罚（结案） 47.作出处罚决定前未以法定程序履行告知义务。 行政诉讼经济赔偿 48.自由裁量权行使不当，同一工商行政管理机关对事实、性质、情节、社会危害后果和主观故意等因素基本相同的同类违法行为实施行政处罚时畸轻畸重，显失公平。 行政诉讼经济赔偿 行49.处罚不及时，超过办案期限.。 政处分 32．严格遵守案件核审制度、案件审查标准、案件过错责任追究制度。 销案 50.对符合移送标准的不移送，以罚代刑。 刑事处罚 51.应移送、移交的不及时移送、移交，导致证据灭失，取证困难。 案件移送移交 52.对涉嫌犯罪符合移送标准的，不依法及时向公安机关或者检察机关移送，甚至“以罚代刑”。. 53.应移送、移交的不及时移送、移交，导致证据灭失，取证困难。 54.尚未送达处罚决定书即先予执行。 刑事处罚 35．严格遵守《行政处刑事处罚 刑事处罚 行政诉罚法》第七条和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十九条的规定。 34．加强对销案的监督。 33．严格遵守《行政处罚法》第三十条和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五十四条。 36．健全案件移送、移交制度，加强监督检查。 37．严格遵守《行政处罚法》第四十四条至第五十三条和《工商行政 执行 讼经济赔偿 行政诉55.擅自减少或增加罚没款和财物。 讼经济赔偿 管理机关行政处罚程序规定》第六十八条至第七十二条、第七十六条的规定。 行政诉56.执行不及时，当事人转移财物，导致执行困难。 讼经济赔偿 57.在行政相对人未自觉履行行政处罚等具体行政行为所确定的义务的情况下，未在法定期限内申请人民法院强制执行。 罚没财物管理 59.未说明涉案物资处理情况，擅自变卖罚没财物，变相低价处理罚没财物等。 58.未附或未足额附具罚没收据；擅自截留、挪用、私分、私放、出借罚没财物或者变价款。 行政执法岗位内勤岗位 刑事处罚 刑事处罚 行政处分 38．严格执行《行政强制法》关于申请人民法院强制执行的程序规定。 39．完善罚没（暂扣）财物接收、保管、处置规范的管理制度，强化好罚没（暂扣）行为的实施、入库、处置的监督。 40．严格遵守《行政处罚法》第五十八条、第五十九条和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第七十三条、第七十四条及第七十五条的规定。 案卷 60.案件材料收集不完整。 行政41．严格遵守《工商行政管理机关行政处罚程管理 处分 行61.归档不及时，造成案件材料丢失。 政处分 62.行政处罚决定作出前，未依法进行核行政处分 行政诉讼 行64.法制机构核审案件后，办案人擅自改变核审意见或案卷。 法制 岗65.符合听证条件的，位 在作出处罚决定前未告知当事人享有要求听证的权利，或当事行政诉讼 政处分 序规定》第七十七条至第七十九条的规定。 42．严格遵守案卷管理制度。 43．开展案卷评查和案例分析活动，提高案件审核人员素质和工作水平。 各级法制机构、各工商44．加强制度建设，严格审核纪律，提高工作效能。 所法制员 案件 核审 案件 核审 审。 63.审核工作不负责任，将事实不清、证据不足的案件送批；或者核审不及时，延误结案。 45．认真履行职责组织听证，依法受理听证申请，按照法定程序组织听证，依法作出听证报告。 46．严格执行听证回避制度。 各级法制机构 案件 听证 人依法要求听证的不组织或不及时组织听证。 66.听证准备不充分，影响案件办理。 行政诉讼 47．在听证工作中，严格做到公平公正，依法维护听证双方的合法权益。 行行政 政 复复议 议 、 行诉 政 讼 诉类 讼 《行政诉讼法》、《行政复议法》、《黑龙江省工商行政管理机关办理行政诉讼案件程序规定》、《黑龙江省工商行政管理机关行政处罚程序规定》 68.对行政诉讼不及时提交答辩书，延误时机，或不积极应诉，导致败诉。 67.对行政复议不及时复议或草率作出复议决定。 法制岗位 行政诉讼 行政诉讼经济赔偿 49．做好庭前准备，严格履行程序，对实体的内容和程序进行审查，提出答辩意见，维护执法权威。 48．严格履行程序，积极审理，为当事人依法行使复议权提供条件。 各级法制机构 市 场 巡 查 日 常 监督检查类 查 处 取日缔常 无监照督经检营 查 类 75.查处无照经营案件时，只处罚无照经营者，未对知道或者应当知道无照经营行为而为其提供生产经 《无照经营查处取缔办法》、《公司法》、《公73.发出的限期整改司登记管理条例》、通知书、催办通知书《个体工商户条例》 到期后未及时回访督促。 74.查处取缔无照经营违法行为时，仅收取罚款而不依法取缔。 71.对批发市场、农村市场、城乡结合部和居民区及旅游区内经营者巡查力度不够，能够发现而未能及时发现存在明显质量问题的商品。 72.对发现的无照经营不查处取缔。 市场巡查岗位 个私监管执法岗位 市场监管管理法律法规 70.发现案源不及时登记，不上报、不查处，不按要求记录、录入巡查日志，不按要求做好登记留存文书档案。 69.不按规定时间、规定区域开展市场巡查。 市场巡查岗位 行政处分刑事处罚 行政处分刑事处罚 行政处分刑事处罚 行政处分 54．按无照经营地区、行业特点，制定查处方53．加大巡查针对性，及时发现违法行为，及时予以监督处理。 51．规范执法监管，推进职能到位，加强制度管理，规范并完善市场管理工作机制。 50．加大培训力度，提高队伍素质，重点学习市场监管法律法规和工作制度。 各工商所 52．拓展服务职能，提升服务质量。 各级个私执法监管处、科、股、各案，作好防控风险工作。 工商所 行政处分 行政处分刑事处罚 行政处分刑杜绝以罚代管。 55．严肃组织纪律，严格追究责任，责任明56．严格规范执法行为，确，监督到位。 消 费 者日申常 诉监、督举检报查受类 理 和 办 消 费 者 申 诉 、 举 报 受 理日和常 办监理 督检查类 年检 验照 《企业年度检验办法》、《公司法》、《公司登记管理条例》、《个体工商户条例》、《个体工商户验照管理办法》等。 《消费者权益保护法》、 《产品质量法》、《黑龙江省消费者权益保护条例》等。 营场所、运输、保管、仓储等便利条件的相关责任人进行查处。 76.受理处理消费投诉时，未依法办理，未及时调解处理。 77．在调解消费纠纷时，不客观、公正而引发向上级部门申诉。 78．在处理消费者申诉案件中，对经营者的违法行为未依法进行查处。 79．对消费者申诉，无正当理由不予受理或不作答复，不依法履行或者拖延履行保护职责和调解职责，未按规定及时反馈处理结果。 消保监管执法岗位 事处罚 行政处分 行政处分 及时处理消费投诉，化解矛盾。 各级消保执法监管处、科、股、队、57．依照法律法规规定，各工商所 行政诉讼 行政诉讼 58．切实履行法定职责，在监管中体现服务，在服务中加强监管，确保申诉举报案件依法查处到位。 80．审查不严格，导致手续不齐的通过年检验照。 年81．利用年检验照搭车收费，或者经营者符合营业执照年检、验照条件，却以未交个私协会费等为由不予年检、验照，或者不予答复，或者故意拖延。 食《食品安全法》、《食《国务院关于加强食82．索证索票、购销不到位。 食品安检验照岗位 行政处分 行政诉讼刑事处罚 59．推行企业网上年检，各级登记注方便企业办理年检事宜，做到高效、便捷、规范、公开；实行年检免审制度，促进企业诚信经营。 册监管处、科、股、各工商所 60．严禁利用年检乱收费、乱罚款、搭车收费、代收代扣其它收费。 行政处61．认真贯彻落实《食品安全法》和《黑龙江省食品安全条例》，做好各级食品执法监管处、科、股、队、品安全法实施条例》、台账等制度监督检查
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