4、依法行政的意义:
①有利于保障人民群众的权利和自由
②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威 ③防止行政权利的缺失和滥用,提高行政管理水平
④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 6、怎样提高政府依法行政的水平?
①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为
②加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平 ③深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制
二、审慎行使权力 科学民主决策
政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学,关系着国计民生。政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策。 框题二 权力的行使:需要监督
一、对政府权力进行制约和监督的意义
1、政府权力为什么要监督(对政府权力进行监督的必要性)
我国的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。权力是一把双刃剑,用好就能造福人民,滥用会滋生腐败,贻害无穷。为防止权力的滥用,需要对政府权力进行监督,保证把人民赋予的权利用来为人民谋利益。
2、如何监督(怎样建立健全制约和监督机制)
①关键是:建立健全制约和监督机制,这个机制(一靠民主,二靠法制)
②建立全面的行政监督体系:国家权力机关的监督(人民代表大会及常务委员会的监督),中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的监督等多种形式。
3、政府接受监督有什么意义?(重要性)
政府接受监督是坚持依法行政,做好工作的必要保证。 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策 ②才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误
③才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁
④才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 二、为政府的“阳光工程”喝彩
1、建立政务信息公开制度(阳光工程)的原因、作用:
一是规范政府及其公职人员的行政执法行为,另一是保障人民的权益。
2、“阳光工程”的意义:有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。 综合探究:政府的权威从何而来 1、 政府权威的含义:
政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力 2、我国政府的权威是如何体现出来的呢?
①有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益 ②有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府,他在广大人民群众中享有声望 ③有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止,它得到人民的自觉认可和拥护 ④有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用 3、政府的管理和服务是否被人们自觉的认可和接受,是区别有权威和无权威的政府的标志。 4、政府如何树立权威?
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①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,于人民群众保持和谐关系 ②政府及其工作人员要有良好的业绩
③政府工作人员要重品行、做表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。他们是社会主义荣辱观的践行者。
第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度
框题一 人民代表大会:国家权力机关 一、人民行使国家权力的机关
1、中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、人民如何行使管理国家的权力:
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民通过直接或间接的方式选出人大代表,由他们组成各级国家权利机关,代表人民统一行使国家的权利,决定全国和各级地方的一切重大的事务,并由权利机关产生行政,审判,检察等机关,具体行使管理国家和社会的权利。
3、最高国家权力机关:全国人民代表大会。
全国人民代表大会及其常务委员会的职权:行使最高立法权、决定权、任免权、监督权。 4、地方各级人民代表大会的职能:它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,讨论决定本行政区的重大问题并由它监督实施。 二、肩负着人民的重托
1、国家权力机关的组成人员及其产生:人大代表,由民主选举产生。 2、人大代表的职权:审议议案、表决权、提案权、质询权。
3、人大代表的义务:协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。 框题二 人民代表大会制度:我国的根本政治制度 一、我国的政权组织形式
1、政体:一个国家的政权机关的组织形式 2、我国政体:人民代表大会制度。
3、我国政体的组织和活动的最重要特点:实行民主集中制。
4、实行民主集中制的表现:①在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;②在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都是由人民代表大会产生,对它负责,受它监督;③在中央与地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方\两个积极性\。
5、中国社会主义民主政治最鲜明的特点:人民代表大会制度。是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
6、人民代表大会制度的含义:是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
二、人民代表大会制度的优势
1、人民代表大会制度的基本内容:国家的一切权利属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家的权利机关;由国家权利机关产生其他的国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动的原则。
2、人民代表大大会制度的优越性:这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益。 实践证明,人民代表大会制度是适合我国国情的好
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制度,是中国人民的奋斗成果和历史选择。必须坚持和完善人民代表大会制度。①它保障了人民当家作主 ②它动员了全体人民投身于社会主义建设 ③它保证了国家机关协调高效运转 ④它维护了国家统一和民族团结 第六课: 我国的政党制度
框题一 中国共产党执政:历史和人民的选择 一、中国共产党领导和执政地位的确立
1、中国共产党领导和执政地位是如何确立的: ①是历史和人民的选择
②是由党的性质和宗旨决定的(党的性质是工人阶级政党,是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务) 2、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心(坚持党的领导的重要性和必要性) ① 只有坚持中国共产党领导,才能始终坚持中国特色社会主义道路;
② 才能维护国家统一、民族团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境; ③ 才能最广泛,最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的奋斗目标。 二、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政(中国共产党的执政方式) 1、科学执政、民主执政、依法执政的含义。
科学执政:就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。
民主执政:就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家做主,坚持和完善人民民主专政,坚持和健全民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。 依法执政:就是坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。
2、三种执政方式的关系:依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政,民主执政要通过依法执政体现出来,又要依靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
框题二 中国共产党:以人为本 执政为民 一、坚持中国特色社会主义理论体系 1、马克思主义中国化的两大理论成果: 毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系 2、中国特色社会主义理论体系的构成:
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观 3、科学发展观的内涵:
第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。 二、实现最广大人民的根本利益 执政理念:以人为本 执政为民
党坚持以人为本的表现:党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 框题三 共产党领导的多党合作和政治协商制度:中国特色的政党制度 一、执政参政 特色鲜明
1、 民主党派的性质:作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,它们都是为社会主义服务的政治力量。
2、 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。
3、我国政党制度的内容
⑴通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
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⑵多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导,中国共产党对民主党派的领导是政治领导。
⑶多党合作的基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 ⑷多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律。 ⑸多党合作的重要机构:人民政协 ① 人民政协的性质:
是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
② 人民政协的主题:团结和民主
③人民政协的职能:政治协商、民主监督、参政议政 二、适合国情 优势显著
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性:有利于发展社会主义民主政治;有利于发展社会主义经济和文化;有利于构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国和平统一大业的实现。 第七课:我国的民族区域自治制度及宗教政策
框题一 处理民族关系的原则:平等、团结、共同繁荣 一、我国处理民族关系的基本原则
1、社会主义新型民族关系:平等、团结、互助、和谐
2、我国处理民族关系的基本原则:民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
3、处理民族关系三项原则的关系:三原则是互相联系、不可分割的。民族平等是民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件,共同繁荣又是民族平等、民族团结的物质保证。
二、巩固社会主义民族关系,我们该做什么、能做什么
生活在统一的多民族的国家里,处理好民族问题,即是国家的重大问题,又是人们生活中必须面对的具体问题。自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务,是每个中国公民的责任。作为当代青年学生,要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。 框题二 民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度 一、符合国情的民族区域自治制度
1、民族区域自治制度的含义:是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
2、三级民族自治地方:自治区、自治州,自治县。
3、民族自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府。 4、民族区域自治制度的核心内容:自治权。 5、为什么要实行民族区域自治制度 ①是由我国的国家性质决定的
②是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特定和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统,大杂居、小聚居的民族分布特定,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。
③民族区域自治制度有显著的优越性:有利于维护国家统一和安全;有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现;有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系;有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 二、民族区域自治制度显著的优越性
民族区域自治制度的优越性:①有利于维护国家统一和安全;②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现;③有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族关系;④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 框题三 我国的宗教政策
一、全面正确理地理解我国的宗教政策
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1、如何全面理解我国的宗教政策:
我国实行宗教信仰自由政策;依法管理宗教事务;坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应 ⑴宗教信仰自由政策
① 宗教信仰自由的内涵:公民有信不信、有信哪种、信哪派、什么时候信的自由。 ② 宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。
③ 宗教信仰自由政策包括两个方面:既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由
是一项全面、完整的政策。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。
④ 宗教信仰自由是公民的一项基本权利,是我国尊重和保护人权的重要体现 (2)国家依法管理宗教事务
国家依法管理宗教事务是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。 是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动,制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动 ,抵制境外势力利用宗教进行的渗透。
(3)我国宗教坚持独立自主自办的原则 (4)积极引导宗教与社会主义社会相适应
积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策。 二、弘扬科学精神
1、建设社会主义精神文明,形成崇尚科学的社会风尚
2、中学生要接受无神论宣传教育,树立科学的世界观、人生观和价值观 综合探究:社会主义民主政治的特点和优势
社会主义民主政治的特点和优势主要有以下几个方面
① 国家的一切权利属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人
② 党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根
本保证;人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
③ 民主内容与形式的统一。即真实性内容与多样性形式的统一,公民权利与义务的统一 ④坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式
第四单元 当代国际社会
第八课: 走进国际社会
框题一 国际社会的主要成员:主权国家和国际组织 一、主权国家的地位和国际组织的作用
1、当代国际社会最基本的成员:主权国家。
2、构成主权国家的基本要素:人口、领土、政权、主权,其中主权是最重要的要素。 3、主权国家享有的基本权利:独立权、平等权、自卫权、管辖权
4、主权国家必须履行的主要义务:不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端。 5国际组织的含义:在当代国际社会中,一些国家、地区或民间团体,出于各种特定目的,通过签订条约或协议的方式,建立了有一定规章制度的团体。
6、国际组织的类型:政府间的与非政府的;世界性的与区域性的。
7、政府间国际组织发挥的作用:促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流和合作;协调国际政治、经济关系;调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平;等等。 二、活跃在联合国舞台上的中国
1、联合国是世界性的政府间的国际组织 2、联合国的宗旨和原则
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