工、分配自主权。8、加强社区服务业的宏观管理，由各级民政部门根据国家的产业政策制定发展社区服务业的规划和政策，实行行业宏观管理，进行行亚指导和提供服务。 简述1993年14部委文件以后城市社区服务的新特点。答：1、明确了社区服务的发展方向（建立具有中国特色的、与社会发展、城镇建设、产业结构优化相适应的社会化、产业化和法制化的服务）；2、明确了社区服务的发展目标；3、明确了社区服务业的基本任务；4、统筹规划社区服务，大力扶持社区服务业的发展；5、多渠道筹集社区服务业发展的资金；6、政府及其职能部门开展行政社会管理工作：第四，调解民间纠纷；第五，维护社会治安；第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。
简述村民委员会的职能。答：村民委员会在农村社区治理中担负的职能包括：第一，宣传教育群众，提高村民文化素质；第二，管理本社区的公共事务和公益事业；第三，协助上级政府及其职能部门开展行政社会管理工作；第四，调解民间纠纷；第五，维护社会治安；第六，向人民政府反映社区居民的意见、要求及建议。
2. 10.
建立合理的社区服务业的价格体系，采取无偿、低偿和有偿相结合，以有偿服务为主的方式，建立起标准有别的服务价格体系。7、建立充满生机的社区服务也运行机制，按照政事分开的原则，以产业化、社会化为方向，实行不同的经营管理方式，赋予社区服务单位经营、用工、分配自主权。8、加强社区服务业的宏观管理，由各级民政部门根据国家的产业政策制定发展社区服务业的规划和政策，实行行业宏观管理，进行行亚指导和提供服务。
3.
简述20世纪80年代开展城市社区服务的主要特点。（简）答：第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，是为了解决国家社会福利资金紧张、国家社会福利供应紧缺问题，通过动员街道力量，大力发展中国的社会福利服务的供应，满足福利服务需求。第二，社区服务是以社区中的孤老残弱、精神病人，烈军属等民政福利对象为主要服务对象，同时接纳社区中非民政福利对象，向一般的社区居民家庭中的福利服务需求者提供有偿服务。第三，社区服务主要以小型分散的福利设施为主，因陋就简，因地制宜。第四，社区服务以条块结合、以块为主的管理体制。第五，社区服务以社区居民参与组织和提供服务，同时动员社区志愿人员参加色社区服务，缺乏专业指导和专业服务。第六，社区服务所需资金主要通过街道和居委会经济体的提留来筹集，同时实行有偿服务收费和接受社会募捐等多渠道解决，资金缺口答，渠道单一，影响了服务水准和专业化程度。
4. 简述城市社会保障的主要内容。答:主要内容有：社会救济；医疗保险；养老保险；失业保险；社会福利；优抚安置； 5.
简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策。答：在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。
6.
简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策略。答：传统计划经济时期城市社区治理的基本策略：⑴虽然社区居民组织是法定的自治组织，但却存在着严重的行政化倾向，是一种在国家统一部署名下的群众政治活动组织；⑵传统计划经济时期成都市社区治理中群众动员和参与的主要方式包括群众运动、政治性积极分子网络、组织群众互助服务和生产自救等；⑶社区居民在社区治理中的作用是响应配合式的参与；⑷在计划经济时期，驻在社区中的其他党政机关，企事业单位很少参与社区事务，他们实行的是垂直领导，只接受来自上级部门的指示和任务，而横向的社区联系比较缺乏，每个单位都是一个封闭的小社会，一切生产、生活活动都在单位中开展。
7.
简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策略。答：在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。
8.
简述村民委员会的性质。答：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民自治的组织实施机构。
9.
简述村民委员会的职能。答：村民委员会在农村社区治理中担负的职能包括：第一，宣传教育群众，提高村民文化素质：第二，管理本社区的公共事务和公益事业；第三，协助上级
11.
简述村民委员会的自治内容方式。答：实现村民自治核心内容的方式是“四个民主”，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，因此，全面推进村民自治，也就是全面推进村级的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
12.
简述当前城市社区治理中存在的问题。答：(1)社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；(2)社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；(3)社区治理中工作方法单调落后：(4)社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。
13.
简述当前农村社区治理中存在的问题。答：1.自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；2.家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；3.村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；4.乡镇镇府和村民委员会间的关系不依法。
14.
简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别。答：⑴地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。⑵社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题
15.
简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别。答：⑴地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类：地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。⑵社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分类：社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题。
16.
简述发展社区体育的积极意义。答；一般认为，社区体育是指在城市街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质条件，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育活动。发展社区体育有利于培养人们文明健康的生活方式，有利于提高居民生活质量，有利于全面提高人的素质。
17.
简述发展社区卫生服务的现实意义及其主要内容。答；发展社区卫生服务的现实意义：一是有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求；二是有利于改革我国的卫生服务体系；三是有利于促进“预防为主”卫生医疗目标的实现；四是可以有效克服医疗费用增长过快的弊端；五是有益于增强政府对社区卫生事业的责任意识；六是有益于强化全科医疗服务观念；七是有利于促使社区居民群众对社区卫生的广泛参与。主要内容；社区疾病预防服务；社区医疗服务；社区保健服务；社区康复服务；社区健康教育服务；社区计划生育服务。 18.
简述发展我国社区再就业工程的意义。答：意义：第一，从社会改革角度看，城市社区再就业是由各项社会改革推动的社会职能调整的必然要求；（4分）第二，从城市社区本身来看，城市社区再就业是城市社区功能得以发挥，谋求自身发展的内在要求；（3分）；第三，从原动力角度来看，居民生活水平的提高为城市社区再就业开拓了广阔空间（3分）。 19.
简述个案工作的特点。答：1）个案工作是一种从个人或家庭入手，工作者也与受助者个人或家庭面对面、一对一的社会
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工作助人方法。2）个人工作以感受到困难、适应不良或有问题的个人及家庭为工作对象。3）个案工作的工作人员必须具有个案工作的专业知识及人际关系调整的专门技术。4）个案工作的目的是通过工作者的介入，协助社会功能失调的个人或家庭，改善生活，增进幸福。
简述古代传统社会社区治理的基本特征。答：古代传统社会社区治理的基本特征有四点：⑴社区经济活动受社区需求的调节，同时囿于传统技术的低下，社区经济活动一般是环境资源依附性的。⑵社区的政治活动通常是由社区中的有身份的人士来主持的，他们形成了乡土社区的精英。⑶社区的社会组织是通过家族努力来形成和维系的。⑷社区中的普通民众一般缺乏民主意识和民主行为，习惯于社区中的家族伦理的规范和宗法势力的左右。
简述国外社区发展的特点。答；特点：1、社区组织体系完整 有计划的行动目的是实现各方共同制定的计划。2）社会工作介入可以采取行动的，也可以是不采取行动的。大多数介入需要采取行动，又是社会工作者不采取行动也是一种介入。3）社会工作介入可以是实质性的，也可以是非实质性的。介入可以使提供具体的服务，如为孤老联系敬老院；也可以是非实质性的服务，如为受助者建立支持网络。
简述社会工作评估的目的与特点。答：目的：1)识别、发现受助者问题的客观因素，包括受助者的背景资料、资源系统、问题存在的时间及曾经使用过的解决方法；2）识别、发现受助者问题的主观因素，即受助者对问题的主观实际感受；3）识别、发现造成和延续受助者问题的因素；4）识别、发现受助者及其生存环境中的积极因素，包括受助者自身及其所处环境的积极的方面和长处、受助者自身及其环境中的资源、受助者德的动机与能力等；5）决定适合受助者的服务类型，20.
31.
21.
2、社区设施比较完备 3、公众积极参与社区管理 4、依法管理社区
22.
简述江汉社区建设模式的特点和主要做法。答：江汉模式的最大特点是，通过政府主动转变职能，调整政府与社区的关系，促使公共权力重心下移，将社区建设中所依赖的社区公共权力置于社区成员的监督之下，实现社区社会事务的自我管理。江汉模式的主要做法是：一是理顺关系。二是明确职责。三是政府部门面各社区，实现工作重心下移。四是权随责走，费随事转。五是建立社区评议考核监督机制。
23. 简述解决城市社区治理中存在问题的对策建议？答：①解决城市基层居民的民主自治权利，是克服社区管理行政化趋势的有效途径，解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。②解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。③实现社区工作方法专业化的建议。④界定和开展社会经济活动的建议。
24.
简述居民委员会的性质。答：社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织。
25.
简述居民委员会的职能。答：社区居民委员会的主要职能有：第一，宣传教育群众，提高居民文明素质；第二，实行社区自治，管理社区公共事物；第三，协助政府职能部门开展本社区的行政社会管理工作；第四，开展社区服务，发展社区服务业；第五，监督评议政府职能部门的工作和反映社情民意；第六，围绕经济建设中心，做好环境优化工作。
26.
简述居民委员会的自治内容方式。答：社区居民委员会是实行社区自治的居民自治组织，实现社区自治基本内容的方式是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
27.
简述农村基层社区民主建设的现状。答：我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善；其次，村民自治机构和制度建设日益完善；再次，村委会选举日趋规范。
28.
简述农村基层社区民主建设的现状。答：我国农村基层民主建设目前已经得到了较快发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善。其次村民自治机构和制度建设日益完善。再次，村委会选举日趋规范。目前中国农村普遍实行村民自治制度，村民自治的制度建设和法制化程度有了很大的提高。作为村民群众自治组织的村民委员会及其相关的机构和制度普遍建立起来，村级民主选举制度日趋规范化，村级民主水平日益提高，村级民主的公正性，公开性和竞争性不断强，但是，相比较而言，民主决策、民主管理和民主监督的制度化法规尚且缺乏，滞后于实践的需要。
29. 简述社会工作各要素之间的关系。答：在社会工作四要素中，社会工作者是社会工作中不可或缺的专业的工作人员，是从事社会工作专业研究、教学和实际工作 的人员；受助者是社会工作的对象；资源系统在社会工作者帮助受助者的过程中提供物质、精神等社会资源；提供社会支持和运用扩大社会资本是社会工作专业的任务,社会工作者关注社会环境。 30. 简述社会工作介入的特点。答：1）社会工作介入时有目的、
通过评估可以提出解决问题的建议。特点：1）社会工作评估是持续性的，不能一次完成。2）评估重点是人的问题和需要。3）社会工作评估为以后计划和采取行动尊定基础，而不仅仅是了解情况。4）社会工作评估应当由工作者和受助者双方的参与，鼓励受助者参与可使评估更加准确。5）社会工作评估市计划、有步骤地过程。6）社会工作评估是广泛而深入的，应当进行横向和纵向的探索。7）社会工作评估应当是个别化、有针对性。8）社会工作评估需要坚实的知识基础为指导。9）社会工作评估渗透了专业判断与决策。
32.
简述社会环境的主要功能。答：社会环境是人类生存和发展的必要的外部条件，它对人的成长具有以下重要功能：1）提供资源；2)资源竞争；3）资源获取中介；4）资源分配。
33.
简述社区的定义和基本要素。答：社区是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。社区的基本要素：（1）人口；（2）地域；（3）社会互动；（4）共同的依附归属感（或心理上的认同）。
34.
简述社区的定义和基本要素社区定义；答；社区是指由一定数量成员的、具 有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。基本要素：人口 、地域 、社会互动 、共同的依附归属感!
35.
简述社区的特征和功能。答；社区的特征主要有：(1)社区是社会的缩影；(2)社区是聚落的承载体；(3)社区都有自己特有的文化；(4)社区居民具有共同的社区意识；(5)社区是不断变迁的。
36.
简述社区发展的含义及特征。答；社区发展是指在政府、居民和有关的社区组织努力下，整合社区资源、解决社区问题、改善社区环境，以提高社区生活质量、增加居民社区归属感、培育参与意识和互助精神、增强社区凝聚力和建立新型和谐人际关系，全民推进社区进步的过程。特征：1、合作性 2、全面性 3、目的性
37.
简述社区工作的特点。答：1）社区工作以社区为工作对象，重点是决社区群体面临的集体问题或居民共同关心的社区事务；2）社区工作采用宏观的角度分析社区问题产生的原因，寻求解决问题的方法；3）社区工作强调居民集体参与，他积极鼓励居民参与，合理解决社区问题；4）在社区工作中既强调解决社区的社会问题，改善生活环境，强调提高居民参与意识，为社区作贡献，促进社区和社区居民的发展；5）社区工作强调积极运用社区资源，重视社区非正式支持网络的建设与作用。
38.
简述社区管理学的研究对象及研究内容。答；社区管理学是以社区管理活动的内在规律和行为规范为研究对象的一门新兴的综合学科。社区管理学的研究对象是社区管理活动。社区管理学从理论和实践结合上，阐述社区管理的基本内容。具体包括：1.社区管理的基本要素分析。2. 社区管理体制与模式选择。3.社区民主政治参与与民主政治建设。4.社区文化、教育管理。5.社区卫生服务与体育管理。社区治安管理。
10
7.社区服务。8.社区保障管理。9.社区物业管理。10.社区智能化建设与管理。11.社区发展与社区管理创新。
39.
简述社区管理组织的功能。答；社区管理组织主要具有以下几种功能：（1）满足需求功能。（2）管理功能。（3）组织功能。（4）协调功能。（5）稳定功能
40.
简述社区管理组织的类型。答；行政管理系统：包括两个子系统，即街道直属的行政管理系统和外部的职能部门的行政管理系统；社区自治管理系统：包括居民委员会和业主委员会，其职能是提供各类公益性、群众性的服务；社区管理支持系统：主要由社区内各企事业单位、人民团体构成。 41.
简述社区环境的构成要素。答；社区环境的构成要素：社区环境的空间要素；社区环境的生态要素；社区环境的管理要素；社区环境的人文要素
42.
简述社区环境的特征。答；社区环境的基本特征是：一是社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存。二是社区环境的易遭污染性。三是社区环境的广泛性。四是社区环境的复杂性。五是社区环境的差异性。六是社区环境的动态性。
43.
简述社区建设的基本原则。答：原则：1、以人为本，服务居民；2、资源共享，共驻共建；3、责权统一、管理有序；4、扩大民主，居民自治；5、因地制宜，循序渐进。
44.
简述社区民主政治参与的主要特征。答；主要特征：第一，社区普通居民是社区民主政治参与的主体；第二，社区民主整治参与的范围是社区内的各种公共事务；第三，社区居民的公民权利意识直接影响政治参与的深度；第四，社区发展和公民权利保障是社区民主政治参与的目标取向；
45. 简述社区社会保障的主要内容。答；社会救济、医疗保险、养老保险、失业保险、社会福利、优抚安置。
46. 简述社区文化建设的基本原则。答：1.主体性原则；2.系统性原则；3.多元素原则；4.开放性原则。
47.
简述社区问题的类型。答：社区问题类型可详细地划分为以下六种：（1）群体偏差和越轨类问题；（2）社会排斥和孤立问题；（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；（4）社区环境问题；（5）社会基本道德规范的丢失问题；（6）社会解组问题。
48.
简述社区问题的内容。答：社区问题可分六大类 ：(１) 群体偏差和越轨问题 ( 2) 社会排斥和孤主问题( 3 ) 社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺主问题 。(4)社区环境问题(5 )社会基本道德规范的丢失问题(6 )社会解组问题-
49. 简述社区物业管理纠纷的特点、类型及发生原因。答；特点：1．纠纷的多发性2．纠纷的群体性3．纠纷的多样性4．纠纷处理的复杂性。类型： 1．管理权纠纷2．管理费纠纷3．管理责任纠纷4．代收代缴纠纷5．其他纠纷。原因 ：1.有关物业管理配套方面的法律尚不健全，是物业管理纠纷不断增多的根本原因2.建管不分的管理体制，是引发物业管理纠纷的根源3.物业管理公司角色错位，行为不规范4.业主对物业管理的消费观念、消费意识还没有完全树立起来
50.
简述社区志愿服务活动的产生和发展过程。答：我国志愿服务是改革开放的产物，志愿服务活动是在社区这个社会结构的草根层次上展开的，20世纪80年代后期，伴随着我国建立社会主义市场经济体制的进程，中国最早的志愿服务在社区服务中产生。1988年天津市和平区建立第一支志愿服务队伍，1994年4月国家民政部和中国社会工作者协会发出《关于进一步开展社区服务志愿者活动的通知》，到2001年已有6600个志愿者组织，参加人数约有600多万人。
51.
简述社区志愿者服务的产生和发展过程。答：一、产生：我国的志愿服务是改革开放的产物，志愿服务活动最初是在社区这个社会结构的草根层次上展开的。具体说来，20世纪80年代后期，伴随着我国建立社会主义市场经济体制的进程，中国最早的志愿服务在社区服务中产生。二、发展：①1987年9月，民政部在武汉召开全国城市社区服务工作座谈会，
提出“倡导民间的互助精神，以灵活多样的社会服务形式，为居民特别是有困难的人提供各类社会福利的社会服务”。②1988年，天津市和平区新兴街朝阳里居民区率先发起成立了由13名有志于奉献的居民组织成的志愿服务队伍，它标志着公众参与志愿服务的萌芽，经街道办事处总结倡导推动了全街志愿服务活动的兴起。③1389年3月，新兴街社区服务志愿者协会成立了。④1989年10月，民政部在杭州市召开了全国社区服务经验交流会。这次会议以后，中国国内掀起一个开展社区志愿活动的舆论宣传高潮。⑤1994年7月，国家民政部和中国社会工作者协会发出《关于进一步开展社区服务志愿者活动的通知》，要求各级政府切实加强领导，把社区服务志愿者活动推向一个新阶段。⑥目前，社区志愿者组织从属于民政部系统，它的各级组织都与相应的民政部门联系在一起，但是它的最基层是与街道办事处和居民委员会联系在一起的，并接受相应组织的领导与指导。⑦在开展社区志愿服务过程中，各地大都制定了有关章程和管理办法) 52.
简述社区志愿者服务的含义及其在社区发展中的作用。含义：志愿服务是一种没有待遇和非责任的工作，以有组织的方式来提供有利于他人的服务，其范围可以是组织或整个社会。作用：1、有助于推动社区开展各项活动 2、有助于融洽社区人际关系 3、有助于增强社区居民的社会责任感 4、有助于促进居民文化素质的提高 5、有助于形成有组织的社区志愿服务网络。
53.
简述社区治安管理的基本内容。答；第一，根据社区治安管理的对象，社区治安管理的内容包括：（1）打击各种刑事犯罪行为与行政违法行为；（2）防范灾害事故发生；（3）加强社区内的道德风尚与社会风气建设。第二，根据社区治安管理业务，社区治安管理的内容包括：（1）社区秩序管理；（2）群众性治安事件管理；（3）民用危险物品管理；（4）特种行业管理；（5）消防管理；（6）交通道路管理；（7）户口管理；（8）水上治安管理；（9）单位内部的安全管理。第三，根据社区治安管理工作要达到的目的，社区治安管理的内容包括：（1）建立健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，发展壮大治安防范队伍，建立健全社区治安防控网络；（2）强化社区治安责任制建设。（3）拓宽社区治安的领域。（4）加强重点部位和特殊人员的管理，维护社区稳定。（5）充分发挥基层调解委员会的作用，做好人民调解工作，化解人民内部矛盾等。（6）采取多种形式，对社区居民进行普法教育，不断增强社区成员的法律意识，使之自觉参与社区治安管理，促进社区治安管理环境的良性运行。 54.
简述社区治安管理的特点与原则。答；第一，社区治安管理的特征。社区治安管理是一项地域性的综合治理工作，是社会治安的一部分。社区治安管理的特点表现在以下几方面，（1）全职性，包含全方位、全负责、全天候三项要求。（2）区域性，社区治安是一定范围或地域内的治安活动。（3）群众性，群众是社区治安的主体力量；社区群众满意是社区治安管理工作追求的最终目标，也是检验和评价一个社区治安状况的标准；群众互动是解决社区治安问题的重要保证，也是衡量社区风气好坏的晴雨表；提高群众自觉的治安防范意识，是减少社区治安事件发生的重要条件。（4）长期性，社区治安不是一个短暂的社区治理过程，而是一个需长期治理的系统工程。（5）社会性，社区治安问题的产生是由多种相互影响、相互制约的因素所决定的，是社会各类矛盾和消极现象在社区的综合反映，是社会关系失调的一种表现。第二，社区治安管理的基本原则有以下三点，（1）依法进行社区治安管理原则，（2）专群结合、群防群治原则，（3）齐抓共管、综合治理原则。
55.
简述社区智能化的功能系统。答；综合布线系统、信息通信系统、安全防范系统、家庭报警系统、视频点播系统、可视对讲系统、巡更巡逻系统、背景音响系统、车辆出入系统、设备监控系统、物业管理系统、社区一卡通系统
11
56. 简述社区智能化建设的原则。答；1．统一规划、分步实施，
逐步完善原则2．适用性、先进性、兼容性原则3．可扩展性原则4．可操作性、安全性原则 57. 简述社区自治的法律法规依据。答：《中华人民共和国宪法》
65.
整个小组的过程。
简述行为修正模式的主要理论。答：第一、反应制约派。该模式强调刺激－反应模式，即反应必须由刺激引发，反应的性质也为刺激的性质所决定；第二、操作制约派，又称工具《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》
58. 简述社区自治的法律法规依据？答：《宪法》是我国的根本大
法，具有最高的法律效力，1982年《宪法》以及依据宪法制定《居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》都明确了基层社区自治组织的性质及其基本职能，《宪法》第二条规定中华人民共和国的一切权力属于人民，第三十四条规定年满18周岁的公民都有选举权，被选举权，第一百一十一条规定城市和农村居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织，以上条文可见我国宪法是在肯定国家权力属于人民的同时，赋予广大群众以广泛的民主权利，同时明确了社区自治的基本精神，在基层社区实行自治完全符合我国《宪法》规定，是受法律保护的公民参政行为。 59. 简述我国社会转型中街居体制受到的挑战。答：1）职能超载。
在经济和社会发展的进程中，我国城市基层管理出现了很多新的领域，街居制的负载量越来越重。2）职权有限。虽然街居体系承担了原来单位外移的职能以及新出现新增加的工作任务，但街居的权力却依旧十分有限。3）角色尴尬。职能超载，但职权又十分有限，使得街居的角色出现了尴尬。 60. 简述我国社区服务的发展趋势。答；广泛进行社会动员；积
极探索完善社区服务的社会化、产业化、网络化；加强组织管理和规划管理；加强政策扶持和资金筹集；加强社区服务队伍管理；依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；加强社区行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；吸取国内外的先进经验。
61. 简述我国社区管理体制改革的必然性、必要性及趋势。答；
（1）我国社区管理体制改革的必要性：1、我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求。2、我国社区管理体制的改革是政府职能转变的必然结果。3、完善社区管理体制改革是走出目前社区管理困境的客观需要。（2）社区管理体制改革的发展趋势面对时代的发展、社会的进步，改革后的新的社区管理体制将有如下发展趋势：社区管理必将走向法治化、规范化；社区管理体制的机构设置必将更加科学，职能更加明晰，工作权限更加具体，工作人员素质更加知识化、综合化；社区管理主体将真正成为有权力、有地位、有影响力的群众自治组织；社区管理体制必将逐渐同世界接轨，其组织结构、管理方式、管理内容、运行机制都将更加进步 62. 简述我国推进社会福利社会化的总体要求。答：1.投资主体
多元化，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局；2.服务对象公众化，社会福利机构除确保国家供养的“三无”对象、孤儿等特困群体的需求外，还有面向全社会老人、残疾人，拓展服务领域；3.服务务方式多样化，除集中供养、助残外，应当发挥多种服务功能，为家庭服务提供支持；4.服务队伍专业化，逐步提高社会福利服务队伍的专业化水平，制定岗位专业标准和操作规范，实行职业资格和技术等级管理认证制度，大力倡导志愿服务。
63. 简述现代社区的社会功能及其特征。答：现代社区主要有以
下几个功能：（一）社会服务功能（二）社会参与和社会民主的功能（三）社会控制与社会稳定的功能（四）发展的功能;特征: 请参考教材P304做答。
64. 简述小组工作的特点。答：1、社会工作着重帮助小组成员形
成一个互助体系，也就是说协助的主要力量来自小组中的个人或小组成员的力量。2、小组工作者要了解小组成员，善于利用小组过程，并协助成员了解和利用小组过程。3、努力增强个别成员的能力，以便能自动自发地发挥功能而成为独立的个人或小组。4、小组必须协助成员在小组结束时，再经历
模式，认为行为模式能否建立，以及行为模式的方法，都由行为结果来决定。只要改变行为的结果变可以改变行为；第三，社会学习理论。只要经过观察、学习和模仿过程就可以使行为改变。
66.
简述一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容？答：1、西方社会内生现代化模式下传统社区的演变。2、发展中国家的现代化过程及传统社区生活的转变。3、当前中国城市社区面临的独特的挑战和转变。
67.
简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。答：传统社会的人格系统的行动趋向、社会系统的规范要求和文化系统的价值模式分别对应的情感是投入性的、权利义务是扩散的、利益目标是集体性的、价值标准是先赋性的和特殊性的。而相对应的现代社会则在人格系统、社会系统和文化系统方面转变为情感的中立性、权利义务的专一性、利益目标的个人性、价值标准的自致性和普遍性。
68.
简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。答：传统社区，一般是理解为长期稳定的生活在一起的地域社区，主要指的是农村社区，当然也包括比较稳定的城市老居民区；而现代社会则是以理性选择的流动性比较强的城市商业区域为主。
69.
简述英国社区照顾出现的背景基础。答：英国社区照顾的产生有其独特的历史背景：第一，二战前，英国的社会福利机构长期以来被称为“灰姑娘”，指社会福利机构中的照顾对象被遗忘在一个条件艰苦、服务低下、管理严格的角落，实施集中的机构的条件、服务和管理都比较刻薄；第二，二战后，更多的老人被推向公共救助机构，英国进一步修改了公共救助体系，老人基本转给了国家福利救助体系，但当时住院式福利机构的条件、管理和服务仍然很差；第三，五六十年代，地方政府很少有院舍以外的社会福利服务，最多只是给民间志愿机构拨款由他们提供相应的诸如食品供应等给居家照顾的对象；第四，20世纪70年代，石油危机的出现，公共支出方案紧缩，发展居家照顾的希望受到打击。
70.
简述英国社区照顾出现的背景基础。答：英国是社区照顾的发源地，英国社区照顾的产生有其独特的历史背景。英国长期以来社会福利机构被比喻为“灰姑娘”，意思是指社会福利机构中的照顾对象被遗忘在一个条件艰苦、服务低下、管理严格的角落。英国的社会福利最早是起源于维多利亚时期的济贫法和相应的收养院体系，常常把那些没有工作又没有亲属照顾的老人放到收养院中和乞丐一起管理，并接受政府的福利救济。:
71.
简述影响中国社区善治的几个基本因素。答：（1）国家政治体制的改革方向；（2）社区治理的相关法规政策 体系建设；（3）民间组织的发育和壮大；（4）公民参与状况。
72.
简述照顾管理模式下的基本工作程序。答：1.出版信息告诉潜在用户哪些照顾机构可以提供缓助和服务；2.决定评估的水平，以避免把简单的事情复杂化；3.评估需求；4.照顾计划；5.执行照顾计划；6.监视计划是如何被传递的；7.评审义决定哪个计划需要定期评估。
73.
简述志愿服务的特征。答：与其他服务相比，志愿服务具有以下特征：第一，志愿性；第二，无偿性；第三，公益性；第四，组织性。
74.
简述智能化社区软件建设的内容。答；社区软件建设的主要内容是计算计划：1、物业管理计算机软件模块（房产资料管理模块、户主/业主管理模块、物业收费管理模块、检修维修管理模块、安全管理模块、环卫绿化管理模块、投诉管理模块、文档资料管理模块、人事管理系统模块）2、社区信息平台软件开发——网站建设
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