中国大学英语教育政策沿革与大学英语教育发展脉络研究-2019年教育文档

中国大学英语教育政策沿革与大学英语教育发展脉络研究

无论在本科院校还是在高职院校，英语基础课都被称为“大学英语”或“公共英语”。这是面向高校所有非英语专业学生开设的公共必修课程，是高等教育的一个重要组成部分。1949 -1984 年间，高校开设的这类基础英语课程被称为“公共英语”，1985 年之后，渐渐被统称为“大学英语”。实际上，所有学者都将公共英语与大学英语发展历程作为一个整体来进行研究。

大学英语教育的发展与大学英语教育政策密切相关。我国高校大学英语课程体系构建的依据就是国家关于大学英语教育教学的相关政策和方针。各院校大学英语教学首要实现的教学目标就是完成国家相关教学大纲和课程要求提出的教学目标。《大学英语教学大纲/要求》是大学英语教学实践的纲领性文件，也是大学英语教学和发展的基石。我国的大学英语教育教学和国家大学英语教育政策沿革始终是紧密相连的。大学英语教育政策总体上具有一定的承继性和延续性，大学英语教育的发展也是一脉相承的。

一、大学英语教育政策沿革

任何领域的发展变迁都与时代政策息息相关、密不可分。大学英语教育的发展也毫不例外地烙上中国历史与时代的特征。我

国大学英语（含公共英语） 发展历程中各类核心政策文本的演变情况如表1、表2所示。

表1 我国大学英语（含公共英语）教学大纲/教学要求 文本演变情况

颁布/出版时间 核心政策文本名称 备注说明 1962年6月

《英语教学大纲（试行草案）》 （高等工业学校本科五年制各类专业适用）

1980年8月 《英语教学大纲（草案）》 （高等学校理工科本科四年制试用）

1985年2月 《大学英语教学大纲》 （高等学校理工科本科用）

1986年3月 《大学英语教学大纲》 （高等学校文理科本科用）

1993年 《普通高等专科英语课程教学基本要求》 1998年 《全国成人高等教育英语课程教学基本要求》 非英语专业专科用

1999 年 《大学英语教学大纲（修订本）》

将原有的“理工科大纲”和“文理科大纲”合二为一 2000年10月 《高职高专教育英语课程教学基本要求》 2004年 《高职高专教育英语课程教学基本要求》修订版 2004 年1 月 《大学英语课程教学要求（ 试行） 》

表2 我国大学英语（含公共英语）考试大纲文本演变情况 1987年 《大学英语四级考试大纲及样题》 《大学英语六级考试大纲及样题》

1994年3月 《大学英语四级考试大纲及样题（增订本）》 《大学英语六级考试大纲及样题（增订本）》 1998年 《高等学校英语应用能力考试大纲》 2006年 《大学英语四级考试大纲（2006 修订版）》 《大学英语六级考试大纲（2006 修订版）》 2007年7月 《大学英语课程教学要求》

2014年11月 《高等学校英语应用能力考试大纲》修订 二、大学英语发展历程及阶段特征

作为一门公共必修基础课，中国大学英语有着较长较复杂的历史。它起步发展始于新中国成立之初，60多年来，历经了三个主要发展阶段：

第一阶段：建国初――1985 年（工具性）

1959 年由上海交通大学外语教研室草拟了一份供高等工业学校本科五年制各类专业使用的《英语教学大纲（试行草案）》，后经高等工业学校教学工作会议复审定稿。1962 年5月，新中国成立以来我国第一份大学英语教学大纲终于问世了！ 该大纲明确指出公共英语教学目标为阅读，提出公共英语教学目的是：“为学生今后阅读本专业英语书刊打下较扎实的语言基础。” 规定公共英语教学内容以科技英语为主，教学对象是

“中学学过三年英语的学生”，首次明确了公共英语的教学目标、教学目的、教学内容及教学对象等。

当时新中国成立不久，百废待兴，对内政府高度重视俄语学习和俄语阅读能力人才的培养，强调“快出人才”的教学方法，对外由于受到西方国家的封锁，科学技术和经济等方面孤立无援，学习英语的目的就是为了阅读专业相关的英语资料，获取最新信息，以便赶超世界最新技术水平。这样的时代背景导致大学英语课程设置主要以阅读为导向，以科技英语为主要内容，以传授语言知识为重点教学原则，具有典型的“工具性”特征。 在当时的时代背景下，该大纲的颁布对于公共英语教育教学的规范化、制度化具有积极的推动作用。

然而之后的十年动乱导致大学英语教学被迫中止。直到70年代末改革开放，大学英语教学才开始恢复和发展。 受教育部委托，在参照了1962 年颁布的教学大纲基础上，清华大学、北京大学起草了《英语教学大纲（高等学校理工科本科四年制试用）（草案）》。几经讨论修改审核，该大纲于1980年正式颁发出台。

该大纲最新的变化在于首次将公共英语教学分为两个阶段――基础英语教学阶段和专业阅读教学阶段。 大纲确定大学英语教学基础阶段的目的是：为学生阅读英语科技书刊打下较扎实的语言基础;大学英语教学专业阅读阶段的目的是：使学生具备比较顺利地阅读有关专业的英语书刊的能力。大纲还鼓

励为顺利完成基础英语教学阶段学习的学生设置一些诸如翻译、听力、科技英语写作和高级阅读等英语选修课。

该大纲是一份过渡性的大纲。虽然大学英语课程设置单一，仍以培养阅读能力为导向，“工具性”特征明显，但当时对公共英语教育的恢复与发展起到了积极的促进作用。

2. 第二阶段：1985 年――2002 年（工具性为主，兼具人文性）

20世纪80年代中后期是我国大学英语教学改革开始的发展时期，经济的迅猛发展对人才的英语应用能力也提出了新的要求，对大学英语教学在课程设置、教学目标、教学方法包括考试等方面的要求也发生了根本性的变化。

1985―1986年，教育部先后公布了《大学英语教学大纲（高等理工科本科用）》和《大学英语教学大纲（高等学校文理科本科用）》。二语习得、语言共核等先进理论在这两份大纲中都有所体现。虽然这两份大纲仍把英语阅读能力的培养放在主导地位，但听、说、译、写能力的培养被首次纳入教学目标。大纲的颁布引起了教学理念、教学目标、教学方法、考试、课程设置等一系列重大改革，英语高级阅读、英汉翻译、英语听力和英语写作等课程孕育而生，课程设置多元化，课程内容人文化。 此外，新大纲首次提出实行分级教学，充分体现了“尊重认知规律”和 “以学生为中心”的教学思想。

80年代中期，我国开始对学生提出参加大学英语四、六级