依法行政方面:加快依法治县进程。坚持依法行政,强化执法监督,推行政务公开,法治政府建设成效明显。扎实推进“五五”普法宣传教育,认真开展法律服务和法律援助,努力维护社会公平正义。完善了县委议事规则和工作制度,使县委决策更加趋于科学化、民主化、程序化。加强基层基础工作,健全完善矛盾纠纷排查调处网络,切实做好流动人口、重点人群和重点地区的管理和服务工作,社会管理水平进一步提升。深入推进“平安**”创建工作,认真落实社会治安综合治理各项措施。严厉打击各类违法犯罪活动,全面加强校园安全保卫工作。全县共侦破各类刑事案件75起,查处各类行政治安案件448起,群众安全感进一步增强。老促会工作受到国家表彰。国防教育深入开展,党管武装工作得到加强。工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织作用得到充分发挥。
基层党组织建设方面:认真落实中央、省委关于开展创先争优工作的部署,积极创新活动载体,在全县各级党组织和党员队伍中深入开展了“争两先创五好当先锋”活动,掀起了学先进、比先进、争当先进的热潮。坚持和完善了基层党建第一责任人制度、“两定一查三评”制度和党员承诺评议制,基层党组织和党员干部的责任意识、奉献精神和工作水平明显增强。推进党内基层民主建设,在全县农村推行了“四
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议两公开”工作法,农村党支部议事程序进一步规范。农村党员干部现代远程教育网络作用有效发挥,管理服务水平进一步提升。加快推进村级组织活动场所建设,73个村的建设工程全部完成。125个县直单位和36个乡(镇)直党组织如期完成了换届。
二、主要措施
1、加强领导,完善机制。县委、县政府对目标责任制落实工作高度重视,多次召开会议进行安排部署,听取进展情况汇报,研究落实举措,形成了党政“一把手”主抓,分管领导亲自抓,责任部门具体抓,层层抓落实的责任机制。特别是在项目管理上,制定出台了《**县2017年项目建设目标责任制考核办法》和《关于进一步加大招商引资和争取上级投资工作力度的暂行办法》,对项目建设、招商引资等单项目标制定出台了具体的可操作性强的考核奖励办法,有力促进了各项目标任务的落实。
2、分解任务,明确责任。对市委、市政府下达的目标,按照要求,明确了县上分管领导和相关责任单位,对承担市定目标任务的部门和单位,根据工作实际,层层分解任务,明确责任人员,落实工作措施,切实做到了思想上高度重视,工作上大力支持,措施上具体有力,目标意识、责任意识进一步增强。
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3、强化督导,狠抓落实。一是确定重点监控目标项目,对纳入市、县政府重点监控的项目,由县委办、政府办和重点项目办对重点目标、重大项目、主要指标的落实情况实行跟踪督导,按月通报工作进度。二是建立联席会议制度和现场办公会议制度。我们多次召开县委常委会、县四大班子联席会、党政联席会、县长碰头会以及项目专题汇报会,研究情况,解决问题,千方百计加快项目建设。三是建立责任追究制度。对责任意识不强,影响全局工作开展的乡镇、部门和单位,在全县范围内及时予以通报批评,追究有关人员责任,绝不姑息迁就。
三、存在的问题及原因分析
通过采取以上积极措施,我县大部分指标都能超额完成或按期完成任务,但还有个别指标经过努力仍有困难,经过综合分析,未能完成目标任务的主要指标及原因有以下五个方面:
1、 外贸进出口总额,市下达任务为5万美元。我县出口产品仅黑刚玉一项,全部委托河南烨达耐磨材料有限公司从天津口岸出口日本,有出口供货值,没有出口自营权。
2、 农民人均纯收入,市下达任务为4595元。今年以来,全县工业企业正处在复工整治阶段,农民工外出务工人员减少,劳务收入降低;受春季冻害严重影响,全县农村水果、
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干鲜果收入大幅下降;此项指标涉及到我县能否继续被确定为省定贫困县。预计全年农民人均纯收入可完成4345元,同比增长6%。
3、 二氧化硫排放量减排,市下达任务为15吨。当前,我县6座炼铁厂已于2007年全部关闭,没有二氧化硫排放企业,工业减排已无空间,只有在生活源方面实现减排。今冬以来,我们采取联片取暖、使用吨位大、污染小的锅炉,取缔改造小吨位燃煤锅炉,以及开展营业性灶炉和燃煤生活设施整治,但完成SO2减排任务仍有困难。
4、 化学需氧量(简称COD)减排量,市下达任务为60吨。我县污水处理厂按日处理3000吨污水计算,每天能减排1吨COD,在投入正常运营的情况下,需要两个月的时间,减排任务才能基本完成。目前,我县污水处理厂已开始试水运营,正常运行后到年底满负荷生产也不能削减60吨, COD减排任务完成有困难。
5、 万元地区生产总值能耗降幅,市下达任务为12.04%。全面完成任务仍有很大困难,主要原因有:一是“十一五”期间市里分给我县目标为GDP能耗下降35%,全市下降25%,其他县最高下降30%,多数下降25%,35%的目标任务重、压力大,不符合**当前发展实际。如果“十二五”期间在“十一五”已经很低的能耗基数上进一步分解节能指标,
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我县发展冶炼铸造产业、延伸铁矿冶金产业链条几乎没有可能,势必更大地压缩我县发展空间;二是我县淘汰落后产能任务已于2009年之前全部完成,高耗能铁炉全部按规定关闭拆除,现有工业企业大多数为低能耗企业,进一步节能降耗的空间很小;三是2009年因全县大部分企业都停工停产,库存产品形成销售产值,能源消耗较低,导致单位能耗基数较小,加之今年我县矿山企业复工整治,能源消耗明显上升;四是我县部分重点企业,原由翼城电网供电,现为**电网供电,企业产值不变,电耗增加,使我县降低单位产值能耗的难度进一步加大。
总之,在市委、市政府的正确领导下,我们将进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,狠抓落实,力求圆满完成全年各项工作目标任务,向市委、市政府和全县人民交一份满意的答卷!
二〇一一年十一月
2018年感悟人生,就是一种糊涂,一份模糊。那些刻意强求的东西或许我们一辈子都得不到,而不曾被期待的东西往往会在淡泊从容中不期而至。生命放达,内心自由,首先就要拥有一颗安闲自在的心。一切随缘。
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