(完整版)项目建设全过程管理流程

学校项目建设全过程管理流程

学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段）

一、学校项目建设筹划阶段 1、项目建设管理体系建立

（1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。

（2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等）

（3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。 2、地块现状信息收集

（1）现状图：落实项目具体位置及周边情况；

（2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件；

（3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查；

（4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况； （5）信息整理、分析及建议；

（6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。

注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。

3、设计方案编制阶段

（1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入）

（2）设计方案选择及优化（含投资估算）； （3）造价评价及财务评价；

（4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。 二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段

依据乌政办[2017]273号文 关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知 注：截止12月4日代（领）办窗口已设立，但

办理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。

1、发改委立项批复（已取得）

注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。

（1）项目建议书及可行性研究报告合并审批

提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料 城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。

办理地点：益民大厦7楼投资处

2、规划许可手续（规划局）

（1）建设项目选址意见书

提供资料：申请报告；立项批复；设计方案含选址用地意向示意图;申请单位法人委托书及委托代理人身份证；1:500或1:1000的现势性地形图。

办理地点：益民大厦20楼规划院二所 （2）设计方案审查意见：

提交资料：立项批复；建设项目选址意见书；设计方案（含指标核算的总平图及平、剖、立）及彩色立面效果图带材质说明（至少两种方案），经规划局总师办组织专家审查。

办理地点：益民大厦21楼总师办 （3）建设用地规划许可证

提交资料：《建设用地规划许可证申请表》；申请单位法人委托书及委托代理人身份证明；经规划局核发的 “选址意见书”及附图； 发改委立项批复；办理建筑设计红线规划手续的需提供经审查通过的总平面图、日照分析报告及拟建项目规划方案公示情况资料；1：500或1：1000电子现势地形图。

办理地点：益民大厦21楼房建规划处

3、用地手续办理（国土局）

（1）建设用地批准书（市人民政府批准用地的，在征地“一书四方案”

（建设项目用地呈报说明书和农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案）按程序批准后，由市人民政府下发用地批复，按照新增建设用地审批程序征缴相关税费后核发《建设用地批准书》）。

提交资料：建设项目用地预审报告；用地建设用地规划许可证；用地蓝线图；立项批复；原土地证及附图；可行性研究报告及项目选址意见书；工商营业执照；法人代码证、法定代表人证明、授权委托书。

办理地点：青年路国土局七楼建设用地处

在办理用地手续的同时，可同时进行第4-8条工作。 4、环保审批（环保局）

学校项目规模在2500师生以下的且无锅炉设施的，仅做环境影响登记表。（不需请第三方环评公司）

提交资料：法定代表人身份证明书、授权委托书；组织机构代码证、法定代表人身份证复印件、受委托人身份证复印件、营业执照复印件； 审定的项目设计方案及建筑设计红线图。 5、人防报建（人防办）

取得人防设计意见：设计等级如物资隐蔽库或人员隐蔽库；防常规武器或核武器等；面积规模。

民用建筑（除幼儿园外）需修建人民防空地下室，同步设计、施工、验收（有专项资质设计、审图；专项资质监理、人防质监站监督验收）。

（1）新建十层及以上或基础埋置深度大于三米（含三米）的九层及以下建筑，应修建与地面建筑首层同等面积的防空地下室。（异地建设收费2000元/平,学校减半）

（2）新建九层以下基础埋置深度小于三米的民用建筑，按地面以上总建筑面积的百分之五修建防空地下室。（易地建设收费25元/平,学校减半）

报建需提供资料：法人授权委托书；人防报建表；立项报告；建设项目规划红线图；

建议：可委托人防专项设计资质的设计单位进行人防设计条件报批、设计及图纸报审。

6、拆迁许可证

期间依据用地界桩及征迁蓝线图划定征迁范围，办理拆迁许可证，进行拆迁。

7、地质勘查报告（招标选定）

期间组织地勘单位依据建筑设计红线图及设计方案，进行地质勘查。

8、初步设计审批（发改委）

提交资料：初步设计文本；地勘报告；环保批复；规划手续。 办理地点：益民大厦七楼项目投资处

注：初步设计及施工图设计完成后必须经区级政府的最终确认，确认后方可报有关政府部门。

9、人防、消防、工程施工图设计及审图合格证办理。

（1）施工图审查：报审申请表；网上申报（需建设、设计、勘察单位均在网上填写）及电子图纸；发改委立项批复；市建委备案的设计、勘察合同；规划部门批准的规划红线；施工图1套。（建设单位领取施工图审查合格证书时提供，该图施工图审查合格后打印，盖章齐全，并且装订成22cmⅹ30cm的规格，需放入档案盒，审查机构存档）；缴纳审图费（支票或现金）。

（2）人防图纸审查：常规资料同上；人防设计条件批复；仅审涉及人防的结构、电气、设备图纸文件。 （3）消防图纸审查：

建设规模1万平米（含以上）报市消防支队；