5.日常监测系统亟需完善
梁京华(2011)认为试点以后,人民币跨境收付信息管理系统 (RCPMIS) 经过升级以后仍然存在一些问题亟需完善。一是企业信息数据衔接问题。RCPMIS系统中企业初始信息由外汇局导入,新设企业和以往未做过国际业务的企业在系统中没有信息,目前在系统中也无法补充,给业务监测造成困难。二是业务数据报送质量不佳。目前各商业银行进行跨境人民币结算申报的系统有的采用人民银行开发的前置系统,有的则自行开发软件。特别是自行开发软件的银行报送数据的质量不高,数据差错较多和不及时使得当前监测系统难以实现应有功能。三是系统培训力度急需加强。 RCPMIS系统包含了大量的业务种类和操作,而系统操作手册只是简单罗列了各种操作,没有对各项监测指标的重要性作进一步阐述,不便于人民银行基层行的操作人员学习,难以有效提高系统监测能力。
四、推动跨境贸易人民币结算进一步发展的对策
1.进一步完善人民币的汇率形成机制
赵越(2010)表示随着我国金融市场对外开放不断扩大, 外汇市场供给和需求变动将更加频繁, 让人民币汇率变动有更大的弹性, 更多地让市场力量决定人民币汇率的变动。加快人民币汇率制度改革, 通过基准利率的调整来影响人民币汇率变动, 逐步完善人民币汇率形成机制和决定机制, 逐步完善人民币汇率定价体系, 实现人民币不同汇率之间的变动由市场供需自动调节,人民币汇率水平最终由市场供给和需求决定。
2.提高跨境贸易人民币结算认可程度
潘成夫(2009)指出,从宏观角度分析,我国经济在全球经济危机中虽然一度面临着困难,但目前已经率先复苏,在全球经济复苏中起着“火车头”的作用。只要我国经济能够长期保持稳定增长,那么人民币币值也将保持稳定,人民币就具有作为结算货币的基础。从微观角度看,国内企业当然希望能够在跨境贸易中使用人民币结算,降低汇率风险。那么,境外企业是否愿意接受人民币呢?如果境外企业收到人民币之后,在境外有人民币投资并获得适当的收益的机会,或者可以方便地将人民币兑换为其他货币,或者能够使用人民币对我国境内支付,那么人民币将更加容易被境外的交易对手所接受。
3.打造人民币回流机制
当前我国的经济总量和实力已具备相当水平, 金融改革取得一定进展, 有庞大的外汇储备, 具有良好的国际信用。从供求角度看, 人民币已经具备自由兑换的一定基础。但是, 如果金融体制改革不推进, 无法从根本上创造人民币回流机制, 人民币在贸易领域的使用会受到极大限制。张承惠(2011)表示,这包括研究制订银行间人民币现钞回流操作办法和非居民存取款管理办法完善人民币
现钞调运机制适当放宽办理银行调运人民币现钞进出境业务的准入资格探索向部分周边国家非居民发行人民币债券等问题。
4.加快相关配套措施建设
李树鑫(2012)认为,首先健全人民币跨境计价结算监测体制,加大人民币宣传,提升人民币地位。加强跨境贸易与投资人民币计价结算相关政策法规建设。分步实施,稳建操作。其次,完善资金清算渠道建设。我国跨境支付清算系统在完善度、服务范围、效率等方面有待完善,须要采取增强子系统之间的连接度和融合度、提高系统的技术水平和管理水平、拓宽清算业务服务范围等措施。最后,加强双边政府合作,促进外贸经济发展。加强区域内经济金融合作,建立东亚汇率协调机制。我国应加强与周边国家和地区的磋商合作,通过缔结人民币境外流通双边协议等形式,借助东亚货币合作的制度性安排,使人民币在这些国家和地区获得合法地位,在大力发展边贸和旅游服务,逐步放宽人民币流通和使用范围的同时,保持币值稳定,提升人民币国际信用。
5.加强人民币跨境监管
王盛恩(2010)随着人民币在国际贸易结算中被广泛使用,在境外流通的人民币规模的变动,不仅影响我国的货币供应量,而且对我国资本和金融项目带来一定的风险。有关部门应加强对人民币对外的兑换、流通、贸易结算的统计、研究,及时掌握人民币在贸易中使用及境外沉淀的情况。对人民币跨境贸易结算及时有效的监控将有利于化解蕴藏其中的金融风险,充分发挥其积极作用,促进我国对外贸易的发展。
四、简要评述
从宏观层面来看,跨境贸易人民币结算是人民币走出国门的一个正式开端,是人民币区域化、国际化的一个起点;从微观层面来看,用人民币进行跨境贸易的结算满足了进出口企业利润最大化的需求,也是市场选择的必然结果。随着此项业务的全面铺展开来,跨境贸易人民币结算的壮大发展不仅需要政策层面和监管层面的大力支持,积极采取措施应对面临的各种挑战,避免和控制其对宏观政策和微观经济的潜在风险;也需要各金融机构和企业主体的高度重视和配合,在提升产品的质量和层次的同时,不断树立人民币在跨境贸易结算中作为定价货币的国际形象。
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