上海市食品药品监督管理局关于印发《上海市药品零售企业行政许可

上海市食品药品监督管理局关于印发《上海市药品零售企业

行政许可指南》(2011版)的通知

【法规类别】药品管理

【发文字号】沪食药监流通[2011]499号 【发布部门】上海市食品药品监督管理局 【发布日期】2011.06.27 【实施日期】2011.06.27 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

上海市食品药品监督管理局关于印发《上海市药品零售企业行政许可指南》（2011版）

的通知

（沪食药监流通〔2011〕499号）

各分局：

为了进一步规范和指导本市药品零售企业开办、变更行政许可行为，本局在原《上海市药品零售企业行政许可指南》（2007版）执行的基础上，针对各分局在审批工作中提出的新问题，经多次征求相关部门意见，组织修订了《上海市药品零售企业行政许可指南》。现将《上海市药品零售企业行政许可指南》（2011版）印发给你们，请遵照执行。

附件：《上海市药品零售企业行政许可指南》（2011版） 1 / 4

上海市食品药品监督管理局 二〇一一年六月二十七日

《上海市药品零售企业行政许可指南》（2011版）

第一章 总则

第一条 （目的和依据）

为了规范和统一本市药品零售企业开办的许可工作，保证行政许可权的合法合理运用，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法 》（以下简称《行政许可法》 ）、《中华人民共和国药品管理法 》（以下简称《药品管理法》 ）、《中华人民共和国药品管理法实施条例 》（以下简称《实施条例》 ）、《药品经营许可证管理办法 》以及《关于加强本市药品零售业规划和管理的意见》等法律、法规和规定，结合本市监管实际，制定本指南。

第二条 （适用范围）

本指南适用于本市药品零售企业开办的筹建、验收及变更工作。

第二章 筹建

第三条 （合理布局） 2 / 4

根据《药品管理法》 、《药品经营许可证管理办法 》，本市药品零售企业的开办

应当遵循合理布局和方便群众购药的原则，符合经营地所在行政辖区内商业网点的布局和发展规划要求；防止在城市人口集中区域“扎堆”开设零售药店，鼓励在新建居住区、偏远郊区和农村地区设置零售药店。

新开办的零售药店（含迁址）应当与现有零售药店保持300米以上（含300米）的距离，与相邻零售药店协商结果不得改变这一距离规定。

本市城镇地区新开办零售药店，还应当符合常住人口（含户籍人口和暂住人口）7000人以上（含7000人）平均配置1个零售药店的要求，农村地区不受按人口配置的限制。

第四条 （信息公布）

各区（县）食品药品监管部门应当每月将各自辖区内药品零售企业开办及网店布局等相关信息向社会公布。

第五条 （申请人承诺）

拟开办药品零售企业的申请人，应当在提交相关申请材料时，一并提交企业法人或投资人承诺一份，承诺其拟开办的零售药店与周边药店距离满足300米以上（含300米）的要求。

第六条 （大型商场内药品零售企业开办）

本市大型商场内开设药品零售企业，在满足与周边药店相距300米以上（含300米）距离的前提下，原则上只能开设一个；乙类非处方药柜除外。

鼓励药品零售连锁企业在大型商场内开设乙类非处方药柜，并应当向经营所在地分局申请《药品经营许可证》。 3 / 4

第七条 （距离测量）

药品零售企业之间距离，是指连接两个店址门牌号码标志之间的最短正常步行距离；测量时，以不违反交通法规为原则，测量工具不限。

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