合同与法律风险防范指南

合同与法律风险防范指南 目 录

第一部分 主合同的风险与防范指南 1 第二部分 分包合同的风险与防范指南 6

第三部分 材料采购合同的风险与防范指南 15 第四部分 劳动合同的风险与防范指南 17 第五部分 其他合同风险与防范指南 19

第六部分 发生法律纠纷的风险与防范指南 23

第一部分 主合同的风险与防范指南 一、业主（建设单位）的资信风险 风险描述：

合同签订前对业主的资信状况和工程建设项目建设资金的到位情况了解不够或不准确，或过于轻信业主的支付能力，在施工过程中发现业主支付能力较差，经常出现延期支付现象，甚至最终资金链断裂，使我方蒙受巨大损失。 防范措施：

1、签订工程合同前，必须认真调查业主的单位性质、工程建设资金的来源及到位情况，了解业主的支付能力，不能盲目地为了合同规模而增加资金风险，从源头上防范资金风险。 2、对于民营资本投资的项目尤其要慎重调查。

3、对业主要求提交现金保函的，特别是大额现金保函的项目，这种项目的资金一定是有问题的，这种项目最好不做。

4、争取要求业主提供履约担保或支付担保。 二、签订合同的风险 风险描述：

业主更改招标文件规定，删除合理条款、增加不合理的条款或某些条款内容含糊，对我方不利。 防范措施：

应在合同谈判时对招标文件内容含糊的条款进行澄清，对业主更改文件内容并明显对我方不利的要及时提出抗辩，争取利益最大化或不予签认。 三、未按合同工期完工的风险 风险描述：

根据业主与我方的合同约定，由我方的原因造成工期延误，我方需支付延期赔偿金。 防范措施：

1、应树立“诚信第一”的理念，履行合同承诺，优化资源配置，科学投入机械、人员、材料，确保合同工期； 2、搞好计划管理，以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，未完成阶段性计划要认真仔细分析原因，采取有力的措施确保计划的完成；

3、若非承包人自身原因引起停工，影响了合同工期，要注意有关证据的收集，并按照合同约定程序向业主提出工期（费用）索赔。 四、工程计量的风险 风险描述：

1、计量不及时，给项目部带来结算和资金压力；

2、计量时少计、漏计和误计项目，项目部已投入成本未取得合理收入。 防范措施：

1、经营人员应熟悉2009年招标文件《合同通用条款》及与业主签订的合同有关计量条款的所有内容《合同专用条款》，熟练掌握工程计量的有关规定；

2、熟悉监理、业主的计量流程和规则，确保计量支付的顺畅进行；

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防范措施：

1、后期应有专人负责与业主联系，及时跟踪缺陷责任期的维修动态情况； 2、责任期内工程有缺陷的，应尽量自行组织维修，以减少费用；

3、对于无法自行维修的，要及时与业主交涉，确保维修费用的合理性。 十、竣工审计风险 风险描述：

我公司承担的工程大部分属于国家立项、投资的重点项目，工程后期和竣工存在业主审计风险，可能有重复计量或计量资料不全，变更索赔理由不充分，计量内容和质检资料不匹配现象。 防范措施：

经营人员熟悉合同范本及合同专用条款，熟知每个清单细目的计量规则，清楚每个清单细目所包含的施工内容，做到及时计量，不漏计、不重复计量，计量过程及计量所需附件资料应符合业主和审计规定。 十一、应收帐款回收风险 风险描述：

主要指未能按合同约定时间收回的风险和回收金额小于预期金额的风险。主要包含有工程款、材料款、质量保证金、安全及民工工资保证金等。 防范措施：

1、对于到期的各种应收款项要进行加强催收，应落实应收款项催收责任人并签订责任书，明确收款内容和项目、收款金额、收款责任人、收款日期及奖罚金额；

2、公司指定专人监督落实收款责任制，并采取积极的收款政策，鼓励责任人尽早收回工程款。同时建立应收账款分析评价和风险预警机制，建立应收账款坏账、折现准备制度；

3、对于应收帐款回收小于预期时，责任人应主动与业主沟通，说明原因并取得相关凭证交财务部门；

4、对于交纳的履约保证金、投标保证金、开工预付款保证金、民工工资保证金等，应主动与业主沟通联系，尽快、尽早收回，保证资金回收的及时性和流动性。如业主无法撤回原件，必须尽快要求业主出具可撤销证明，提交保函开办银行；

5、继续发挥公司应收账款管理领导小组的作用，分类别设立应收账款台帐，并且每一笔款项落实到个人，对债务人执行合同情况进行跟踪分析，年终时各项目全面清查各项应收账款，做到债权明确，帐实相符，帐帐相符，并编制应收账款统计台帐，防止或减少出现呆账坏账风险的发生； 6、加强公司应收账款管理，加强资金回笼力度，减少呆账坏账损失发生。 第二部分 分包合同的风险与防范指南 一、选择分包队伍的风险 风险描述：

在选择分包队伍时未按局“专业施工合同”范本说明中关于承包人的资格条件要求进行资格审查或审查不严格，选择了不合格的分包队伍。在施工过程中分包队伍不能按合同进行施工，给我方带来了不必要的损失。 防范措施：

1、工程发包必须根据局的《专业化施工队竞标实施细则》公开招标或合同管理小组集体研究决定，不准由个人决定，不准以个人名义介绍承包队伍，更不准为子女、亲朋承包工程以权谋私；

2、要严格审查承包方有无年检合格的营业执照、建筑企业资质证书和安全生产资格证书，认真核实承包方资信情况。既要对各种证书的真实性进行核查，还要认真考察进场队伍的诚信度、实际施工能力和施工业绩； 3、选择队伍，首先选择局和公司评定优良的分包队伍，对评定较差的队伍坚决不用；

4、对于引进的新分包队伍，不论是自然人挂靠，还是企业实体，均要进行各种方式考察核实，特别是施工负责人的人品、管理理念、业绩等方面，要求施工队伍有基本的施工机械和技术、管理人员，有一定的业绩和信誉；

5、对分包队伍负责人人品不好、业绩不好、特别是有不良经历的队伍坚决不用。 二、分包队伍未签合同就进场施工的风险 风险描述：

1、分包单价往往高出市场价，导致施工成本增加；

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