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2019-2020学年政治人教版必修2学案:第四课第一框 政府的权力:依法行使 Word版含解析

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提示 (1)提高政府工作人员的法治素养和法治能力,严格依法行政,坚持按法律办事,规范行政性文件的制定和监督。

(2)加强法治教育培训,严格落实权责清单制度,注重通过法治实践提高政府工作人员法治意识。

(3)坚持法定职责必须为,法无授权不可为,完善权力运行的制约和监督体系。 (4)依法接受监督,做到对人民负责,为人民服务。

1.2018年以来,晋江市交通运输局以“法无授权不可为”“法定职责必须为”以及“法无禁止即可为”为原则,对交通运输的行政权责清单进行了重新梳理规范,目前共编制交通运输权责清单416项,并在“晋江政务网”网站上公布。晋江市的上述举措是( )

①贯彻依法治国方略的基本要求 ②提高行政管理水平的要求 ③对人民负责原则的体现 ④弱化政府管理职能的表现

A.①②③ C.①②④

B.②③④ D.①③④

解析:选A。实行权责清单制度意在规范权力行使,全面推进依法行政,并不会弱化政府管理职能,④不选;①②③符合题意。

2.2019年,我国政府进一步深化“放管服”改革。“放”是放活而不是放任;“管”是要管好而不是管死;“服”是落实服务而不是流于形式。为此政府要( )

①依法行政,勇于负责、敢于担当 ②积极作为,提高政府办事效率 ③弱化管理职能,增强为人民服务意识 ④公正司法,推进民主法制建设

A.①② C.①④

B.②③ D.③④

解析:选A。深化“放管服”改革并不是要弱化政府管理职能,而是为了提高政府办事效率,③不选;政府依法行政,司法机关公正司法,④错误;①②符合题意,入选。

3.“某人是某人证明”“某人健在证明”……今后,这些“奇葩证明”都将被取消。北京市取消调整政府部门要求基层开具的各类证明,有的证明从“个人跑”变为“政府动”,采取内部调查或信息共享的方式办理;有的首次采用个人承诺等方式。这些调整( )

①旨在发挥公民对政府的监督作用 ②表明政府职能已发生根本转变 ③表明政府的行政管理水平不断提高 ④有助于提高公民诚信自律意识

A.①② C.②④

B.①③ D.③④

解析:选D。这些调整旨在更好地为人民服务,并不是要发挥公民对政府的监督作用,①不选;政府职能不会根本转变,②不选;这些调整有利于简政放权,提高了行政管理效率和行政管理水平,③正确;“有的首次采用个人承诺等方式”说明这些调整有助于提高公民诚信自律意识,④正确。

一、选择题

1.政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( )

①某市检察院开展“问题疫苗”行政执法监督工作 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为作出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A.①② C.②④

B.①③ D.③④

解析:选C。依法行政的主体是政府,②④符合题意;①③中的“检察院”“人大常委会”均不是政府,排除。

2.甘肃省政府印发《2018年依法行政工作要点》,深入推进依法行政,加快建设法治政府。政府推进依法行政,从根本上讲是为了( )

A.依据宪法和法律规定行使权力 B.人民依法监督政府行使权力 C.更好地坚持对人民负责的原则 D.保证决策的科学化、民主化

解析:选C。本题主要考查依法行政的目的,C项符合题意。A、B、D三项是对政府依法行政提出的要求,不是目的,应排除。

3.政府全面推进依法行政,加快建设法治政府,有利于( ) ①确保政府及其工作人员不变质 ②推进社会主义民主法制建设 ③防止行政权力的缺失和滥用 ④使决策符合每一个公民的利益

A.①② C.②④

B.②③ D.③④

解析:选B。本题考查政府依法行政的意义,②③正确,①④说法过于绝对,排除。 4.对于漫画《为官不为》中的政府工作人员,我们应该要求他( ) ①坚决克服懒政、怠政 ②坚决惩处失职、渎职 ③坚持对人民负责的工作原则 ④坚持为人民服务的工作作风 A.①② C.②④

B.①③ D.③④

解析:选B。“为官不为”说明漫画中的政府工作人员没有做到法定职责必须为,存在懒政、怠政现象,没有坚持对人民负责的工作原则,①③正确。应该是要求政府对该工作人员的失职、渎职行为进行惩处,②不符合题意,不选。政府工作人员要坚持为人民服务的工作态度,树立求真务实的工作作风,④说法错误。

5.河南省政府发展研究中心创新合作交流机制,整合资源、共创平台,加强与全省各类智库,包括政府序列咨询研究机构、高校科研机构以及民间智库的携手合作,共同研究和破解全省经济社会发展的热点难点焦点问题。这体现了政府坚持( )

A.科学决策 C.依法决策

B.民主决策 D.专家决策

解析:选A。材料体现了河南省不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性,A符合题意。

二、非选择题

6.随着全面推进依法治国被提上国家战略高度,各级政府都提出坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,推进政府及其部门职责法定化,建立重大决策终身责任追究制及责任倒查机制。此举能有效避免有利则作为、无利不作为、有责任就推诿的现象,进而既维护法规的权威性、严肃性,又确保行政效能的提高。

结合材料,运用政府的知识,说明政府坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的理由。

解析:本题属于原因类试题,考查为什么要依法行政,要从必要性和重要性两个方面分析。我国的国家性质和政府的性质、宗旨、原则要求政府依法行政;坚持依法行政,对公民、

政府、社会法制建设有重要的意义。

答案:(1)政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 (2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。

(3)政府坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。

一、选择题

1.《行政诉讼法》颁布实施以来,“告官不见官”却成为中国行政诉讼中的“怪现象”。近年来,中国政府发文强调行政负责人应出庭应诉,基层政府也开始做出“一把手出庭”的示范,如郑州市出台“行政案件行政首长必须出庭应诉”新规。这主要说明( )

A.政府机关必须增强依法行政意识 B.公民要增强法律意识

C.行政机关要深化行政管理体制改革 D.行政机关要科学、民主决策

解析:选A。在“民告官”案件中,行政“一把手”必须坐上被告席应诉,有利于加强法制政府建设力度,提高政府依法行政的意识,规范政府行政行为,故A符合题意;B、C、D与题意无关。

2.(2017·高考全国卷Ⅲ)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月,“公共服务清单”新增2 505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于( )

①减少政府财政支出,降低公共管理成本 ②拓展政府的基本职能,健全公共服务体系 ③明确政府服务内容,提高公共管理水平 ④方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用 A.①② C.②③

B.①④ D.③④

解析:选D。对增加办事门槛与费用负担的中介服务“做减法”,旨在建设便民利民的政府,在对中介服务“做减法”的同时,新增2 505个服务项目,体现不出政府财政支出减少和

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