逄锦聚《政治经济学》（第4版）
第十五章 社会主义初级阶段及其基本经济制度
复习笔记
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一、社会主义初级阶段的规定性及其主要矛盾1．社会主义初级阶段的规定性
（1）从社会性质来说，我国已经进入社会主义社会，这是共产主义的初级阶段。（2）从发育程度和发展水平来看，我国的社会主义制度还不完善，生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间还存在诸多不相适应的部分，社会主义社会还处在不发达阶段。
2．提出社会主义初级阶段的客观依据（1）这是由我国生产力发展状况决定的
我国是从一个落后的半殖民地半封建国家，没有经过资本主义的充分发展而走上社会主义道路的，因此形成了生产力水平低、社会化大生产不发达、商品经济落后的客观现实。
（2）这是由我国的生产关系和上层建筑性质决定的
①从生产关系看，社会主义的生产资料公有制、按劳分配的主体地位已经确立，但我国对于公有制的实现形式、公有制的生产资料与劳动者的结合方式、按劳分配的具体实现形式等问题的认识还有待加深。
②从上层建筑看，社会主义的上层建筑已经确立，社会主义基本政治制度已占社会统治地位，劳动人民成为国家主人，由此也确立了我国社会的社会主义性质。但我们的政治体制还有待改革，民主和法制两个方面都还有待进一步完善。
3．社会主义初级阶段理论的意义
（1）理论意义。丰富和发展了马克思主义关于科学社会主义的理论，是坚持把马克思主义的普遍真理同我国具体实践相结合的产物。正确认识我国正处于社会主义初级阶段，是建设有中国特色社会主义的首要问题，是党制定基本路线、经济纲领和经济社会发展战略的理论依据和根本出发点。
（2）实践意义。社会主义初级阶段理论是指导我国进行社会主义建设的强大思想武器。从我国的客观实际出发提出的社会主义初级阶段理论，是适应现代化建设和改革的需要的科学论断，是我国社会主义建设实践经验的总结。
4．社会主义初级阶段的主要矛盾
社会的主要矛盾产生于社会基本矛盾，主要矛盾是社会基本矛盾在不同历史发展阶段的集中表现。任何社会都存在多种矛盾，其中主要矛盾决定并制约其他矛盾的发展。
（1）内容：在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
（2）主要方面：这一矛盾的主要方面是落后的社会生产，这就决定了我国必须把经济
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
1．社会主义初级阶段基本经济制度的确立和依据（1）社会主义初级阶段的基本经济制度
生产资料所有制关系是社会经济制度的基础，是区别不同经济制度的重要标志。我国现阶段基本经济制度是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
（2）我国现阶段的基本经济制度确立依据
①我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。在社会主义初级阶段，还存在多种经济成分，但为了促进社会化大生产、逐步达到共同富裕，必须坚持公有制的主体地位。
②我国处于社会主义初级阶段，生产力发展不平衡、多层次，与此相适应，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。生产资料所有制形式一定要与生产力发展的水平相适应，才能促进生产力迅速发展，反之会阻碍生产力的发展。
③公有制为主体、多种所有制经济共同发展，已是我国现实经济中客观存在的事实。（3）坚持和完善基本经济制度
①毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
②毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
③坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。2．公有制经济的本质、实现形式及主体地位（1）公有制经济的本质
①公有制是指一个社会群体（一个社会的全体成员或部分成员）共同占有生产资料的所有制形式。
②只有大力发展生产力，才能不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，实现社会
主义生产的根本目的。
③只有大力发展生产力，才能建设高度的社会主义精神文明。④只有大力发展生产力，才能维护国家主权和独立。（3）加快生产力发展的途径
①加快生产力发展，必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。因为人是生产力中最具有决定性的力量。
②加快生产力发展，必须加快科学技术的发展。因为科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。
③加快生产力发展，必须深化改革、扩大开放。因为改革开放是发展生产力、解决社会主要矛盾的强大动力。
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建设作为全党全国工作的中心，各项工作都要服从和服务于这个中心。
（3）意义：社会主义主要矛盾的正确认识的重新确立和将工作中心转移到经济建设上，促进了生产力的发展和综合国力的增强。
5．社会主义初级阶段的根本任务
（1）我国社会主义初级阶段的根本任务
根本任务是集中力量发展生产力。这是由社会主义的本质和社会主义初级阶段的主要矛盾决定的。
（2）发展生产力的重要性和迫切性
①只有大力发展生产力，才能不断巩固和完善社会主义制度，最终实现共产主义制度。
三、社会主义初级阶段的分配制度1．按劳分配与按生产要素参与分配（1）按劳分配的基本要求
①有劳动能力的社会成员，都必须参加社会劳动，在全社会范围内，社会在对社会总产品做了各项必要的扣除之后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为唯一的尺度分配个人消费品，实行按等量劳动领取等量报酬和多劳多得、少劳少得、不劳动者不得食的原则进行分配。
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3．多种所有制经济共同发展
在我国现阶段，个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
（1）个体经济。即劳动者个人占有生产资料并从事生产经营活动和支配劳动产品的一种经济形式。
（2）私营经济。即企业资产属于私人所有，存在着雇佣关系的经济成分。
（3）外资经济。即在我国开办的中外合资、合作经营所形成的混合所有制企业和外商独资的企业，简称“三资企业”。
在公有制为主体的条件下发展非公有制经济，是社会主义初级阶段生产力发展的客观要求。非公有制经济的发展，对于发展社会生产力，增强综合国力，创造就业机会，提高人民生活水平，都有重要作用。
②社会主义公有制是指生产资料归社会主义国家的全体或部分劳动者共同占有和支配的一种新型的所有制。其本质是由劳动者在全社会或社会的部分范围内运用生产资料进行生产，并凭借对生产资料的所有权获得经济利益。
（2）公有制的实现形式
公有制的实现形式是指一个社会如何运用生产资料进行生产。社会主义公有制有多种实现形式，不仅包括全民所有制经济和集体所有制经济，还包括混合所有制经济中的国有经济成分和集体经济成分。
①社会主义全民所有制是生产资料归社会全体劳动人民共同占有的一种公有制形式。②社会主义集体所有制是部分劳动群众共同占有生产资料的一种公有制形式。
③股份制是一种现代企业的资本组织形式，适应于现代市场经济和社会化大生产发展的要求，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，有利于把分散的资本集中起来，迅速扩大企业的生产经营规模。
（3）公有制的主体地位
坚持以公有制经济为主体，关键是要提高公有制经济的整体质量，提高公有制经济的控制力和竞争力。
①对公有制的主体地位的认识，主要包括两个方面：a．公有资产在社会总资产中占优势；
b．国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用。而国有经济的主导作用也主要体现在控制力上。
②坚持以公有制经济为主体除了要继续深化国有经济内部的改革，还要从战略上调整国民经济的布局：
a．对关系国民经济命脉的行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；
b．在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，加强重点，提高国有资产的整体质量。
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④社会可以统一对社会总产品做各项扣除。（3）按劳分配的意义
①实行按劳分配，可以排除凭借对生产资料的占有而占有他人劳动成果的可能，从而对实现共同富裕的目标具有重要意义。
②实行按劳分配，能够把每个劳动者的劳动和报酬直接联系起来，从而使每个劳动者从物质利益上关心自己的劳动成果，这有利于促进社会生产力的发展。
③实行按劳分配，实现了劳动平等和报酬平等，有利于实现社会分配的公平与公正，从而可以调动劳动者的积极性。
（4）按生产要素分配的基本要求
按生产要素分配是与按劳分配不同的一种分配方式。它基本要求是：按照投入的生产要素的多少而分配社会财富。一般地说，投入资本得到利润，投入土地得到地租，投人劳动得到工资，投入资金得到利息。
2．按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
在社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。因为：
（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产方式决定分配方式。
（2）社会主义市场经济的发展，要求实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在商品生产过程中，活劳动创造价值，因此要求实行按劳分配为主体；在社会主义市场经济条件下，需要发展劳动、资本、技术、信息等要素市场，以发挥市场对资源配置的基础性作用。这就需要允许各种要素参与收入分配，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。
（3）社会主义初级阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，归根到底是由生产力的发展状况决定的。
3．社会主义初级阶段的公平与效率（1）效率
效率作为经济学上的一个概念，是指人们对经济资源的有效利用和合理配置，做到人尽其才，物尽其用。效率表现在三方面：生产之前要素的配置、生产之中要素的使用以及生产之后要素报酬的分配及由此决定的消费。
①效率与分配。效率体现在生产中，但由于要素价格，即要素所有者的报酬，决定要素在生产中的分配，所以分配对效率影响极大。
②个人收入分配中的效率，是指通过个人收入分配关系的处理，一方面调动劳动者的积极性，以提高劳动效率；另一方面调动各种生产要素所有者的积极性，以增加各种生产
②按劳分配所依据的劳动排除任何客观因素如土地、机器等生产资料的影响，只包括劳动者自身脑力与体力的支出。
③作为分配尺度的劳动，不是劳动者实际支出的个别劳动，而是劳动者在平均熟练程度和平均劳动强度下生产单位使用价值所耗费的社会平均劳动。
（2）实现按劳分配的前提条件
①在全社会范围内实现生产资料公有制。②经济社会条件要能够保证劳动者各尽所能。
③商品经济已经消亡。在没有商品货币关系的条件下，每个人的劳动从一开始就成为直接的社会劳动，劳动者付出的劳动可以简单地用时间衡量，一般都可以得到社会的承认。
②要健全市场分配机制，发挥市场机制对分配的基础性调节作用。
③加强政府调控，特别要发挥税收政策对分配的调节作用，实施必要的福利政策。④制定并实施科学的价格政策。⑤加强法制建设。
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要素的投入并提高生产要素的配置和使用效率。
（2）公平
公平是公正与平等的统称。个人收入分配中的公平是指权利与利益平等并相对应的原则。社会主义社会的公平观，主要表现为追求全社会共同富裕和按劳分配、其他生产要素参与分配的思想和原则。具体地说，包括：
①社会主义的最终目标是要实现全体成员的共同富裕，在共同富裕的基础上和过程中实现公平。
②按劳分配和生产要素参与分配是社会成员的一种平等权利。
③社会主义承认平等权利基础上的收入差别，既反对平均主义，又反对收入差距过大，避免社会财富过分集中到少数人手里，出现两极分化。
④社会主义的公平观还表现在它强调机会均等。这包括社会为每个成员都提供同等的可获得的机会、可参与的程度、可进入的领域。
（3）公平与效率的关系
个人收入分配中公平与效率的关系是一个矛盾的统一体。
①矛盾表现在：要保证最大限度的公平，有可能对效率的最大提高造成影响；要保证效率的最大发挥则又可能会影响公平的实现。
②统一表现为：公平能促进效率，效率又能保证公平，二者相互促进。
③在分配中处理公平与效率，总的原则应该是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配的制度，国民收人初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
4．社会主义初级阶段的收入差距及其调节（1）收入差距的类型
①合理、合法又适度的收入差距
合理、合法又适度的收入差距，是指在法律允许社会又能够承受的范围内，按照投入生产要素的多少及其作用大小而分配社会财富，使各种生产要素的报酬与各自在社会财富的创造中所发挥的作用相对应而形成的收入差距。
②不合理、不合法也不适度的收入差距
不合理、不合法、不适度的收入差距有两种主要表现：一种是平均主义，另一种是收入差距过大。
（2）收入差距不合理的原因
主要原因是对生产要素占有差别过分悬殊。收入差距的不合理也与分配机制不完善和政府宏观调控力度不够有直接联系。
（3）采取调节收入差距不合理的措施
①完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，妥善处理效率与公平的关系。
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