的人员，应给予适当补助，在改造村宅基地仍有剩余的情况下可以通过征为国有后再行出让的方式进行建房;对于农户分户问题，要坚持在改造村宅基地拆建平衡的基础上，由村集体拿出具体方案，公安部门切实做好审核和落实，避免产生不必要的矛盾。同时，建设、国土等服务部门要大胆创新，解放思想，着力破解旧村改造中农民建房用地的矛盾，做好规划调整的基础工作，确保旧村改造工作的顺利实施。
(六)资金整合方面
旧村改造是一项系统工程，关系到新农村建设的全面工作，而且，工程资金需求量大，作为欠发达地区，在资金整合上做好文章更为关键。在实施过程中，要充分结合本地实际，切实与万名农民下山转移工作相结合、与村庄整治工作相结合、与农村危旧房改造工作相结合、与建设用地复垦和探索集体建设用地流转工作相结合，按照“统一规划、统筹安排、渠道不变、用途不乱”的原则，充分整合好新农村建设等各项配套资金，与旧村改造工作进行有机的衔接，把有限的资金用好，用到点上，用在刀刃上，有力破解工程资金压力大难题。
总之，旧村改造工作是一项涉及面很广、工作头绪很多、关系农民群众切身利益的一项系统工程，必须在政府扶持、乡(镇)指导、部门配合、群众主动的基础上，抓住关键，突破重点，才能确保强力、快速、有序推进。
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