第三章 战略目标与实施路线
一、战略目标
（一）总体目标
通过未来5-10年的奋斗，努力将耀州建设成为文化繁荣、经济强盛、社会和谐、生态优良的中国特色文化名城。
——传承创新耀州优秀历史文化，提炼弘扬耀州精神，打造文艺精品，提升耀州文化软实力，实现“人文荣耀”战略任务。
——完善公共文化服务基础设施，统筹城乡文化一体化发展，建设特色公共文化示范项目，实现“大美显耀”战略任务。
——培育文化市场主体，大力发展现代文化产业，促进旅游产业与文化产业融合，带动经济发展转型升级，实现“富民强耀”战略任务。
——加强领导，加大投入，建立多层次文化人才队伍，保障“文化兴耀”战略任务的顺利实现。 （二）工程指标
在“十二五”时期需要逐步实施下述十大工程：
表1 “文化兴耀”战略实施规划主要工程项目
? 建设优秀传统文化传承创新体系 ? 耀州历史文化资源整合传承工程 ? 耀州优秀文化资源保护开发工程 ? 耀州特色文化资源创新发扬工程 ? 建构现代文化产业发展体系 ? 耀州文化改革与市场建设工程 ? 耀州旅游休闲的文化拓展工程 ? 耀州经济发展的创意升级工程 8
? 健全公共文化服务体系 ? 完善耀州公共文化基础设施工程 ? 统筹城乡文化一体化发展工程 ? 耀州特色公共文化示范区工程 ? 完善文化发展保障体系 ? 耀州十百千万人才队伍建设工程 二、实施路线
本规划为战略性的实施规划，以明确战略任务、理清战略思路、对接相关规划、搭建战略格局为基本诉求。规划的总体思路框架如下图所示。
文化兴耀 激活 做优 做强 文化资源 公共文化 文化产业 整合传承 保护开发 创新发扬 完善设施 统筹城乡 彰显特色 联动集聚 内涵提升 创新驱动 人文荣耀 大美显耀 富民强耀 城市精神 城市形象 城市目标 中国特色文化名城 文化繁荣·经济强盛 社会和谐·生态优良 图1 “文化兴耀”战略规划实施路线图
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第四章 建设优秀传统文化传承创新体系
加大耀州传统文化的研究、整理与保护力度，对于耀州区的各类文化资源进行普查，制定耀州历史文化谱系，绘制耀州文化资源全息地图。加大重点文物的保护与开发力度，加强非物质文化遗产的申报及非物质文化遗产继承人的挖掘与培训工作，促进耀州传统文化的发扬与创新。实施“人文荣耀”计划，在传承创新耀州优秀文化的基础上，凝聚共识，提炼耀州精神，统领“文化兴耀”战略的实施，充分运用现代传播手段，加大耀州文化、耀州精神在本地乃至全国的宣传力度与影响深度。
人文荣耀 创新 发扬 保护 开发 对于特色优势文化资源要进行创新性发扬 对于国家级的各类历史文化遗产要加大保护性开发力度 整合 传承
对于耀州区的各类文化资源进行普查，制定耀州历史文化资源谱系，绘制耀州现存文化资源全息地图，进行整合性传承 图2 耀州文化资源传承创新模式分析
一、历史文化资源整合传承
耀州各类历史文化资源非常丰富，但文化资源的保护和传承状况
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不容乐观。目前，区境内国家级文物保护单位五个（其中照金革命旧址和孙思邈故里待公布），省级文物保护单位九个；非物质文化遗产方面，国家级非遗保护项目2个，省级4个。无论是数量还是影响力，耀州文化资源都还比较弱小。
图3 耀州文化资源分布图 11
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