一级指标 一级指标权重 二级指标 管道与运输 基础设施 语言 气候 总储量 储采比 储量潜力 勘探成功率 战争风险 政局稳定性 二级指标权重 0.1932 0.6025 0.1037 0.1006 0.3383 0.0622 0.4617 0.1378 0.1525 0.3525 0.1147 0.1882 0.1115 0.0805 0.1715 0.7317 0.0969 0.2564 0.1957 0.5480 0.4653 0.1958 0.3390 基础条件 0.1223 油气资源现状 0.2260 油气资源 投资环境因素 政治经济形势 0.1744 与我国关系 经济形势 双边贸易 国家经济对油气出口的依赖度 是否允许国外合作 油气法律法规与相关政策 0.2129 油气法律法规的完备程度 油气投资促进政策 政府对海外投资者的服务水平 油气管理体制 0.1118 石油工业发展史 油气管理机构与能源组织 与我国合作状况 国际合作 0.1457 对外商业合作类型 外国油气公司与外资油气项目 5.4.评价结果分析
建立好指标体系以后邀请各位专家对各级指标进行打分，给分有三个选择好（5分）、中（3分），差（1分）；对打分问卷进行回收将各指标各专家得分，算出每个指标得分算是平均值，乘以相应的指标权重，进行数据汇总分析（表6-4）。总体来说波斯湾地区比较适合投资，而阿拉伯半岛国家投资环境参差不齐，沙特阿拉伯是最适合油气投资的国家，其油气资源丰富，经济政治稳定，但是相关法规政策不健全，各国投资环境排序情况：
表6-4 中东10国一级指标得分排名
各项一级指标评价值 排名 国家名称 油气资源现状 0.0252 0.0143 0.0112 0.0133 0.0109 0.0012 0.0039 0.0008 0.0009 0.0007 政治经济基础条件 形势 0.0012 0.0029 0.0001 0.0004 0.0007 0.0005 0.0001 0 -0.0001 -0.0001 0.0026 0.0018 0.0008 0.0004 0.0024 0.0014 0.0009 0.0001 0.0006 0 油气法律法规与相关政策 0.0004 0.0038 0.0034 0.0008 0.0004 0.0038 0 0.0008 0 0.0004 油气管理体制 0.0012 0.0011 0.0010 0.0013 0.0012 0.0009 0.0008 0.0010 0.0005 0.0010 国际合作 总评价值 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 沙特阿拉伯 伊朗 科威特 伊拉克 阿联酋 阿曼 卡塔尔 叙利亚 也门 巴林 0.0013 0.0016 0.0012 0.0012 0.0010 0.0012 0.0011 0.0012 0.0010 0.0010 0.0319 0.0256 0.0177 0.0174 0.0167 0.0091 0.0069 0.004 0.003 0.003 由上表我们看到，中东地区10个国家的油气投资环境差别总体上呈现两种情形：沙特阿拉伯、伊朗、科威特、伊拉克和阿联酋五国的投资环境评价值远高于后五位国家。就油气资源现状来说，由于受国土面积影响，各国的油气资源储量有差距，国土面积大，油气资源相对丰富。第二栏基础条件，整体比较差，尤其是也门和巴林，伊朗是10国中基本建设情况最好的。如果要在中东进行合作投资，必然要遣送大批人员进驻，基础条件直接影响外来投资者的基本生活保障。第三栏政治经济形势，沙特阿拉伯、阿联酋、阿曼和伊朗四国得分较高，除伊朗外，其他三国都处于阿拉伯半岛，这也说明在阿拉伯国家的政治相对稳定些。第四栏油气法律法规及政策，伊朗、科威特和阿曼三国得分较高，而卡塔尔和也门得分很低，因为伊、科和阿三国境
内早有很多外资进驻投资，而其他国家相对外资投入力度比较小，因此相关法律法规还不健全。第五栏油气管理体制，10个国家中除也门外，得分比较相近，说明它们的管理体制十分相似。上文提到，该地区的6国家都是OPEC成员国，在OPEC组织内部，彼此都制定了石油输出协议和政策，而每个成员国都会依照执行，因此它们的油气管理体制都很相似[13]。最后一栏，国际合作方面10国得分也都十分接近，说明中东地区在国际上的地位相似。此外，因为石油天然气资源的缘故，中东国家与世界其他国家的国际合作基本集中在这方面。以上分析是基于已有资料和数据的基础上的，表中有几栏的得分为0，并不是因为对应的国家和指标得分过低，可能由于这方面的文献或资料缺乏造成。
6.投资建议
6.1. 加强与中东的外交友好
中东地区成为世界油气的主要供应地区，美国、欧洲、日本等国在这个问题上都十分敏感，其中牵扯的经济利益和政治矛盾如果处理不当，会引发重大问题。中东石油的稳定供应是需要中国与中东经济上的密切合作与良好的政治关系的互动来保障的。发展的良好的政治关系和经贸关系是非常重要的，但是从总体上看，中国与中东的经济关系总是滞后于政治关系，首先，中东投资政治环境不佳，与中国文化差异巨大，这些都制约了中国投资者开展投资活动，时间一久，中国就忽视了同中东地区的经贸合作关系。进入新世纪，为确保中国经济继续快速稳定发展，我国越来越重视与中国各国的政治经济关系，在中东一些具体问题上，中国都保持公正立场。
石油价格的暴涨影响世界政治经济形势与国际关系，中东每次出现动荡事件都会牵动油价产生不同幅度变化，对于油气资源进口国家的影响更为严重[14]。2009年开始，利比亚政局动荡，对油价连续走高起到主要助推作用。就现今大部分国家来说，所使用的经济体货币政策的主要目标转为稳定通胀，也对缓解油价冲击、避免再现20世纪70年代的“滞胀”起到了重要作用。现在，日本、西欧等油气进口国家都非常重视本国的油气进口渠道。就中国来说：2010年，我国石油进口量294.5（百万桶），其中中东为地区为我国最大的石油来源地，占进口总量的40.21%[15]。近两年来，中东地区石油产量缩减，我国将来拟采取进口渠道多元化策略。与他国的未来合作中，中国政府在对待中东地区时，应采取多种方式，通过多种“外交”手段，中东油气资源对于我国的战略意义仍是第一位的。
6.2.完善中国境外投资保障机制
根据联合国世贸发展组织发布的《2010年世界投资报告》，世界排名第六。在未来十几年内，中国在境外的投资将继续增加，有望超过来华投资的外资数额。目前，我国对外投资相关法律政策还不完善，这对于境外投资的中国投资者的相关权益是潜在的威胁因素，因此建立有效的境外投资安全保障机制显得尤为迫切和重要。具体来讲，一要健全境外投资法律规范体系，特别是华商在境外投资保险制度[16]；二是建立商业违约机制，有效利用国际法防范政治风险；其次是完善中国与中东诸国双边投资协定等。
6.3.投资前要进行全面评估
中东地区受历史和宗教因素的影响，传统文化，人文风俗等与我国情况有很大不同，中国能源企业要想进驻中东事前了解中东的文化和人文是十分必要的。针对这点，政府进行外交访问的同时可以带领矿业企业家和实业与经济专家，共同考察国外能源资源合作机会，特别是与沙特阿拉伯、伊朗等政府及油气公司建立能源合作关系，或为能源合作搭建平台[17]。目前，我国除了在中东地区油气资源业务方面除展开一些技术服务工作外，已获取了多个区块的勘探开发权，这些为我国石油工业进一步介入中东地区油气资源的勘探开发打下了基础。此外，政府要利用更多机会，带领企业（包括民营企业）家和矿产领域的研究专家一道访问，深入了解中东产油国的人文和法制情况，把握能源合作机会[18]。外交上，要利用国家政府经济援助的机会，鼓励企业界和学者共同参与受援助国的矿业考察，并有针对性地对引导矿业国的人员到我国来学习、交流，通过这些关系，深入了解国外能源资源状况和政策法规、民俗风情等多种情况，为跨国经营打前站。
参考文献
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