常见社会组违法行为行政处罚裁量细化标准（试行）

常见社会组织违法行为行政处罚裁量细化标准（试行）

序号 违法行为 处罚依据 一、社会团体管理 《社会团体登记管理条例》第三十三条 社会团体有下列情形之涂改、出租、出借《社会团体法人登1 记证书》，或者出租、出借社会团体印章 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以影响恶劣，违法所得数额较并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以大的 下的罚款。 警告，责令改正 撤销登记

一的由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； 持续时间较长或屡犯，社会持续时间在一个月以下或屡撤换责任人员，没收犯，有违法所得的 违法所得并罚款

无社会危害，无违法所得的 警告，责令改正 限期停止活动，责令裁量因素 处罚种类和幅度

2 拒不接受或《社会团体登记管理条例》第三十三条 社会团体有下列情形之无特殊原因，逾期参加年检

序号 违法行为 者不按照规定接受监督检查 处罚依据 一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； 裁量因素 三个月以下的 年检逾期三个月以上、六个月以下，阻挡管理机关依法监督检查或拒不提供有关材料的 连续两年不按照规定接受年检，或拒不接受管理机关依法检查的 无特殊原因，超期六个月以处罚种类和幅度

限期停止活动，责令撤换责任人员

前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。 撤销登记

不按照规定3 办理变更登记的 《社会团体登记管理条例》第三十三条 社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登警告，责令改正 下的

超期六个月以上，一年以下限期停止活动，责令

序号 违法行为 处罚依据 记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不按照规定办理变更登记的； 裁量因素 的 处罚种类和幅度 撤换责任人员

前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。 超期一年以上的，且拒不办撤销登记 理

《社会团体登记管理条例》第三十三条 社会团体有下列情形之侵占、私分、挪用社会团4 体资产或者所接受的捐赠、资助 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； 涉及金额较小，补救及时，限期停止活动 未造成实质性损失的 涉及金额较大，虽有一定损失但性质属于挪用，未构成犯罪的 责令撤换责任人员

涉及金额较大，性质属于侵撤销登记，提请司法

序号 违法行为 处罚依据 并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。 《社会团体登记管理条例》第三十三条 社会团体有下列情形之裁量因素 占、私分的 处罚种类和幅度 介入

涉及金额较小并及时纠正补警告，责令改正 救，未造成不良后果的 涉及金额较大但补救及时，或金额较小未能及时补救，未形成社会危害的 限期停止活动，责令撤换责任人员，没收违法所得并处罚款

违反国家有关规定收取费用、筹集5 资金或者接受、使用捐赠、资助的 一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以涉及金额较大，造成社会危并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以害的 下的罚款。 还或没收违法所得 撤销登记，并责令退