决;(6)三个层面的监督与控制。
我公司专门成立了“工程结(决)算审核技术标准委员会”对质量控制与程序执行情况进行监控。对各级执业人员的质量控制情况实行项目考核与评比,考核结果作为执业人员晋级、奖惩的依据。
三个层次审核工作的具体内容为:
第一层次:项目经理自核。对审计工作底稿是否完整、清晰;取证文件是否真实有效;送审资料和内容是否与咨询合同一致;工程量计算是否正确;签证手续是否完备;设计变更是否得到确认;计价内容是否合规、合理;结算方式是否符合招标文件及施工合同(协议)的条款相一致等涉及工程造价的相关事项和内容进行审核。对审计过程中发现的问题及需要解决的问题汇总并发表相关意见。
第二层次:项目负责人复核。对项目经理的审计工作底稿进行全面复核,对跟踪审计程序是否执行,审计内容是否符合招、投标的有关规定,各项费用计取是否合理、项目经理提出的相关审计事项等内容进行复核,在充分了解情况的基础上提出有关问题的解决方案,对审计中的重大问题提交技术负责人共同研究决定。
第三层次:技术负责人终核。对项目的工作底稿进行抽查复核,对跟踪审计中的重大问题进行把关。并召集项目负责人、部门经理讨论解决前期审计工作中尚未解决的所有问题。
(七).恪守职业道德,严格审计纪律
规范工程造价咨询人员的职业道德行为,才能客观公正的完成工程造价咨询任务。
1、公司领导要督促执业人员遵守职业道德,恪守独立、客观、公正的原则,要实事求是,不为他人所左右,要正直, 不偏不倚的对待有关利益各方。
2、要谒诚为客户服务,按业务约定履行对客户的责任。咨造价询过程中,有关工作人员不得对外泄露相关情况,也不得将审核报告相关的工作底稿(包括电子文件)向外单位、人员提供。
3、为维护执业形象,凡我公司参加项目的审核人员,必须严格执行公司制定的“四不准”规定,即:不准接受施工单位的宴请或贿赂;不准以个人名义单独与施工单位联络;不准将参审人员的家庭住址、联络方式留给施工单位;不准将其知悉的商业秘密和委托人提供的资料内容对外泄露。
七、确保审核时间的措施
(一)送审资料是否及时、完整,直接影响到结算审核工作能否正常开展,我们将建立送审资料签收制度,项目经理在接受资料时按送审资料的内容进行签收,对未能提供完整决算资料的及时以书面形式通知相关单位并记录在案。
(二)项目完成的时间长短往往在各相关单位的配合上,对消极不配合审核工作的单位,在多次催促仍不主动的,除向业主汇报采取一定措施,并建议在采取一定的经济措施,促进决算审核工作的顺利进行。
(三)建立项目责任负责制,把工程项目是否按期完成作为所有参审人员工作考核的内容,并与资金挂钩,制定奖惩办法,从内部管理制度上予以保证。 (四)在项目审核力量的安排上重点倾斜,选派精干力量共同参加该项目的审核,提高审核工作效率。
(五)建立审核工作汇报制度,对审核工作中出现的重大事项,项目经理、
部门经理、技术负责人及时沟通,对政策性的问题及时向业主汇报,共同研究确定解决问题的办法,及时解决审核过程中遇到的问题。
八、对突发事件处理的机制与预案
本项目的结算审核按委托单位的要求结合专业划分编制审核作业计划,在实施过程中注重质量与进度的统一。按委托单位送审结算的情况,合理安排审核人员,并对所有参加该项目的审核人员进行进行工作交底,明确各自职责并做好各参审人员的协调与配合,项目经理定期巡查各参审人员的审核工作的进展情况,有无需要特殊解决的事项,全面掌控结算审核工作状况,防止突发事件的发生。
(一)对审核人员因突发原因不能按期完成结算审核要有措施,公司内部配置预备造价审核人员,及时处理因突发原因不能按期完成审核项目的事项。
(二)在项目经理和技术负责人对工程结算的复审过程中发现的审核人员非自身业务水平造成的审核质量问题,在调查事实真相的基础上,要重新安排人员进行复审,针对审核质量事件的性质按我公司的考核办法与奖惩制度进行严肃处理。
(三)审核进度出现严重滞后情况时,项目经理要分析情况是送审资料不完整还是施工单位不配合。如是送审资料的问题及时与委托方商定相关事宜;若是施工单位配合不积极要协同委托方在行政上、经济上、法律上采取相应措施;同时要做好被审单位因对审核结果不满意而可能发生的极端行为的防范,及时掌握被审单位的配合情况和争议内容,加强与业主的及时沟通,做好思想疏导工作,防止施工单位人员情绪激化,扰乱业主和审核单位的工作秩序,防
止出现极端行为的发生,并积极制定解决争议内容的办法和措施。
(四)对材料、设备市场价格波动及政策性调整等内容造价咨询人员要提前准备,结合合同条款、招标文件及省、市相关政策为业主做好咨询方案。
八、与委托单位的工作沟通方案
工程造价咨询工作中加强与委托单位进行必要的工作联系与沟通,及时向委托人汇报审计工作进展情况和审核中存在的问题。
(一)项目负责人、现场负责人及时全面地了解和掌握工作开展情况,加强与委托人的沟通,并及时向委托人汇报工作进展情况,推动工作的顺利完成。
(二)项目负责人要把握好审计重点,确保审计工作按全过程造价控制计划的要求全面实施。
(三)与委托人交换意见前,要认真听取相关单位和部门的意见,对于报告中反映的每项问题都要认真予以核实。并有处理意见。
(四)项目实施过程中如发现问题要及时向委托方汇报,并将有关情况及时反馈,及时解决发现的问题。
十、优质服务承诺
(一)在履行协议期间,项目编制人员不得泄露、外传与项目相关的资料(电子版和书面)给与项目无关的任何其他方,与项目相关的被审核方,仅限于其承包的范围内。
(二)我公司将派出政治素质高、业务能力和组织纪律性强、经验丰富的人员参加工程造价工作,并能恪守造价工程师的职业道德,严格保守各方的商
业秘密。
(三)以上列入的人员为本项目跟踪审计的固定人员,我公司还将根据项目实际开展情况,必要时抽调其他业务精、政治素质高的同志参与本项目的跟踪审计。
(四)项目咨询部将高质量、高要求地完成委托方委托的工程造价咨询业务,以独立、科学的态度,对工程造价做出客观、公正的审核结果。并对出具书面的工程造价咨询成果文件并承担相应的法律责任。
(五)我公司在咨询委托协议书的有效期内,向业主提供完整、准确的工程造价咨询成果并留有完整、准确资料档案,以便查证。
(六)工程造价咨询过程中的有关问题,将以书面的形式向委托方和建设方联系和交流,必要时以书面的形式向委托方提出建议。
(七)履行协议期间,我方将严格保证廉洁自律,不与项目审核监管工作有利益关联的单位有任何经济往来,否则按招标文件约定的违约条款处理。
陕西正大鹏安咨询有限公司新疆分公司
2015年3月1日
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