1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木； 2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠； 3）生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁； 4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失； 5）住宅楼有符合标准的防盗、消防设施； 6）有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置有“遵德守礼”提示牌。 1）环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、无随地吐痰； 2）店内干净整洁，达到卫生标准，有不剩饭不剩菜温馨提示牌； 3）亮证经营，有《经营许可证》、《卫生许可证》； 4）从业人员持健康证、卫生知识培训证明上岗，有“五病”调离的制度和记录； 5）公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录； 6）无出售过期、变质、伪劣食品。 市民对公共环境状况的评价 Ⅱ—14小区环境 实地考察 各县区 Ⅰ-2 公共环境 Ⅱ—15餐饮店环境 实地考察 市卫生局、市食品药品监督管理局、市工商局、市商务局、市市容局、各县区 Ⅱ-16市民评价 问卷调查 各县区 - 11 -
Ⅰ—3 公共秩序 Ⅰ-4 公共关系 1）人、车各行其道，无闯红灯、无乱穿马路、无翻越隔离栏； Ⅱ—17交通秩序 实地考察 市公安局、市交通运输局 2）交通路口无严重阻塞； 3）有相应的公共文明引导志愿服务人员。 1）乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让，无拥挤、无争抢座位； 2）无非法营运车辆，无争抢客源； Ⅱ—18车站码头秩序 实地考察 市交通运输局、淮北车务段 3）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，无人吸烟； 4）有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。 1）入场、退场秩序良好； 2）剧场安静文明，秩序良好，无大声喧哗、无污言秽语、无嬉戏吵闹； Ⅱ—19剧场赛场秩序 3）赛场秩序良好，无喝倒彩、无污言秽语、无投掷杂物、实地考察 市文广新局、市体育局 无寻衅滋事； 4）有相应的公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。 Ⅱ-20市民评价 市民对公共秩序状况的评价 问卷调查 各县区 1）社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员； Ⅱ—21社区人际关系 实地考察 各县区 2）社区居委会建立治保会、调委会等群防群治队伍，并较好发挥作用。 Ⅱ—22窗口行业服务 有明确的服务标准，服务规范，无服务质量问题①。 实地考察 市总工会 Ⅱ—23市民评价 市民对公共关系状况、窗口行业服务水平的评价。 问卷调查 市总工会、各县区 注：①每个行业服务规范的具体标准见“全国文明城市测评体系测评操作手册”，其中“医疗”、“商业零售”、“公交”、“出租汽车”、“铁路车站”为必查行业。 - 12 -
附件2
全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解
说明：
1、根据中央文明委2013年工作安排和全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，
以2012年版测评体系为基础，贯彻立德树人根本任务，落实学习和践行社会主义核心价值观、“中国梦”学习教育，制定本测评体系。
2、测评内容设置领导体制和工作机制、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动、中华经典诵读、心理健康教育、乡村学校少年宫、学校教育、家庭教育、社区教育、公平教育、净化社会文化环境10个项目42条标准。
3、测评方法采用材料审核、问卷调查、网络（媒体）调查、实地考察等四种。
4、测评总分为100分,其中领导体制和工作机制（5条）10分、学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动（6条）18分、中华经典诵读（4条）8分、心理健康教育（3条）9分、乡村学校少年宫（4条）11分、学校教育（8条）14分、家庭教育（2条）3分、社区教育（3条）6分、公平教育（2条）6分、净化社会文化环境（5条）15分。
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附件2
全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解 测评项目 测评内容 测评方法 责任单位 1）召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案，有明确责任分工；① 市文明办、市教育局、淮北2）有在全国会议上介绍过的典型经验；② 1）2）3）5）材料审日报社、淮北广播电视台、1．领导体制和工作机制 3）本市范围内有未成年人思想道德建设工作季度测评； 核4）网络（媒体）中国电信淮北分公司、中国4）本市主要新闻媒体、都市类媒体和网络媒体有未成年人思调查、实地考察 移动淮北分公司、中国联通想道德建设专题专栏，刊播面向未成年人的公益广告；③ 淮北分公司 5）本市中小学校德育教师培训人数及时间。④ 1）有“做一个有道德的人”主题活动实施方案，活动效果好；⑤ 2）开展洒扫应对，认星争优、做美德少年，日行一善等活动有方案、有成效。⑥ 3）清明“网上祭英烈”、六一期间“学习雷锋、做美德少年”，⑦十2．学习雷锋“做一个有道德的人”一期间“向国旗敬礼”三项网上签名寄语活动有专门部署，学1）2）3）6）材料审市教育局、市文明办、各县区 生参与面达到80%以上。 主题活动 核、问卷调查 4）童心向党、优秀童谣传唱活动措施具体，普通开展； 5）有组织中小学生自办“节日小报”、开展“文明小博客”的活动情况和成果汇编；⑧ 6）“做一个有道德的人”主题活动联系点数量⑨及效果； ①考察贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神情况。 ②全国会议指中央文明委、中央文明办举办的电视电话会、现场会和培训班。
③考察刊播公益广告情况时，省会、副省级城市考察范围为报纸、广播、电视、网络用社会媒介，地级市考察范围为报纸、广播、电视及社会媒介，县级市考察范围为广播、社会媒介，直辖市城区只考察社会媒介。
④指组织中小学校德育教师参加省级或市级的培训（参照贵州“千校万师”培训经验作法）。 ⑤提供本地开展“做一个有道德的人”主题活动的总体安排部署和进展情况。
⑥洒扫应对，教育未成年人爱劳动、有礼貌，参照南宁经验作法；认星争优、做美德少年，引导未成年人自我提升，参照河南经验作法；日行一善，用实践养成长道德心，参照银川经验作法。
⑦六一期间开展“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语活动要有全市启动仪式。 ⑧节日小报，参照成都经全作法；文明小博客，参照厦门经验作法。
⑨全国及省级和本市确定的联系点数量占本市中小学校总数5590春中全国和省级联系点为1%，市级联系点不低于4%≥）为合格，并有健全的QQ群为经常性组织联络方式。超过5%以上每1个联系点加0.1分，最多加2分。
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测评项目 3．中华经典诵读 测评内容 1）有年度经典诵读实施方案并纳入教学计划；① 2）有中小学校经典诵读活动落实情况；② 3）有运用“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”电视专题片为教案开展诵读活动安排和落实情况； 4）本市电台电视台开设经典诵读栏目。 1）有校外未成年人心理健康辅导站（点）；③ 2）落实“治未病”工作理念，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导； 3）有工作队伍④、有培训时间和人数。 测评方法 责任单位 1）2）3）材料审核 市教育局、淮北广播电视台 4）网络（媒体）调查 4．心理健康教育 1）材料审核、实地考察市教育局、各县区 2）3）材料审核 5．乡村学校少年宫 1）落实乡村学校少年宫年度建设任务；⑤ 2）乡村学校少年宫有管理制度、有活动项目⑥、有运行经费保障； 材料审核、实地考察 3）乡村学校少年宫有专兼职辅导员队伍；⑦ 4）城市学校少年宫建设有试点、有效果。⑧ 市教育局、各县区 ①参照济宁和沈阳、漯河经验作法。
②突出背、吟、用，本市开展中华经典诵读活动的中小学校≥60%合格，≥50%为基本合格，低于50%为不合格。
③副省级城市、省会城市、地级城市有市级未成年人心理健康辅导站1所，所辖城区各有辅导站1所；直辖市城区和县级市有辅导站1-2所。 ④市级未成年人心理分康辅导站有专业工作人员和志愿者队伍。
⑤落实中央文明办2011年提出的全国文明城市、提名资格城市和未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖要求，落实本年度中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检查。无中央彩票公益金支持项目的，对中央彩票公益金支持项目不作测评要求。
⑥开展丰富多彩的文体娱乐活动、以乐促智；开展力所能及的技能培训活动、以技促能game展内容鲜活的经典诵读活动、以读美德。 ⑦指有学校教师、志愿者和对口支持单位人员等组成的辅导员队伍。 ⑧参照建设乡村学校少
年宫做法，本年度城市学校少年宫试点数量；每个副省级和省会城市20所、地级市（直辖市城区）10所、县级市5所为合格。
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