中国发展低碳经济面临的机遇和挑战（论文）

中国发展低碳经济面临的机遇和挑战

现如今，低碳生活已经成为我们生活的主流。日益严重的全球气候变化问题逐渐成为国际社会的热点问题。全球气候变化影响着人类的生存和发展，为社会的发展与稳定带来严重的挑战，威胁着人类文明。

为应对气候变化，迎接低碳时代，低碳经济应运而生。所谓低碳经济一般是指低能耗、低排放、低污染的经济形态，其特点是通过实体经济的技术创新、组织创新、发展模式转型来减少对化石燃料的依赖，以降低温室气体排放量、适应和减缓地球气候变暖。

人类社会发展对环境气候的变化影响开始于工业革命，随着社会生产力的发展，以机械设备为代表的工业化生产在西方国家流行起来，大量的化石燃料被燃烧，大气中CO2、甲烷浓度、氮氧化物含量增加，导致了气候在逐渐变暖。世界各国在意识到全球气候变暖会给全球带来恶果，决定在全球范围内对气候变化问题采取必要和及时的行动。

国际社会一直在努力寻求解决这一问题的的途径。由于气候变化影响的广泛性、深远性和现实性及应对气候变化行动的紧迫性、复杂性和艰巨性，在国际气候谈判中发达国家内部各国之间、发达国家和发展中国家、发展中国家内部各国之间利益交错在一起，难以达成共识。气候变暖具有全球化特征和历史性根源，要解决这一问题需要多方面的努力。发达国家在其发展初期对环境的破坏很大，只是这一问题在那时期还未凸显，因此发达国家在全球性的减排过程中应当承担更多的责任，同时向发展中国家与最不发达国家提供资金和技术，来帮助发展中国家与最不发达国家进行减排。然而在很多关键的议题中，发达国家之间的减排指标的矛盾不能化解、应当向发展中国家提供的资金技术迟迟不能到位，使得对于解决全球气候威胁的方法未能达成一致。

对于中国而言，发展低碳经济是积极应对全球气候变化的重要措施。中国政府承诺到2020年碳减排40%~45%，这一承诺向世界传递了中国积极应对国际气候变化的态度和决心。随着能源安全和气候变化对各国经济社会的可持续发展的威胁日益加重，发展低碳经济、建设低碳社会成为各国必须考虑的迫切问题。中国是全球用能大国，也是温室气体排放第二大国，发展低碳经济将成为我国减缓气候变化和实现可持续发展的必由之路。

发展低碳经济需要有资金和有关先进技术的支持，全球性的减排措施无疑为中国作为一个发展中国家提供了巨大的机遇，通过从发达国家获取资金和相关先进技术的方式，帮助中国加快产业结构的调整，推动原有产业市场的发展向低碳环保市场转变，走新型工业化道路。同时发展低碳经济与我国的可持续发展战略相一致，这也是我们建设创新型国家，走新兴工业化道路的必然选择。碳税和碳排放交易现在已经在国际上开始盛行，中国的低碳经济虽然目前还处在起步阶段，在低碳经济发展需求下的金融体系的创新，将会为中国经济的发展开辟新的路径。

低碳经济同时也是对所有国家特别是发展中国家的一个挑战。

中国正处于快速工业化和城市化过程中，对能源的需求和消耗很大。从世界上的发达国家的历史上看，工业化与城市化基本同步，中国需要工业化的发展为城市化提供坚实的后盾，才能提高人民群众的生活水平，伴随着人民生活水平的提高，资源的消耗势必增多，高消耗和高排放是现阶段及今后长期所面临的问题，中国的低碳经济需要谋求新的方式来解决这一问题。

我国的能源结构以煤为主，这一自然资源条件决定了我国的能源供给和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变。相比于石油和天然气，减排难度更大，如何在既定资源条件下转变能源结构，是中国的又一大挑战。

中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术欠发达，又加重了经济的高碳特征。

中国低碳经济的市场环境和技术基础尚待完善。我国还是一个发展中的大国，发展低碳经济，必须要考虑到全国经济发展的不平衡性，这就对发展低碳经济的政策体系和管理机制提出了更高的要求。制约着我们从高碳向低碳转变的一大重要因素是我们现阶段的科技水平。对科学技术的改进与研发无疑将成为发展低碳经济的重要环节。

在可持续发展的框架下，中国需要寻求一条适合自身国情的低碳发展之路。 在挑战与机遇并存的情况下，要以科学发展观为指导，准确把握时代发展的趋势，勇于迎接挑战，善于抓住机遇，立足国情。以节能、提高能源的利用效率及优化能源结构为重点，发展低碳经济。

其次要加强政策引导，统筹国内和国际、现实需要和长远利益，综合推进低

碳经济与节能减排工作。要建立健全鼓励低碳经济发展的各项配套的政策措施，发挥政府的政策引导作用，为发展低碳经济提供政策保障。与此同时，继续深入开展节能减排工作，优化产业结构，降低高耗能产业的比重，继续加强减排技术创新。加快发展新型能源，如核能、风能、太阳能、生物能等。降低化石能源在能源消费当中的比重。

要大力发展高新技术产业和现代服务业，推动低碳技术产业化，增强经济的活力。加快城市公共交通体系建设，发展轨道交通，提高运输效率，降低各类运输工具的能耗。发展低碳产品，促进低碳消费。随着消费水平的提高，温室气体排放将会有较大的增加，因此要大力宣传节能环保理念。在农村进行社会主义新农村建设的同时发展农村沼气化，提高对生物资源的利用。加强林业建设，扩大森林面积，强化森林经营管理，提高森林质量。

发展低碳经济是中国的必然选择，也是未来经济发展的必然趋势。作为发展中的中国，我们要着眼现在，放眼未来，走一条有中国特色的低碳发展之路。