划，有利于促进我国农牧养殖业的发展
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：“着力打造自主品牌，提高质量，增加品种，满足多样化需求，扩大高端市场份额，巩固和提高农牧养殖业竞争力，提高技术含量。”
《农牧养殖业“十二五”发展纲要》指出：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十六届三中、四中、五中和六中全会精神，按照“转变、拓展、提升”三大战略的总体部署，围绕现代农业建设、农民就业增收、社会主义新农村建设及农村和谐社会建设，以科学规划为先导，以科技创新为支撑，切实转变经济增长方式，因地制宜、突出特色、合理布局，围绕大宗、优势农产品，重点发展精深加工，增加农民收益，提高农产品附加值，逐步实现由初级加工向精深加工的转变、由数量增长向质量和效益提高转变，促进农牧养殖业持续、稳定、健康发展。
“十二五”期间，农牧养殖业发展紧紧抓住农产品加工增值的关键环节，在结构调整和产业不断升级、质量和效益明显提高、显著降低加工能耗的前提下，力争实现年均增长12%的发展速度，2015年农牧养
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殖业产值突破7万亿元，到“十二五”末农牧养殖业产值与农业的产值之比超过1.5∶1。到2015年我国主要农产品加工转化率（初加工以上）达到60％，精深加工比重明显增加。其中粮食加工转化率达到75％，水果超过15％，蔬菜达到5％，肉类达到15％，水产品超过35％；主要农产品深加工比例（二次以上加工的产品占其产量的比例）达到40％以上。
培育一大批年销售收入超过100亿元和超过50亿元的龙头企业，做大做强一批农产品加工示范企业和国际竞争力强的出口企业。
该项目为农牧养殖项目，项目引进科学养殖技术，达到年存栏*****头、年出栏****头肉牛的养殖规模，因此，该项目的建设符合国家经济社会发展规划和行业规划，有利于促进我国农牧养殖业的发展，有利于国民经济的发展。
2.2.2符合山东省“十二五”规划，有利于优化技术结构和产品结构
《山东省“十二五”发展规划》指出：“以促进农业生产工厂化、管理企业化、组织规模化为重点，继续实施农业龙头企业带动工程，支持企业提高层次，扩大规模，推进农产品养殖和加工的联合与协作”。这对于山东省农牧养殖业是难得的发展机遇。”
农牧养殖业是山东省重点发展的农业项目，通过“**市**牧业有限责任公司*****优质肉牛科技繁育基地建设项目”项目建设，改善区域生态环境，创造稳定的生态养殖系统，人为营造动、植物良好的生态环
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境，促进资源自然增殖，实现生态平衡，为肉牛提供繁殖、生长发育等的栖息场所，达到保护增殖和提高肉牛数量的目的。有利于提高产品的质量，推动农牧养殖业向高科技、绿色环保方向发展，因此，项目的建设符合山东省“十二五”规划，有利于优化山东农牧养殖业的产品结构和技术结构。
2.2.3符合**市“十二五”规划，有利于促进当地国民经济的发展
《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“集约发展高效生态农业。落实好国家农业部和山东省政府签署的《共同推进*****高效生态农业示范区建设合作备忘录》，以农业增效、农民增收为中心，用现代农业手段装备农业，用现代科技改造农业，用现代经营形式发展农业，推进农业产业化、基地化、标准化发展，调高调优种养结构，完善农业市场服务体系，发展壮大龙头企业和合作组织，建成全国重要的高效生态农业示范区。”
该项目属于劳动密集型产业，该项目实施后，在企业取得良好经济效益、增加国家及地方财政收入的同时，可拓展畜牧业发展空间，培植畜牧业经济增长点，增加农村富余劳动力就业门路，保证农民生活有保障。标准化生态养殖需用大量劳动力，能够为大批农民提供生产岗位，提供生产生活保障。因此，项目的建设符合山东省经济和社会发展规划，有利于促进当地国民经济的发展。
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