项目五 保税进出口货物的报关
海关法对保税货物的作了具体的规定，小明据此认为以下货物均属于保税货物范畴： 1.来料加工合同项下进口的料件和加工的成品；
2.为保证来料加工合同的顺利执行，外商提供的以加工费偿还的专用设备； 3.来料加工合同项下进口的包装物料； 4.临时进口货样； 您认为对么？
【解答】不对。2和4都不属于保税货物。
资料：天津某加工贸易经营企业（B类管理企业）进口12590美元的涤纶长丝，委托河北廊坊某加工企业（A类管理企业）加工袜子后返销出口。
讨论：该异地加工贸易的银行保证金台账应如何办理？
【解答】应设台账，并按进口料件应征税款的50%缴付保证金。
资料：上海申华进出口公司（A类企业）从境外购进价值100000美元的涤纶长丝（限制类）一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织公司（B类企业）加工出口袜子。该加工合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能及时到货。为确保履行成品出口合同，申华公司报经主管部门核准，使用本企业其他其他进口非保税料件进行内部串换。合同执行完毕，剩余料件，拟结转加工。
讨论：
1．本案例涉及的委托加工在海关管理中称为什么？ 2．本案例涉及的加工贸易合同备案手续应如何办理？
3．该加工贸易合同备案时，其银行保证金台账应如何办理？ 4．该加工贸易合同执行期间所发生的料件串换，应如何处置？ 5．本案例剩余料件的结转应符合什么规定？
【解答】 1．异地加工。
2．申华公司到嘉顺公司所在地主管海关申请办理 3．设台账，并按进口料件应征税款的50%缴付保证金
4．串换的料件必须是“同品种、同规格、同数量”，串换下来的同等数量料件，由企业自行处理。
5．应在同一经营单位、同一加工工厂的情况下结转；应在同样的进口料件和同一加工贸易方式的情况下结转；应向海关提供申请结转的书面申请剩余料件清单等单证和材料。 讨论：出口加工区出区深加工结转与加工贸易保税货物深加工结转有什么区别？表现在什么地方？
【解答】有区别。有三点：①计划申报时先报转入再报转出；②转入备案后，是30天内再报，而不是20天；③收发货登记后30天内报关，而不是90天。
珠海园区某企业与外商签订进口加工合同，加工设备由外商提供，料件（属进口许可证
件管理）与加工设备同时进口。加工中需要将半成品运往区外进行加工，在生产中使用了国产料件，加工完成后货物按期运回区内。在区外外发加工产生的边角料、废品、残次品未运回区内。
1．下述关于珠海园区正确的表述是（ ）。
A 珠海园区是经国务院批准设立的珠澳跨境工业区，由中国海关进行监管的珠海经济特区部分的园区
B 珠海园区实行保税区政策，与境内的其他地区之间进出货物在税收方面实行出口加工 区政策
C 珠海园区既具备保税区功能，又具备出口加工区的功能
D 珠海园区既可以从事保税物流，又可以从事保税加工，还可以从事国际贸易，是海关 综合保税监管的特殊区域
2．下述海关对珠海园区的监管符合规定的是（ ）。 A 区内企业开展加工贸易不实行加工贸易银行台账制度 B 区内加工贸易货物内销不征收缓税利息 C 区内与境外进行的货物不实行报关制管理
D 区内与境外之间进出口的货物不实行进出口配额、许可证管理
3．从境外进入珠海园区的进口料件与加工设备符合海关监管的是（ ）。 A 料件与加工设备均保税 B 料件保税，加工设备免税 C 料件保税，加工设备征税 D 料件与加工设备均免税 4．本案出区外发加工符合海关监管规定的是（ ）。
A 凭承揽加工合同、承揽企业营业执照复印件、承揽企业生产能力状况等材料，向区外 主管海关办理外发加工手续
B 委托区外企业加工的期限不得超过6个月，加工完的货物应按期运回珠海园区 C 货物运回园区后，区内企业凭出区时的委托加工申请书以及有关单证，向海关办理验 放核销手续
D 运往区外进行外发加工货物运回区内时，所使用的国内料件应缴纳出口关税 5．本案在区外外发加工产生边角料、废料、残次品未运回区，符合规定的处理是（ ）。 A 海关按实际状态征税，免进口许可证件
B 海关按实际状态征税，边角料、废料免进口许可证件；残次品不免证 C 免税、残次品免进口许可证件，边角料、废料不免 D 免税，不免进口许可证件
【解答】1.ABCD 2.ABCD 3.B 4.BCD 5.B
资料：江苏苏州某设备进出口公司，为解决已售进口设备的维修问题，向海关申请设立寄售维修保税仓库，海关审批后同意设立。于是公司从上海口岸进境—批设备维修零配件存入保税仓库。数月后，因一批在保修期内的原进口设备维修需要，保税仓库经营企业向主管海关办理进口报关手续。
讨论：
1．设立寄售维修保税仓库的有关规定有哪些？ 2．本案例维修零配件的进仓报关应如何办理？
3．存入保税仓库的期限是多长？和出口监管仓库一样吗？
【解答】
1．注册资本不低于300万元；面积不低于2000平方米
2．可做转关（属地申报、口岸验放）；同一直属海关，须批准，可不按照转关运输方式
办理，由经营企业直接在口岸海关办理报关手续，口岸海关放行后，企业自行提取货物入仓。
3．1年+1年；出口监管仓库是半年+半年
案例：深圳安龙公司需将国内产的充电器和香港的电池组合成一种礼品装后销往欧洲。其国内工厂办理出口报关将充电器交至可交至福田保税区，也可交至盐田保税物流园区。香港的电池则备案入境，可免税也可免证。国内的工人在保税区或盐田保税物流园区将两种物品按要求包装在一起，再装入货柜拖至深圳或香港码头上船。
讨论：国内企业交货到福田保税区和交货到盐田保税物流园区有区别吗？如果你是当事人，你会选择交货到哪里？
【解答】有区别。进入盐田保税物流园区可入区退税，但保税区不行，故我选择盐田保税物流园区。
资料：青岛大明制革有限公司是“两头在外”的出口加工型企业。按照以往的做法，该公司的出口货物必须先报关出口，将货物运输到香港（日本或韩国）等周边的自由贸易区，实现出口退税；然后该批货物再由境外进口到青岛海华纤维有限公司，形成了所谓的“境外游”现象。整个流程下来需要近半个月的时间，既费时，又费钱。
讨论：
1．如何理解“境外游”？
2．如何克服“境外游”？青岛有保税区、保税物流园区，也有青岛前湾保税港区，你会选择利用哪个特定区域来更好地克服“境外游”？
【解答】
1.实质是为了取得出口退税。
2．我选择青岛前湾保税港区。可入区退税，并且功能更综合，自由度更大。 【应知考核】
一、不定项选择题
1．保税加工货物内销，海关按规定免征缓税利息的是（ ）。C A 副产品 B 残次品 C 边角料 D 不可抗力受灾保税货物 2．下列哪一选项不属于海关非物理围网监管模式的监管（ ）。D A 来料加工企业和进料加工企业 B 保税工厂 C 保税集团 D 出口加工区
3．加工贸易保税期限表述正确的是下列哪些选项（ ）。ABCD
A 实行纸质手册管理的料件保税期限，原则上不超过1年，经批准可以申请延长，延长最长期限原则上也是一年
B 实行电子账册管理的料件保税期限，从企业电子账册记录第一批料件进口之日起到该电子账册撤销止
C 实行电子手册管理的料件，原则上不超过1年，经批准可以申请延长，延长最长期限原则上也是一年
D 出口加工区保税加工的保税期限，原则上是从加工贸易料件进区到加工贸易成品出区办结海关手续止
4．银行根据海关签发的哪一选项文件，对加工贸易企业设立“银行保证金台账”（ ）。B
A 银行保证金台账通知书 B 设立银行保证金台账联系单
C 银行保证金台账核销联系单 D 银行保证金台账变更联系单
5．下列哪一选项商品在加工贸易企业向海关备案时应提交进口许可证（ ）。B A 毛豆油 B 消耗臭氧层物质 C 蒸馏酒 D 钢材
6．加工贸易经营单位委托异地生产企业加工企业加工产品出口，应当向哪一选项海关 办理合同备案手续（ ）。A
A 加工企业所在地主管海关 B 经营单位所在地主管海关 C 海关总署 D 进口料件进境地海关
7．某C类管理的企业，与外商签订进口1000美元的服装拉链（属于列明的78种辅料）加工贸易合同，用以加工产品出口，应（ ）。A
A 设台账、实转、发手册 B 设台账、实转、免手册 C 不设台账、发手册 D 不设台账、免手册
8．下列是关于加工贸易企业设立银行保证金的表述，哪些选项是正确的（ ）。ABC A 适用B类管理的企业经营允许类的商品，银行保证金台账“空转”，经营限制类的商品按照料件应缴税款50%付银行保证金
B 适用C类管理的企业，经营加工贸易允许类和限制类商品，实行保证金台账“实转” C 适用A、B类管理的企业，在出口合同中，由外商提供的78种列明辅料金额不超过10000美元，不设银行保证金台账
D 适用C类企业在出口合同中，由外商免费提供的78种列明辅料金额不超过5000美元，不设银行保证金台账
9．下列是关于保税贮存期限的表述，哪些选项是正确的（ ）。ABCD
A 保税仓库货物的贮存期限为一年，可以申请延长，延长的期限最长不超过一年 B 出口监管仓库货物贮存期限为6个月，可以申请延长，延长期限不超过6个月
C 保税物流中心A型保税贮存期限为1年，可以申请延长，延长期限不超过1年；保税物流中心B型保税贮存期限为2年，可以申请延长，延长期限不超过1年
D 保税物流园区货物不设贮存期限
10．下列哪些选项由直属海关批准设立（ ）。AB
A 保税仓库 B 出口监管仓库 C 保税物流中心A型 D 保税物流中心B型 11．下述珠海园区可以开展的业务是（ ）。ABCD A 加工制造 B 储存进出口货物 C 进出口贸易 D 国际中转 12．保税物流中心不能开展的业务是（ ）。B A 保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物 B 维修、翻新和拆解
C 转口贸易和国际中转业务
D 对所存货物开展流通性的简单加工和增值服务 13．下列选项中，哪些选项表述不正确（ ）。BD A 进口保税仓库自用货架照章征税
B 保税区仓储企业进口的自用货架照章征税 C 保税物流中心进口的自用货架照章征税 D 保税物流园区进口的自用货架照章征税
14．保税物流园区不可以开展的业务是（ ）。D A 进出口贸易
B 国际采购、分销和配送
C 对所存货物开展流通性简单加工和增值服务
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