对政治和公共事务感兴趣并具有相当能力的精英的一种职业。而普通人缺乏选择政策的能力, 他们只是有能力选择领导人。他认为,民主作为一种政治制度就像市场一样,是一种最淘汰弱者的制度机制,她使最具有竞争能力的人去争取选票和权力。
美国著名经济学家熊彼特认为,古典民主理论的问题在于,它把决定政治问题的权力授予选民,而把人民选择代表当成第一位的事。这是一种颠倒。民主本来的含义不是由人民进行统治,民主不同于独裁专制的要害在于,“民主不过是指人民有机会接受要来统治他们的人。”
2.达尔的多元主义民主理论(名词解释) 美国政治学家、以政治制度研究见长的达尔认为,权力的安排是竞争性的,是众多利益集团之间“无休止的讨价还价过程。而政治决策则是政府部门试图调和利益集团间的冲突。民主的实际意义不在于多数人统治还是少数人统治,而在于群众的广泛参政。
他用“多元政体(polyarchy)代替“民主政治”的概念。他认为“多元政体”是“现实的民主”。达尔认为:“辨识现代民主政体的依据,要看是否存在各种团体和组织,看他们是否拥有合法地位,以及它们相对于政府是否独立,彼此之间是否独立。”也就是说,复杂和丰富的结构(即团体和组织)是民主的基础和民主得到巩固的保证。
3.卡尔·波普的“民主悖论”(名词解释)
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英国哲学家、思想家卡尔·波普,是著名的批判理性主义哲学家,以证伪理论出名,是极权主义的坚定反对者。他反对共产主义的理由是,人类迄今还没有改造社会的有力工具。他认为,传统的民主理论将民主看成是大多数人的统治和执行权力,但是如果大多数人选举了一个专制的统治者,那么根据多数原则,我们必须服从这个专制者。但是同样是根据多数的原则, 又要求我们不服从这个专制者,因为他否定大多数人统治的原则。这就是他的著名的“民主悖论”。 4.政治民主的基础(简答)
(1)经济基础。(2)法制基础。法治的完备不仅是市场经济、商品经济的基础,同时也是民主政治的重要前提。政治现代化就是制度化和规范化。(3)社会自治。社会自治是一种直接民主形式。社会自治的广泛性是政治民主的重要基础, 特别是基层民主,对保障政治生活民主化进程的稳定性推进起着非常大的作用。(4)民主制度的真正基础是人的需要和利益关系。现代民主所要解决的首先是日益分化的各种各样的利益关系。同时,从根本上说,作为现代公共权力形式之一的政治权力不是单独存在的,它在本质上也是一种服务性的形式,和任何服务一样,它也要受到服务对象(民众)需求的影响。 5.政治改革的含义(名词解释)
改革也叫改良,是自上而下的,由政府或政治权威主导,
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是在现有的政治体制之内进行,其最终目标是更好地维护现存体制。政治改革是对上层建筑的不断调整的过程,是政治发展的一种常规形式。改革是建设,通过修补、维护和改造旧的上层建筑,不断创造政治稳定。改革是为了维护既有的上层建筑,成功的改革也确实能够起到这种作用。 6.政治改革的条件(简答或者论述) 改革势力必须有效地控制国家政权。任何改革最初都表现为离经叛道,会受到来自各方面的压力和攻击,从这一点上讲,改革试图一开始就在旧的复杂的矛盾中增加了新的矛盾,加上改革过程中逐渐积累起来的风险因素,有可能会使各矛盾方从不同的角度联合攻击改革。
能够利用或直接掌握国家政权是改革的基本前提。国家政权实际上在三个方面为改革创造有利条件:
(1)创造一个相对稳定的内部环境 ,这是推进改革的重要条件。
(2)牢固地掌握国家政权是排除各种干扰因素的有力手段。
(3)创造一个有利的外部环境。 切合实际的改革目标和改革方案。所谓切合实际首先是不能脱离国情,包括传统和现实条件;其次不能脱离时代,要有实现改革目标的系统计划。也就是要有程序观念,有计划地将最终目标进行分解,循序渐进地进行改革,防止盲目地进行单项改革。
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及时解决改革过程中出现的问题,防止出现风险的不断积累。改革的过程在本质上虽然化解旧的矛盾,但同时要也会不断产生新的矛盾,而且随着社会和政治控制的放松,利益主体和政治主体的表达欲望会更加强烈。一旦出现社会控制和政治控制的失误,所有这一切不断积累的风险就会暴发出来,形成破坏性的力量,造成改革的停顿甚至后退,使风险在更大程度上得到积累。 7.政治革命(名词解释)
政治革命的含义。政治革命就是用暴力手段打碎旧的国家政权,政权的暴力更替可能引起社会的深刻变革,也可能不引起社会的深刻变革。就前一种情况而言,革命往往是以相当的社会理论为基础,社会的深刻变革可能是进步性的,也可能是后退性的(如伊斯兰原教主义革命),或者难以用进步和倒退来进行简单的评价。后一种情况仅仅只是政权的更替。
从经济基础和上层建筑的关系的角度讲,只有当上层建筑不适应经济基础的时候,进行政治革命才是合理的,是革命的“常态”。政治革命应该包含着多种进步的目标——经济、文化、法律、生活的多样性、价值观念的多元化、人权、政治参与的广泛性是否取得进步、思想自由等。 8.政治发展与政治稳定(名词解释)
政治发展是指不发达政治系统在特定国际环境及社会、经济条件下,按照某种价值共识,向发达政治系统变迁的过程。
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政治发展的内容有以下几方面:①政治发展意味着社会成员政治参与的广度和深度的增加。②政治发展意味着政治系统功能的增强。③政治发展与政治分化的程度是一致的,在政治发展过程中,政治机构与政党以及经济、文化、宗教社会等机构逐渐分化,政治机构内部各部门亦逐步分化,分别承担各自比较确定的任务,彼此间既分工、又合作,使政治系统得以更有效率地发挥其功能。④政治发展包括参与型政治文化的形成。
政治的本质就是不同的利益主体利用公共权力实现自己的利益,也可以说,革命后政治的根本就是建立稳定的利益分配机制问题。
9.如何在现代化过程中保持政治稳定(论述)
发展中国家出现政治动荡的原因在于社会变化速度太快,高频率的社会动员、政治参与导致人们的过高期望,形成了对政治体系的超负荷压力,由于没有健全的制度化的体制加以疏导,这种期望就会变成强烈的挫折感,从而转化为不稳定的暴力。亨廷顿是著名的政治发展理论家,他在《变革社会中的政治秩序》中提出:“现代性产生稳定性,而现代化却不产生稳定性。”他用三个公式来描述社会动员、政治发展和政治稳定的关系:(1)社会动员/经济发展=社会挫败感;(2)社会挫败感/社会流动机会=政治参与;(3)政治参与/政治制度化水平=政治不稳定
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