（2）优化经济结构； （3）推动科技创新； （4）调节收入分配； （5）促进人的发展。
18.市场体制的局限性：（P37-38）
（1）无法有效地解决公共物品的供给问题； （2）无法消除外部效应； （3）无法消除信息不对称和垄断； （4）无法保证收入分配公平和社会公正； （5）无法解决宏观总量平衡和经济稳定发展问题。 *19.市场组织在公共事业管理中的责任：（P39）
（1）市场组织也是公共事业产品或服务的供给者和竞争者之一； （2）将市场机制运用到公共事业改革与发展中。 *20.政府、事业、市场体制三种体制的互补关系（P40）
（1）政府作为宏观管理者，通过制定法律、法规、规章、政策来规范社会活动各主体（组织和个人）的行为；
（2）市场组织作为市场经济运行的主体，通过各类市场机制的作用，实现资源的优化配置；
（3）事业组织作为为社会提供公益性产品的专业化组织，通过事业机制的专业性、独立性、互助性等优势，为社会提供各类服务。 21.人力资源的特征：（P45）
（1）能动性；（2）高增值性；（3）社会性；（4）时效性。
22.公共事业人力资源的特征：（P46）
公共事业人力资源除具备一般人力资源的共性外，还具有一些自身的特点：
（1）主体智能性； （2）领域约束性； （3）价值公益性； （4）影响扩张性； （5）功能持久性。
23.公共事业人力资源的意义：（P49） （1）有助于完善事业组织的用人制度； （2）有助于提高事业组织员工的综合素质；
（3）有助于提高事业组织的效率，实现事业组织的目标； （4）有助于事业组织提供高质量的公共事业产品。 24.公共事业人力资源的原则：（P49） （1）以人为本原则； （2）公平竞争原则； （3）岗位责任原则； （4）民主法治原则。
25.公共事业人力资源招聘的特点：（P51）
（1）从考察内容上讲，公共事业人力资源公开招聘重点考察人才的专业知识、业务能力和工作技能；
（2）从招聘对象层次上讲，公共事业人力资源公开招聘涵盖了低、
中、高三个层次的人才；
（3）从录取制度上讲，公共事业组织实行的聘用制度，聘用制度下人才的流动性比较大；
（4）从招聘技术上讲，公共事业人力资源招聘的考察方式灵活，不仅可以采取面试和笔试，对于应聘工勤岗位的人员，还可根据需要重点进行实际操作能力的测试；
（5）从招聘组织者上讲，招聘工作的组织者既可以是政府各级人事行政部门、用人单位的上级主管部门，也可以是用人单位自己，甚至可以是前面三种主体委托的政府人事行政部门所属的考试服务机构和人才服务机构。
26.公共事业人力资源招聘的原则：（P51）
（1）公开原则；（2）节约成本原则；（3）回避原则。 27.公共事业人力资源招聘的意义：（P51） （1）创造出公开、公平、公正的人才竞争环境； （2）扩大了选才范围，促进事业单位自身发展；
（3）有利于扩大公共事业组织用人自主权，调整和优化人才结构。 28.公共事业人力资源培训的原则：（P54-55） （1）政绩和业务相结合原则； （2）学以致用原则； （3）按需施教原则； （4）分级分类原则。
*29.公共事业人力资源培训的方式：（P55）
内部培训、外部培训、员工自我培训 *30.公共事业人力资源培训的内容：（P55）
知识培训、技能培训、素质培训和特殊的公共事业精神培训 31.公共事业人力资源绩效管理的意义：（P57） （1）绩效管理是公共事业组织合理配置人才的依据； （2）绩效管理是公共事业组织确定薪酬的依据； （3）绩效管理是公共事业组织进行人员培训的依据；
（4）绩效管理是公共事业组织对员工进行有效激励的前提条件。 *32.公共事业人力资源绩效管理的环节：（P57-58） （1）绩效计划； （2）绩效监控； （3）绩效考核； （4）绩效结果的运用；
*33.公共事业人力资源绩效考核的方法：（P58-59） （1）目标管理法； （2）关键事件法； （3）民主测评法；
（4）评定组织共同确定方法； （5）配对比较法； （6）网上考评法。
*34.公共事业人力资源薪酬管理的目标：（P60） （1）提升组织实力；
（2）稳定岗位结构； （3）满足员工需要。
35.公共事业人力资源薪酬管理的原则：（P60-61） （1）系统性原则； （2）竞争性原则； （3）激励性原则； （4）公平性原则； （5）经济性原则； （6）合法性原则。
*36.树立公共事业人力资源管理的新观念：（P67） （1）确立人力资源是第一资源的观念； （2）确立公共事业人力资源战略管理的观念； （3）确立人才商品化的观念。 37.
深化事业单位人事制度改革的基本原则：（P68）
（1）贯彻落实党的干部路线方针政策，坚持党管干部和党管人才； （2）坚持德才兼备、以德为先用人标准； （3）坚持民主、公开、竞争、择优；
（4）坚持分类推进，充分体现不同类型、不同行业的特点； （5）坚持责、权、利相结合，维护事业单位和工作人员的合法权益。 38.
深化事业单位人事制度改革的目标任务：（P68）
（1）按照中央关于深化干部人事制度改革和分类推进事业单位改
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